脱贫攻坚专项巡视整改材料和某纪委监委党支部活动上廉政讲话稿合编

　脱贫攻坚专项巡视整改材料 和某 纪委监委党支部活动上的廉政讲话 稿合编

　 脱贫攻坚专项巡视整改材料

　 为认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚决策部署精神，根据县委巡察组的巡视整改要求，深入排查问题，加强整改落实，全力推进脱贫攻坚工作，结合自己在脱贫攻坚中思想和工作开展情况，进行深刻地自我剖析，现将个人有关情况汇报如下，不当之处敬请批评指正。

　 一、存在的问题

　 1、思想认识方面。

　 一是对抓好脱贫攻坚工作的时效性认识有差距。有时候思想上认为脱贫攻坚工作只要按照县委、县政府的决策抓好具体工作落实就可以了，对贫困问题的顽固艰巨性、紧迫性还要进一步加强，争先创优的势头仍不减。

　 二是脱贫攻坚政策学习不够。来乡镇工作时间不长，能不断加强学习，但工作时学习时往往遇到问题和需要才寻政策多、找依据多、查资料多，自觉主动地抽时间，静下心来学习仍有差距。

　 2、履职担当方面。

　 一是开拓创新意识不强。在脱贫攻坚工作中，想问题，做工作还是沿袭老办法、老套路，脱贫工作虽然会看资料，帮扶对象虽能经常

　走访，但对贫困村如何发展产业，贫困户如何增收，已脱贫户如何‚扶马上一程?，如何变输血为造血问题虽有思考，但研究深入还不够。

　 二是对项目实施监管有疏漏。去年年底转岗乡镇不久后，对项目管理、资金拨付仍处在熟悉阶段，依赖于分管同志多，没有项目实地查看时间，以至出现少数村验收资料不齐全，结算工程量多支付工程款的现象。

　 三是项目进度不快。虽有调度，但仍然偏少，项目资金拨付总是想按工程进度来拨付，思前想后太多，达不到序时要求。

　 3、作风建设方面。统筹兼顾仍需努力，对自己所帮扶的贫困户去的多，到贫困村调研相对还是偏少。对脱贫攻坚工作安排布置比较详细，但督查、指导等方面时间仍不多。

　 二、原因分析

　 1、对理论学习仍要加强。认为只要自己在思想和行动上与党组织保持一致就行，虽然也会学，但更多地认为凭自己多年的社会阅历和工作经验，做好本职工作应该没有问题，没有从面对新形势，新任务的现实需要去认识学习的紧迫性。

　 2、对创新能力仍要突破。能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争，确保党中央、省委、市委、县委各项决策部署落地生效。但随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性达不到自己对自己的

　要求，缺乏像焦裕禄同志那样的牢记使命攻坚克难和‚敢教日月换新天?的敬业精神，工作积极性、主动性、创造性仍有空间。

　 3、对自身要求仍要严格。作为 xx 政府主要负责人，应该高标准，严要求，时时处处走的前，干在前，为大家做表率，做榜样，自己克服了孩子小、老人多的困难，努力做了，但‚5+2?‚白加黑?仍然做得不够，深入各村的时间自己觉得仍然不够。

　 三、整改措施

　 结合这次民主生活会，今后在工作中要担当实干，不断提高自身政治素质，提高工作水平。

　 1、做政治合格的党员。

　 一是进一步加强政治理论学习。在积极参加镇里安排学习的基础上，进一步健全完善学习制度并严格贯彻执行，更加系统全面的学习党的各项理论成果，特别是总书记脱贫攻坚的系列精神。

　 二是突出学习重点。既加强理论学习，又加强业务等相关知识的学习，特别是对脱贫攻坚相关知识的学习要学细、悟懂、想深，将理论知识与脱贫攻坚工作实际相结合起来。

　 三是坚持学以致用。与个人思想、工作和生活实际紧密联系起来，用党的理论武装思想、指导行动，做到知行合一。

　2、做实干担当的党员。自觉把贫困户的利益放在首位，围绕县委县政府、镇党委确定的脱贫攻坚各项目标任务，不断解放思想，改革创新，确保各项工作落到实处。

　 绝对不搞脱离实际的‚政绩工程?和劳民伤财的‚形象工程?。面对工作中存在的新情况、新问题、新矛盾，及时下到村里，实地解决问题，快速化解矛盾，不断提高履行本职工作的能力，提高为党和人民群众服务的本领。

　 3、做品德合格的党员。遵守法律法规，带头执行和维护党的政治纪律、组织纪律、经济纪律，虚心接受群众监督，严格接受制度监督。抓好扶贫项目的管理，资金的拨付，对贪污侵占、收受贿赂、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要行为‚零容忍?。

　 认真贯彻落实党风廉政建设责任制，管好自己，管好家人，管好身边人员。时刻牢记‚两个务必?，廉政勤政，克己奉公，时刻保持一个党员干部的良好形象。

　 脱贫攻坚典型材料

　 今年以来，XXX 社区驻村工作队持续深入贯彻落实省、市、县关于精准扶贫精准脱贫的各项决策部署，大力实施五个一批脱贫工程，着力培育壮大农业经营主体，改善贫困群众生产生活条件，进一步巩固提升精准扶贫精准脱贫工作。现将今年工作总结如下：

