不忘初心牢记使命主题教育督导情况报告

　不忘初心牢记使命主题教育督导情况报告

　 按照县委要求，围绕部里重点工作，”不忘初心、牢记使命”主题教育办公室多措并举，循序推进”不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化工作向纵深开展。并于6 月 10 日至 6 月 20 日，集中时间精力成立五个督导组，对全县的学习教育开展情况进行现场检查和督导。现就有关情况汇报如下：

　 一、整体情况

　 整体来看，全县***个党委(总支)能够按照学习要求，结合自身实际和部门性质开展学习教育，完成规定动作。一是部署合理，重视程度高。各单位领导重视，指派专人或多人负责此项工作。二是推进稳步，规定动作完成好。“三问”标准、“十字要求”“整风肃纪”“组织生活会”稳步有序推进;内部讨论、自省自查、阶段性总结按规开展;学习笔记、心得体会、会议记录更新及时。三是形式多样，活动载体丰富。各单位能够围绕自身业务特点，结合“七一”“八一”等纪念节日开展系列活动，影像资料留存较好。四是立竿见影，整改效果明显。所有被督导单位本次检查效果较前一次有了很大程度的提升，大多数能够按照前一轮的整改意见进行调整，对于原有的影像材料，会议记录，心得体会也做了规范与补充。

　 二、特色亮点

　 一是深化拓展学习内容。把党章党规作为“必修课”，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪，引导党员牢记要求，使之成为规范党员干部言行的硬约束。把系列讲话作为“基础课”，坚持读原文、看解读，着重学习两次龙江讲话精神，跟进学习总书记 7.26 等重要讲话和省市相关会议精神，引导党员切实把思想和行动统一到讲话精神上来。把正反典型作为“选修课”，深刻剖析违纪违

　法案件发生原因，教育引导党员干部绷紧廉洁自律“警戒线”;深入学习黄大年、廖俊波等先进典型，教育引导党员干部忠诚践行社会主义核心价值观。

　 二是严格执行基本制度。全面建立主题党日制度，把“两学一做”纳入支部工作基本制度体系。各支部都制定了年度“三会一课”、主题党日计划，安排了具体时间、内容、形式，通过党务公开栏等形式进行公告，并报上级党组织备案。同时，强化对各支部活动情况的抽查考核，对没有按要求开展活动的党支部进行通报批评，立说立行、马上就办，自觉执行制度计划的习惯进一步养成。

　 三是灵活创设学习方式。发挥传统学习作用基础上，编印应知应会百题学习手册，开展理论知识答题，创建肇东党建微信公众号，创设“微党课”专栏，建立网上学习室，增强了学习的实效性和吸引力。年初以来，市委举办专题培训班5 期，培训党员干部 1000 多人次，24***名党员参与知识答题，***名流动党员，通过 QQ、微信等新媒体进行学习和答题。

　 四是精心搭建做的平台。在基层开展以“”为主题的“主题党日”活动，组织集中学习、重温入党誓词等主题实践活动 1500 多场次。为全市***个贫困村选派扶贫工作队、派驻第一书记，***名队员驻村开展扶贫攻坚，各市直部门采取有力措施包扶贫困村，截止目前，帮助硬化村屯道路 107 公里，修建文化广场***个，引进产业项目9个，为群众办实事解难题600多个。同时，根据机关、企业等不同行业党员的特点，开展“七个模范”、“五个能手”等针对性主题实践活动，引导全市党员干部把学习成果转化为服务经济社会大局的实际行动。

　 五是深入基层走在前。建立***个市级领导基层联系点，年初以来，处级领导深入到基层支部检查指导***人次，参加学习讨论***人次。全市各级党组织班子成员也相继建立联系点，带动基层党员干部担当作为。

　 六是整风肃纪促落实。深入开展“讲政治、正风纪、促落实”整风肃纪活动，

　针对群众反映强烈的突出问题，开展专项整治。纪检监察机关深入城乡基层单位，检查民生服务部门、办事窗口和乡镇社区29次，批评教育3人;制定肇东市整治发展环境“十条”禁令，对全市***个重点审批职能和服务窗口单位进行专项巡查，查处破坏发展环境案件 10 起，给予党政纪律处分***人，公开曝光破坏发展环境典型案件3起。公共服务中心，对便民服务、企业注册、项目建设等3项工作进行了流程再造。交通运输部门开展打击非法营运专项行动，查扣车辆 1670 台次，取缔黑车 90 台，查扣非法三轮 185 台。

　 三、存在的问题和下步打算

　 工作中还存在一些不容忽视的问题：一是工作开展不平衡，市直机关部门好于农村，乡镇机关强于村级支部，“两新”组织和私营企业普遍弱化。二是有的党组织“三会一课”、民主评议等党员日常教育管理制度执行不到位，支部主体作用发挥不充分。三是有的基层党组织不同程度存在工作“两张皮”现象，与中心工作结合不紧密。四是有的基层支部组织生活实效性和吸引力不强，存在“虚化”“形式化”现象。

