X县“双报到双服务”工作汇报

X县地处X西山区，辖X个乡镇、X个行政村（社区），其中城市社区X个，村改居社区X个，行政村X个。以往在各项工作开展中行政村由于人员相对固定，且街坊邻居相互熟悉，工作开展较为便利，但X个社区存在管辖范围广，社区居民多，人员结构复杂，街坊邻里熟识度低等问题，管理服务极不便利。近年来，X县按照市委“X党建计划”各项任务要求，以“党建引领，三治并进，服务进村（社区）”工作为抓手，以基层党组织建设为重点，以建强党员队伍和基层干部队伍为关键，着力构建“三个两”工作体系，推动“双报到双服务”工作提升。

一是“三个两”工作体系夯基础。为强化基层党组织建设管理，提升村（社区）为民服务水平和服务质量，X县经过深入探索和充分调研，在基层党建基本制度基础上，创新构建“三个两”工作体系，即推进党的组织和党的工作“两个全覆盖”，建强党员队伍和基层干部队伍“两支队伍”，发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用“两个作用”，夯实基层党建根基，提升基层服务质量。X县始终将推进党的组织和党的工作全覆盖作为加强基层组织建设的重要内容，建立健全基层党组织、临时党组织，对暂时不具备建立党组织条件的，通过选派党建指导员，以党建带群建，以群建促党建，实现党的工作全覆盖，切实增强党的工作的辐射力和影响力，如X镇创新建立“1+3+N”党建新模式，加强苹果种植合作社党总支、海升党支部、村党支部的互促共建，实现党的组织与农村产业发展同推进、同覆盖。在做到“两个全覆盖”基础上，X县严格落实“双推双评三全程”的工作机制，坚持发展对象向农村、生产建设一线、高知高技人才、优秀青年等倾斜，提高发展党员质量，建立村级后备干部队伍X余名，确保每村至少有X-X人的村级后备干部队伍，并通过大力实施“村干部素质提升”工程、“万名党员轮训”计划以及网络培训平台，采取“请进来”“走出去”“分层次”等方式，不断加强党员队伍和基层干部队伍“两支队伍”建设。

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