　 一、基本情况

　XXX 社区辖三个自然村 11 个村民小组 528 户 1911 人，在库建档立卡贫困户 166 户。2017 年未脱贫建档立卡贫困户 98 户 378 人。其中，2017 年拟预脱贫 87 户 352 人。经过住建部门专业鉴定 C、D 级危房户 54 户。其中，建档立卡贫困户 C 级危房户 26 户，D 级危房户14 户，非四类对象一般户 14 户。2017 年因病返贫 1 户 3 人。贫困发生率 1.9%。XXX 社区拟于 2017 年 12 月出列退出。

　二、主要做法及基本成效

　 一是因户施策精准发力，提高扶贫工作实效。今年以来，XXX 社区驻村工作队认真组织开展建档立卡回头看工作，严格按照精准扶贫大数据平台的工作要求，进一步找准核实扶贫对象，健全完善信息档案，认真抓好 2017 年精准扶贫大数据平台富民产业、卫生扶贫、惠农政策资金等信息的采集和录入工作，对 2017 年 175 户建档立卡贫困户 688 人的贫困户信息进行重新标记确认，剔除 10 户识别不精准户，2017 年新纳入 1 户 3 人，有效提高了大数据平台信息的及时性和准确度。针对不同致贫原因，对确定的巩固提升对象分类制定帮扶措施，因户施策、因人定法，积极对接落实相应的支持政策。

　 二是因地制宜培育产业，拓宽脱贫致富路子。以农业产业增效、贫困群众增收为核心，继续培育壮大贫困村、贫困户富民产业，大力实施 XXX 社区‚三片一区?产业培育工程。在小寨河片区三个村民小组，重点发展烤烟种植。2016 年种植烤烟 187 亩，实现产值 59.6 万元;2017 年种植烤烟 303.6 亩，实现产值 94.04 万元。在 XXX 片区 6

　个村民小组，重点发展石斛种植，2017 年种植石斛 256 亩，计 102400平方米，实现产值 307.2 万元。新注册农民专业合作社 1 个开展中药材种植，发挥了良好的示范带动作用，带动贫困户脱贫增收。

　 三是全面整治村容村貌，切实改善生活环境。以环境卫生综合整治作为推进扶贫攻坚的重要抓手，重点实施垃圾整治及环境绿化工程。针对村容村貌不整洁、环境卫生脏乱差、村庄规划落后等问题，组织开展各村民小组环境卫生大整治行动 6 次，对沿路沿线草垛、土堆、垃圾堆进行了彻底清理等，有效改善了村容村貌。

　 四是不断完善基础设施，着力夯实发展根基。今年以来，继续把基础设施建设作为推进扶贫攻坚的重要抓手，最大限度整合各方面资源和力量，协调争取各类项目资金新建村委会党建综合楼 1 幢，硬化地坪 150 平方米;修建活动场所 5 个，硬化地坪 1200 平方米，并配套完善办公及其他基础设施。同时，按照三点合一、先下后上的工作思路，引进农村淘农村电商平台，新建农村电子商务服务站 1 个，为当地群众提高代购代销服务。

　 五是坚持输血与造血并重，不断提升自我发展能力。坚持扶贫先扶智，依托县、镇农科教培训中心和农村远程教育网络平台，充分发挥市、县农民技术员的作用，结合各村民小组产业结构分布情况，以及贫困群众从业方向和技能状况，分阶段、分批次、分种类开展设施农业、枫斗加工、中药材种植、林下养殖等实用技术培训。今年共举办枫斗加工技能培训、香柏芷种植示范培训、蜜蜂养殖技术培训等培

　训 4 场次，培训贫困群众 350 人次。通过各类农村实用人才培训工作的开展，使具有劳动能力的贫困群众普遍掌握了 1-2 门实用技术。XXX社区年内输出劳动力 174 人次，农民收入稳定增加。

　 六是真帮实扶，汇聚合力解忧解难。充分调动各方面帮扶工作力量，扎实推进扶贫攻坚行动 XXX 社区驻村工作队按照干部联户的结对帮扶方式，结合自身优势，倾力帮扶。2017 年以来，多次组织单位干部职工贫困户送去生活慰问品和现金进行帮扶，有效解决了贫困群众生产生活中的实际困难。为发展培育脱贫致富产业，积极探索种业扶贫新路子。2017 年 XXX 社区种植香柏芷 33 亩 24 万株，预计实现产值 16.5 万元。2018 年香柏芷育苗 14 亩 112 万株，计划发展 160亩，预计实现产值 80 万，增加村集体经济 2.24 万元。

　 七是切实转变工作作风，密切党群干群关系。根据市、县相关要求，2017 年下派 4 名工作队员常驻 XXX 社区，在 4 名驻村工作队员中有实职正科 1 人，实职副科 3 人。XXX 社区驻村工作队认真落实精准扶贫工作责任，对重点工作及时安排部署，重点政策带头研究解读，进村入户解决实际问题，形成了精准帮扶、全力攻坚的良好局面。驻村帮扶工作队认真履行工作职责，发挥单位行业优势及个人工作特长，积极帮助贫困村、贫困户制定扶贫规划和脱贫致富计划，人均驻村时间达 220 天以上。发放民情联系卡 528 份，帮办实事好事，化解各类矛盾纠纷，解决急事难事，取得了群众信任和支持。

　三、存在的问题

　一是农牧业基础设施建设还不完善，抵御自然灾害的能力不强，农牧业产业化程度仍然很低，尤其是龙头企业量小质弱，带动能力差，致使农民收入增长缓慢。

　 二是部分农民自我发展意识和能力差。由于受客观条件制约，农民在接受教育、了解信息等方面受到不同程度的限制，部分农民文化水平低、思想观念落后，等、靠、要依赖思想依然严重，缺乏发展生产的主动性和积极性。

　 三是由于资金到位不及时，导致一些项目不能按时完成，影响了项目进度。希望上级能给予全额拨付，使下一步各项扶贫工作能够顺利开展并全面完成。

　四、下步打算

　 下一步，XXX 社区驻村工作队将继续全面贯彻落实中央和省市关于脱贫攻坚的总体部署，始终坚持脱贫攻坚与全面小康统筹推进、与优势产业培育紧密结合、与美丽乡村建设联动推进、与社会服务保障有效对接，继续整合资源，持续加大投入，针对考核验收中发现的问题，积极查漏补缺，及时跟踪整改，进一步巩固扩大脱贫成果。

　 一是进一步加大基础设施建设力度。进一步强化工作合力，紧盯脱贫时限，聚焦工作重点，按照抓机遇、争项目、夯基础、促发展的思路，以农村基层党建为重点，继续推进农田水利、道路硬化、村级活动阵地、产业发展的全面建设，巩固扶贫成果。

　二是进一步加大产业培育力度。从生产端入手，引导群众大力发展石斛、中药材、小杂粮等特色现代农业，进一步调优种植结构，优化产业布局，引导群众种植高效经济作物，使特色作物种植面积达到总播面积的 75%以上。

　 三是进一步加强技术指导培训。借助农村劳动力技能培训这项系统工程，在 XXX 社区劳动力技能培训、成建制输出、劳务基地建设及务工人员权益保障等方面寻找突破口，分类开展设施农业等实用技术培训，使务工人员由体力型向技能型转变，培养一批劳务经纪人，成立劳务输出公司，打造特色劳务品牌，推动全镇劳务产业发展，促进农民增收。

　 四是进一步靠实责任。严格落实一把手抓第一行动的政治责任，进一步加强领导，强化措施，靠实责任,建立健全工作机制，及时查找和发现问题，积极协调、妥善处理解决各类问题，探索抓落实长效机制，以工作的制度化、规范化促进行动开展的常态化、长效化。切实加强驻村帮扶工作队的管理，不断修订完善贫困户帮扶措施，增强帮扶的针对性、可行性和操作性，确保精准扶贫工作取得实实在在的成效。

　 乡镇 x xx 脱贫攻坚专项巡视反馈问题

　 根据 xx 扶贫领域专项巡视反馈意见，**镇党委召开专题会议，认真梳理，逐条分析认领，并成立领导小组，领导小组下设办公室，具体制定了整改方案和工作台账，现将近阶段工作汇报如下：

　 一、问题梳理情况

　 xx 第一巡视组扶贫领域专项巡视我镇共梳理认领了 4 个方面问题类型，14 个问题类别共 25 条。其中即知即改并长期坚持 9 条;3 月底完成并长期坚持 8 条;6 月底完成 7 条;9 月底完成 1 条。

　二、目前整改工作进展情况

　 (一)学习及政策落实方面。**镇党委、政府进一步提高政治站位，把学习《xxx 扶贫论述摘编》作为打赢打好脱贫攻坚战的思想武器，纳入镇党委中心组、脱贫攻坚领导小组及全镇干部专题学习的重要内容，一是强化中心组学习。党委中心组学习《xxx 扶贫重要论述摘编》5 次，开展学习专题研讨 2 次;党委中心组学习领导 xxx 参加 xx 代表团审议时重要讲话精神 3 次，开展专题研讨 1 次。干部集中学习《xxx扶贫重要论述摘编》4 次，人均撰写学习心得体会 2 篇。干部集中学习领导 xxx 参加 xx 代表团审议时重要讲话精神 2 次，观看视频 1 次，人均撰写学习心得体会 1 篇。

　 (二)全面梳理现有制度，强化制度建设。一是对党政班子成员进行了责任靠实，包抓贫困村和深度贫困村。印发了**镇党政班子成员包抓(联系)贫困村和深度贫困村的通知。制定了**镇副科级以上领导干部抓脱贫攻坚责任清单。二是细化修订了《**镇镇村两级干部管理办法》。三是制定了《**镇互助资金管理办法》，《项目资金使用管理办法》等，切实发挥了制度约束。

　(三)任务分解整改情况。根据县委印发实施方案要求，**镇党委对全部问题主动认领，并全面梳理，举一反三，召开专题研究会议部署整改工作，各班子成员对分管领域内各项工作进行了认真认领，制定了分管领域内问题整改实施方案。党委书记对整改工作负总责，各班子成员负领导责任，并向各村进行了印发。成立专项督查组，对各村整改工作开展情况进行专项督查。

　 (四)整改落实进展方面。目前，全面整改完成 14 条，完成部分整改 11 条。

　 三、下一步打算

　 下一步，镇党委将认真贯彻落实 xx 扶贫领域专项巡视反馈意见工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好专项巡视反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

　 一是落实‚两个责任?，推动全面从严治党向基层延伸。始终遵守政治建设这个根本和思想建设这个关键，坚持把巡视反馈问题整改作为检验‚四个意识?的试金石和落实‚两个坚决维护?的重要标尺，带头贯彻落实 xxx 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习领会 xxx 关于扶贫工作的重要论述，着力在研讨交流、学思践悟、学用结合上下功夫，在学深、悟透、笃行上求实效，始终做到党 xx 提倡的坚决响应、党 xx 决定的坚决执行、党 xx 禁止的坚决不做，切实形成全镇上下紧跟 xx 步调一致、同频共振的良好局面。严

　格按照国家和省上规定的贫困人口识别标准，坚持实事求是和‚档内人口凡富必出?的原则，在认真调查核实的基础上，根据省上有关政策要求，对照贫困人口识别和退出验收标准，及时修改更新相关数据信息，完善‚一户一策?精准脱贫计划等资料，夯实脱贫攻坚工作基础。紧扣 xx 脱贫攻坚专项巡视反馈指出的问题，在真查真改、跟踪问效、建章立制上下功夫，坚决做到扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

　 二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。把 xxx 在 xx代表团作出的五个方面重要指示作为根本指引，围绕 xx 脱贫攻坚专项巡视反馈指出的问题，严格按照‚一岗双责?要求，切实担负起整改主体责任，党委班子成员充分发挥示范带头作用，全力落实好分管内工作，推动重要环节直接过问、重要问题直接落实，形成全面彻底整改的工作合力，确保各项整改措施落到实处。紧盯‚两不愁、三保障?目标，突出对象认定、资金投向、措施制定不精准以及资金管理使用不规范、政策落实不到位、帮扶工作走形式、产业扶贫工作相对薄弱等问题，明确任务分工，层层传导压力，压紧压实责任，进一步建立完善严格的督查检查和考核评价机制，加大督查考核力度，认真纠偏纠差，抓重点、补短板、强弱项，全力抓好社会保障、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房和饮水安全等工作，健全贫困群众持续受益长效机制，做到扶真贫、真扶贫。

　 三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。认真落实‚党委书记亲手抓落实?的要求，进一步强化使命担当和政治责任，健全工作机制，

　强化组织保障，紧盯脱贫攻坚领导小组专责工作组责任清单，强化行业责任，以责任倒逼工作落实，形成上下联动、合力攻坚的工作格局。全面贯彻落实 xx 八项规定精神，精准运用监督执纪‚四种形态?，重点整治不担当、不作为、慢作为等问题，通过开展谈心、函询、约谈等方式见微知著，促使干部知敬畏、存戒惧、守底线，推动各项工作落地见效。切实加大对村干部的监管治理力度，对扶贫领域出现的吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题线索优先处置，挂牌督办，严厉惩处，坚决斩断伸向扶贫领域的黑手，做到问题查不清不放过、责任不查明不放过、问责不到位不放过，提振广大干部群众脱贫攻坚的精气神，努力形成脱贫攻坚整体合力，确保如期实现脱贫摘帽。

　纪委监委党支部活动上的廉政讲话

　同志们：

　 根据区纪委监委党支部活动安排，今天由我为大家讲一课。《中国共产党章程》规定，党的各级纪委是党内监督专责机关，职责是监督、执纪、问责;《中华人民共和国监察法》明确，各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依法履行监督、调查、处置职责。可以看出，无论是纪委，还是监委，首要的职责都是监督。说白了，我们纪委监委责任就是抓廉。下面，我的讲课就是围绕这个‚廉?字展开。

　廉是清廉，就是不贪取不应得的钱财。清楚一点的说，廉就是说我们做人要有清清白白的行为，光明磊落的态度。在我国古代汉语中，对‚廉?字的解释是‚堂隅?，后又引伸为方正、高洁、公平、不苟、明察、廉明、廉洁、廉正、廉政等义。由于‚廉?字受历代官吏的推崇，所以，‚廉?成为评价官员是否清正、廉洁、为民的一把尺子、一面镜子、一个标杆。《周礼• 天官冢宰• 小宰》最早确定了‚廉?吏的含义：‚以听官府之大计，弊群吏之治。一曰廉善、二曰廉能、三曰廉敬、四曰廉正、五曰廉洁、六曰廉辨?。随着时代的发展变化，人们对‚廉?字不断赋予、附加、并生成文化的新内容和政治的新内涵。今天，我想谈谈如何看‚廉?、识‚廉?、用‚廉?、为‚廉?。

　 第一，廉者，廉政也。早在春秋战国，《礼记·礼运》曾有言：‚大臣法，小臣廉，官职相序，君臣相正，国之肥也。?说的就是大臣要尽忠，小臣要尽职，无论文武百官，均能克己奉公，那么一个国家就会长盛不衰，一个民族就会久立不败。这样，廉，在时代大潮的淘洗中逐渐被演绎成为一切政府官员、知识分子的最高操守，坚定而不可动摇。《十雅》指出：‚廉，清也?。‚廉?是什么，是‚清?。‚廉?是‚清?，也可以说‚清?是‚廉?，‚廉?与‚清?相等同。二者不同音，却同义、同理。所以，在廉政文化中，就有了讲‚清?是‚廉?的定格。于是，就有了清之贫，清之风;清之白，清之泊;清之水，清之淡;清之高，清之德，清之廉，清之洁。老子的‚清静为天正?，讲出了清之品;庄子的‚虚静恬淡，寞无为者，天地之平而道德之至也?，讲出了清之理;陶渊明的‚采菊东篱下，悠然见南

　山?，讲出了清之胸，司马迁的‚玉璧贵在无瑕，人也应如此?，讲出了清之高;郑板桥的‚乌纱掷去不作官，囊中羞涩两袖寒。写取一枝清瘦竹，秋风江山作渔杆?，讲出了清之气。清是一种廉，一种美德、一种品质，也是一种内在的、向上的追求，是洁白朴素的生活。为官清廉，这种品质需要不断地砥砺磨炼。可以说，达到‚廉?的高度，并不是容易做到的。有诗为证：‚为官清廉易变难，弃私遭遇污吏怨。囊中羞涩怎请客?丢掉良心卧不安!?明崇祯年间，有廉官于成龙，用卓著的政绩和廉洁刻苦的一生，赢得百姓爱戴和清圣祖康熙的赞誉，以‚天下廉吏第一?而蜚声朝野，流芳千古。为官者，讲廉、讲清其方面很多，最为主要的在于廉于清，归根结底要廉于政。政，指政治、政权、执政。从政，必廉政;执政，必政廉。廉与政，二者相依托、相作用、相促进、相发展。从政离不开廉，离开了廉，作为一个政党也好，作为一个人也好，就会堕落、腐化、腐败，政权就会丧失，个人就会葬送。廉与政的统一，指的是有了廉政就不会有贪之权、腐之政，败之绩，也不会有私之权、危之权、险之权、害之权。‚廉?，是一种品质，有廉则清，有‚廉?则公、有廉则政。‚廉?字不卑，安于清贫，禁得住诱惑，禁得住清廉，是一个具有崇高共产主义理想信念的共产党人应当具备的高贵品质。这一种高贵品质，温润如玉，烁光泛金，具有高山仰止之凛然。所以说，领导干部讲廉政，要讲清廉、讲清政，这是为民的需要、执政的需要、巩固政权的需要。对此，千万粗心不得、麻痹不得、忽略不得。领导干部要一切从‚清?字着眼，从‚廉?字出发，在廉政上落实，以此去验证、去考证、考

　查证，自身是否‚廉?、是否‚清?、是否‚洁?，是否以廉的品质、风范、风骨去做人、去工作、去为民，唯有这样，才能做到公事用好权、私事不动权、对人民不弄权，从政掌好权、执好政;当廉官，风气清;廉政扬，国家兴。

　 第二，廉者，廉正也。俗话说：‚正身自端，歪行易偏。?做官要正，也就是讲正派，讲公正、讲正义、讲正直、讲正气。‚正衰邪必侵，善弱恶滋生?。古人曰：‚宁可正而不足，可邪而不邪有余?。读这些名言，深感文字言简意赅，不啻是一次心灵的洗礼，让人获益良多。显然，‚正?，能惩处邪恶、主张正义，讲究公平，倡导廉正，所以说，正则言实、正则行端、正则明理、正则廉正。何谓为官之道?孔子在《论语》中说：‚政者，正也?。意思是为官从政在于‚正?。‚正为政之本?，‚行政?者当‚行正也?。‚正者，合乎法则也?，‚正?就是不偏不倚，端庄正派，其要义，在于领导干部办事做到公正。正，来自何处?答曰：‚来于廉?。没有廉，就没有正;廉的觉悟有多高，正的思想境界就有多高;廉的水平有多高，正的水准就有多高;廉的质量有多高，正的素质就有多高。这里，与孔子‚志士不饮盗泉之水，廉者不受嗟来之食?大相径庭，晋代人吴隐之任广州太守时，在广州城外，有一池泉水名‚贪泉?。当地又传说饮了贪泉的水，便会贪婪成性，一败涂地。吴照饮不误，饮后还赋诗一首：‚古人言此水，一歃怀千金。试使夷齐饮，终当不易心。?吴在任期间，果然廉洁自律，克己奉公，一身正气，告老还乡时，庶民百姓以‚高风亮节?相送。人，只要廉，就有浩然正气。廉决定正，正依据廉，廉与

　正相结合、相一致、相促进，才能保证‚正?的实现，发挥正的作用、威力、价值。在讲廉中讲正，才能做到廉正。‚廉生威?，在于廉生正，有正才有威，没正就没有威。领导干部要从‚廉?字着眼，严于律己，两袖清风，树立善恶分明的是非观、刚直守正的节操观、忠诚守信的人际观，处世立得直、做得正、行得端，广大群众就会口服心服并起而效法，呈现出政治清明，事业兴旺，万象更新的大好政局。

　 第三，廉者，廉洁也。王冕的《白梅》诗写到：‚冰雪林中著此身，不同桃李混芳尘。忽然一夜清香发，散作乾坤万里春?。为人高洁、廉洁，才能在行之端中把清风、清气、清香送给人民。执斧斤者，听于施墨者，然后大厦成;执士戈者，听于明理义者，然后大业定。心地存洁，志存高远，这历来是做人为官，成就事业，造福人民的基础和前提。这里，要认清贫与污浊相连，廉与洁相依。做人要像清水一样清澈透明，而不能像污水一样混浊、遗臭。‚洁?的含义是什么?答曰：‚无义而生，不若有义而死，邪曲而得，不若正直而失?。‚宁可枝头抱香死，不随落叶舞西风?。‚在上位，不凌下;在下位，不授上;正己而不求于人，则无怨，上不怨天，下不尤人?，这是古人对‚洁?这一概念的恰当诠释。‚廉?洁的本意，乃是指堂之侧边，从广，亦指物体露出棱角。故用之于人，有棱角，有节操、不苟且谓之廉;正直、刚直、品行方正谓之廉。洁者不污也，鲜而不垢，洁也。故操行廉洁，品德高尚谓之洁;不随波逐流、不趋炎附势谓之洁。廉的立足点、归宿点，在很大程度上在于一个‚洁?字。洁，是廉的象征，也是廉的本质。廉，反射洁;洁，彰显廉。廉生廉洁、先廉后洁、

　洁出廉洁。

　‚民不畏我严而畏我廉?。领导干部因手中有权力，找着办事的人多，围着转的人多，送礼行贿者也多。若不廉洁，就可能出问题，就使得原本廉洁的手变得肮脏，原本高尚的人格变得卑劣，原本美好的心灵变得龌龊。鉴于此，领导干部要加强世界观的改造，真正做到想廉洁、抓廉洁、敢廉洁、能廉洁、为廉洁，也就是不为私心移节、不为玩物丧志、不为名利失德、不为物欲动心、不为权重傲物，干干净净为国家和人民工作。

　 第四，廉者，勤政也。南宋，胡太初《昼帘绪论》卷二《尽已篇》有言;莅官之要，曰廉日勤。说的是廉政与勤政是为官从政的第一要求;不勤政无以从事，不廉政容易坏事。这是因为廉的意义很广，但不是孤立存在的。它存在的第一指向就是勤，也就是勤政。因为勤政是实现‚廉?，或者说是实现廉政的最可靠的基础和重要保证。从政者如果不勤，也就是不勤政，必然给党内腐败带来可乘之机，不勤政的本身就是滋生腐败现象蔓延的土壤和温床。廉政可以立身，勤政可以安民;不廉政容易坏事，不勤政则无以成事。勤廉双为，才能很好地实现政绩和自身价值的统一，也才能赢得尊重，赢得发展，赢得未来!‚勤者，政之所要;廉者，政之本也?，廉与勤，是历朝历代的为官之本，莅官之要。‚业精于勤，荒于嬉?，‚艰难困苦，玉汝于成?，说的就是要坚持勤学习、勤工作，日有所进，提升自我。‚不勤干不成大事，不廉无以立身?，廉政与勤政是相辅相成的关系。勤政是实现廉政的最可靠的基础，廉政又是通向勤政最重要的保证。‚功在勤政，威在律己?，廉政突出的是操守，勤政突出的是担当。原因在于，

　廉政建设抓得如何，强化得如何，直接对勤政建设有着重大的支配作用和影响作用。一旦廉政建设搞不上去、抓不好，腐败现象就得不到有力、有效遏制，权力就会受到严重侵蚀，再好的勤政举措也得不到落定，权力反而会被异化、变质、变形，从而加剧不勤政现象的严重性，危害性，这就是廉政对勤政‚反作用?的集中表现。所以说，讲廉政，必须突出勤政，必须把勤政建设抓紧、抓实、抓好。这是因为，勤政不仅是一种精神状态，也是一种实在的政治行为方式，它的本质内容是党政干部必须在其位谋其政，尽职尽责，发奋努力，积极地创造性地工作。党政干部只有克服工作中的浮燥、浮漂、浮夸和惰性，做到勤奋、勤政，才能做到爱业敬业，才能面对实际问题，了解准确的行政信息，作出正确的行政决策，获得卓著的效果，这样才能使行政效率不断上新台阶，在这个过程中，也为廉政建设打了基础和扎下根基。

　 第五，廉者，立德也。《论语·雍也》记载曰：‚质胜文则野，文胜质则史。文质彬彬，然后君子。?大体说的是，作为正人君子，不仅要外表端庄大方，毫不粗俗，内心也应该美丽高洁，不藏污垢。‚廉?有‚品?，‚品?是‚德?。廉政文化其主体在于‚德?，重点在于用‚德?，为什么?‚廉?出‚德?，‚德?从‚廉?。对从官者来说，西汉司马迁总结出‚国君强大，有德者昌;弱小，饰诈者亡?的经验教训，应引起人们的关注。他在纪传体史书《史记》中《天官志》篇把‚修德?列为治国的三大方略之首，篇中云：‚太上修德，其次修政，其次修救，正下无之。?南宋名相赵鼎也在《从政遗规》

　中，作出了‚吏不善，政虽善不行?的诊断，认为没有好的官德，国家就不能得到好的治理。做官之德，出于廉德。春秋史书《左传》中《襄公二十四年》篇，对为官之道作了这样的排序：‚太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此之谓不朽。?把修养官德列在建功创业、建书立说之前，定为廉德之果，据此，对官德的重视程度可见一斑。明代张居正在《辛末会试录序》中，发出了‚宁有瑕而为玉，毋似玉而为石?的铮铮之言，暗喻自己要做一名虽有缺点但是品格高尚的廉官。南宋胡宏《胡子知言• 好恶》中有：‚君子之游世也以德，故不患乎无位;小人之游世也以势利，故患得患失，无所不为。?讲明了有德者不担心没有官位，而无德小人却依靠权势争夺利益，什么事情都做的出来，是没有好结果的。孔子、孟子更有着重德轻利的言论，《论语• 里仁》中讲，‚君子喻于义，小人喻于利?，《孟子• 里仁》中也讲，‚君子怀德，小人怀土;君子怀刑，小人怀惠。?西汉董仲舒在《对策(三)》中向汉武帝建议：‚古者修教训之官，务以德善化民?，强调官德廉于民的作用。清初王夫之《读通鉴论》卷三十云：‚无德于民，不足以兴?，亦从反面说明了这一道理。古人曰：为政‚不患位之不尊，而患德之不崇?;‚官德降、民德昌、国家兴，官德毁、民德降，国家衰?;‚道德当身，故不以物惑?;大忠无言，可以充盈天地;大德无形，可以侵润万物。注重道德修养是廉政建设不可忽略的一个重要方面。‚廉?字折射官德，官德体现‚廉?字。对于执政的官吏而言，正如《大戴礼记》而曰：‚行德则兴，背德则崩?。政以人兴、国以法治、人心德塑，为官之基在于学、

　为官之本在于才、为官之魂在于德。古人云：‚欲修其身者，先正其心;欲正其心者，先诚其意?。可见，官德是为官之魂、从政之本、用权之道。不过，官德的高与低，取决于廉字的大与小。抓官德建设，大都是从抓‚廉?字建设着手、开始的。唐朝魏征在《群书治要• 刘广别传》提出：‚为政者，莫善于清其吏也?。宋朝吕祖谦在《官箴》文中亦提出：‚当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤。?但是在这三者中，‚清?指的就是‚廉?，是最关键的。宋朝包拯指出‚廉者，民之表也;贪者，民之贼也?。这些，讲的就是为官、从政的规律、事业兴衰的道理。因此，我们必须明白，道德不仅是立身之本，也是立国之基。作为党政干部在以德倡廉、立身的同时，要努力做到行德政、办德事、倡德风、兴德业，也就是自觉地把廉政建设搞好，做一个以德为先，廉政为民的人民公仆。

　 第六，廉者，大公也。古人曰：‚公生明，廉生威?。在廉政文化中，我国浩如瀚海的古籍中，都能看到‚公?与‚廉?的文化。?《史记• 引丞相列传》中的屠嘉，‚为人廉直，门不受私谒?，从不受私情之托，这是古代公生明的警句。《书• 吕刑》中有‚无或私家之狱之两辞?之语，讲的是狱官不应利用原告、被告的争执面渔翁得利。《书• 周官》中说：‚以公灭私?。《宋史• 杜范传》说：‚同心为国，岂容以私而害公?。《韩诗外传(卷六)》中说：‚则公道达而私门塞，公义立而私事息?。《韩非子• 有度》中说：‚故当今之时，能去私曲，就公法者，民安而国治?。《宋史• 包拯传》中有‚关节不到，有闫罗老包?一句，这里的‚关节?，指的是贿赂的意思。

　包公不受贿，是他不为私情所动，铁面冰心的忠实写照。于是，包公祠有这样的对联：‚照耀千秋，念当年铁面冰心，建谠言不希后福;闻风百世，至今日妇人孺子，颂清官只有先生?。伟大领袖毛泽东，提出了‚大公无私?，他在《为争取千百万群众进入抗日民族战线而斗争》中指出：‚这就是共产党员、党的干部，党的领袖应该有的性格和作风?。周恩来提出的‚公而忘私的共产主义风格?。邓小平在《贯彻调整方略，保证安定团结》一文中，指出‚要教育全党同志发扬大公无私、服务大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，坚持共产主义思想和共产主义道德?。看来，作为一名人民公仆，必须做到‚矜持不苟，舍己为公?，即‚无私?、‚大公无私?，‚公而忘私?，才能明政治、明方面、明责任、明廉政，升华古人提出的‚公生明、廉生威?。公之所以生明，廉之所以生威，在于廉出公心、廉为公;廉洁奉公，无私奉献。只有大公的人、廉政的人，才能‚立党为公、执政为民?。廉，联结的是公、派生的是公、为着的也是公;贪，联结的是私、派生的是私，为着的也是私。在一定意义上讲，廉=公，公=廉;廉、公一体、就出大公、纯公。党政干部要做到立党为公，廉洁从政，就要在抓廉政建设中以公铸魂。古人云：‚大道之行也，天下为公?。庄子说：‚治天下必先公?。古代圣贤，都以立公做人为本。宋朝朱熹曰：‚官无大小，凡事只是一个‘公’字。若公时，做得来也精彩;便若小官，人也望风畏服。若不公，便是宰相，做来做去也只得个没下梢。?由此可见，唯有为公，方可高、可贵、可尊、可大、可敬，是大写的‚人?字。不过，公出于廉，要倡导公、提倡公、弘

　扬公、锻造公、推崇公，就要从廉政建设着眼、立足。人立天地间，无论是为官为民，官大官小，位尊位卑，只有从‚廉?字派生‚公?字，人生才精彩。如若挟私苟谋，就是当上王侯将相，封疆大吏，也只能被唾骂千载。我们共产党人‚是特殊材料制成的?，特殊就特殊在一心为‚公?上。愿各级领导干部都以廉出公、促公，用精彩的‚公?字，塑造出精彩的人生。

　 第七，廉者，节俭也。在廉政文化中，古代对清官评价的最为重要的一条是讲俭朴，不腐化，永葆节约、纯朴、节衣缩食本色。唐初名臣房玄龄的父亲房彦谦，虽一生为官，却俭朴一生，家无积存。《随书》本传说他‚自少及长，一言一行，未尝涉私，虽致屡空，怡然自得?。其中载有他的家训曰：‚人皆因禄富，我独以官贫，所遗子孙，在于清白耳?。房玄龄遵循父亲的家训，尽管后来位高权大，依然洁勤慎独，从不恃权贪功，始终俭朴一生，以清白传世，成为一代名臣。《宋史》中有一段记载：宋朝宰相范质有一次生病，宋太祖赵匡胤前去探望，看到他用的是破旧家具，睡的是硬板床，床上铺的是旧棉絮，茶具也是粗瓷杯盘，回来后便派人送去了雕花大床、鸭绒被和精美茶具。不久，赵匡胤再去范家时，看到他睡的仍旧是硬板床，用的仍旧是粗瓷茶具，便疑惑不解地问：‚爱卿身为宰相，何必跟自己过不去呢??范质拱手回答：‚陛下给我的俸禄，岂能置办不起好家具，只是臣以为为官应以奢为耻，倘若我奢侈豪华，那么我下面的官吏将会一一效仿，这样岂不坏了朝野之风气，成为千古罪人!? 呕心沥血十九年撰就《资治通鉴》这一历史巨著，给世人留下这笔巨大精神财富

　的宋朝史学大家司马光，官至尚节左仆射兼门下侍郎(宰相)，却奉行‚众人皆以奢靡为荣，吾心独以俭朴为美?的生活。司马光的祖父司马炫、父亲司马池和自己，三代都是进士，都做高官，却都简朴。司马光继承祖上遗训，生活十分俭朴，勤廉自守，终其一生。文学家苏轼说司马光：‚于财利纷华，如恶恶臭。?，‚清直仁厚闻于天下，号称一时名臣?。司马光自已平生不事聚敛钱财，官拜宰相，位极人臣，弥留之际，死的时候依然想着朝廷政事，他清白传家，死后屋子里‚床篑萧然?，枕边只有《役书》一卷。‚廉?字出俭，俭促‚廉?字;廉俭结合，方成大略。从这个意义上讲，‚俭?字可以修成‚廉?字。故管子曰‚道德当身，故不以物惑?。清正廉洁，皆由俭始。事实说明，凡不节俭的人，都是不廉洁、不廉政的人;凡不廉洁、不廉政的人，都是奢侈浪费的人。《左传》有言：‚俭，德之共也;侈，恶之大也?。古往今来，凡有识之士都鄙夷生活上的奢侈，并把‚俭?与‚奢?同国家兴亡、个人品质联系在一起，启示人们树立‚以俭立名?为荣、以‚奢侈自败?为耻的思想。节俭是一种行为，更展现一种精神力量;节俭是一种观念，更体现一种民族品格;节俭是优良传统，更显示现代文明的标志。党政干部拥有了它，将终身受益、他人受益、全社会受益。节俭是什么，就是一种廉政。保持节俭之风可以使人远离奢侈贪欲的诱惑，可以激励人们奋发向上、开拓进取。而奢侈和腐败则是孪生兄弟，许多腐败分子就是从追求奢侈生活开始，逐渐走上腐化堕落、违法犯罪道路的。由此观之、悟之、想之，以俭养德、以俭养廉、以俭从政，尤为重要、必要、迫切。今天，我们倡导

　过俭朴生活和艰苦奋斗的精神，并不是让我们过贫困日子，而是提倡清廉的精神、气节;展示‚为士居官，清节凛凛?的清风、清气，表现的是‚水以清冽而寒为美?的品质、品位;折射‚从官贵恭慎，立身贵廉明?谨慎、崇高，彰显‚洁己而有德威者?的廉洁、威望。温家宝总理曾经说过：现在，不少地方、部门和单位讲排场、比阔气，花钱大手大脚，奢侈之风盛行，这种不良风气必须坚决制止。明朝初年，朱元璋见了中国元末大汉政权的建立者陈友谅用过的镂金床后气愤地说：‚一张床便如此穷奢极侈，陈氏父子何以不亡!?此话令人警醒。共产党人如果以奢为荣，轻则败坏党风、影响党群关系，重则有可能葬送我们的先辈流血牺牲打下的江山。

　 同志们，‚历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。?必须在全国特别是在党内大兴艰苦奋斗、勤俭节约的风气，我们的共产党员和领导干部必须作出表率，以奢为耻，防腐反贪，把心思用在工作上，把精力用在为人民谋利益上。唯其如斯，我们富民强国的宏伟目标才能早日实现。

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