　 针对上述问题，下步工作中，我们重点抓好以下几方面工作：一是要强化工作督查指导。对城乡各党组织进行一次全面督查，强化主题党日、“三会一课”等基本制度执行，对工作开展不到位的进行整改，把压力和责任传导落实到基层。二是要拓宽学做载体。进一步利用网站、微信公众号等新传媒组织党员学习，深化“党员先锋行动”和“党建精准扶贫工程”，把“两学一做”融入中心工作。三是要开展整风肃纪专项督查。突出整治庸懒散慢和为官不为等不正之风，营造风清气正的政治生态。四是要增强组织生活实效性。探索运用现代新媒体技术，提升组织生活吸引力感染力。五是要建立长效机制。总结主题党日等好做法，用制度的形式固化下来，把”不忘初心、牢记使命”主题教育融入日常、抓在经常。

　自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，**市委紧扣目标要求，坚持超前谋划部署，精心组织实施，从严从实督导，突出抓好规定动作落实和自选动作创新，促进全市主题教育有力有序有效开展。

　 一、加强领导，主题教育从“超前”上谋划，在“精准”上着力。一是精心谋划部署，确保准备充分。中央政治局会议研究部署在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议召开以后，市委立刻将谋划主题教育提上工作日程、摆在重要位置。**月**日，市委召开常委会暨中心组理论学习会，传达学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话以及中共**省委印发《关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，研究部署**市贯彻落实措施。**月**日，市委召开全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，全市主题教育正式启动。二是坚持以上率下，确保躬身践行。市委把组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务，坚持带头贯彻、走在前面，先后组织召开**次常委会、**次全委(扩大)会及**次中心组理论学习专题会议，及时传达学习中央和省委会议精神要求，研究部署贯彻落实具体意见。三是坚持施策精准，确保全党覆盖。针对农村、社区、窗口单位和服务行业等六大领域党员现状及存在问题开展专题调研，摸清底数，精准施策，科学谋划制定了“1+1+6”实施方案体系(即一个总体实施方案、一个具体行动方案、六个子方案)，做到区分层次、注意类别、按需施教，变“漫水灌溉”为“精准滴灌”，实现学习对象的全覆盖，增强主题教育的针对性与实效性。四是强化统筹谋划，确保氛围浓厚。充分利用**日报、**电视台、**微信公众号及远程教育等媒体平台，开设“不忘初心、牢记使命大家谈”、“不忘初心、牢记使命展风采，转型发展闯新路”、“深入学习贯彻习近平总书记 531 重要讲话精神”等专题专栏，及时刊播新闻报道和优秀文章，全方

　位、多角度宣传各地各单位学习教育的好经验、好做法。加强联系沟通，积极主动对外宣传，据统计，截至目前，人民日报、**日报、**新闻联播等中央、省级主流媒体共刊播我市主题教育稿件**多篇。省委学习教育《工作通报》采用我市工作信息**条。省**网主题教育专题网站采用我市主题教育稿件**篇。同时，注重发挥正反典型作用，先后举办全市主题教育读书培训班、“七一”表彰大会、老干部先进事迹报告会和全市典型案例通报会、党风廉政建设案件通报集体约谈暨巡视巡察整改推进会，培树典型、表彰先进，查效问责、警示教育。

　 二、以上率下，主题教育从“示范”上看齐，在“真学”中推进。一是专题研讨促深化。**月**日至**日，市委中心组举行理论学习会议，认真学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政(一、二卷)》，深入学习第 14 期《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》、省委第**指导组《关于进一步推进主题教育工作的意见》以及《人民日报》评论《牢牢把握主题教育的主线》《将学习教育贯穿始终》《在调查研究中破解难题》《通过检视问题找准差距》 《让整改落实真正到位》等文章，达到了理论学习、交流思想、工作研讨、提升能力的预期目的，取得了明显成效。在市委的示范带动下，全市各级党组织迅速响应、积极行动，深入开展专题学习讨论，按照习近平总书记提出的“四个对照”，谈体会、查不足、明方向，围绕第一、二专题开展学习讨论**次，举办先进事迹报告会**场，组织党员就近实地接受革命传统教育**批次。二是领导带头树标杆。市委常委带头讲党课，并以普通党员身份参加所在支部学习讨论，为全市党员领导干部树立标杆、作出示范。各县区、各单位通过召开党委(党组)中心组理论学习会、支部党员大会等形式，深入开展学习研讨，做到了有记录、有笔记、有心得。抓住纪念建党 98 周年时间节点，落实“万堂党课进基

　层”活动。截至目前，各类授课人员共在基层党支部讲授党课**场次。

　 三、求实求效，主题教育从“长效”上突破，在“严改”中提质。一是抓住党员个人问题改。按照主题教育列出的 8 个方面突出问题，市委“1+1+6”方案体系从不同层级、不同领域列出了问题清单，要求党员联系个人实际，找准存在的突出问题，制定整改措施，做到即知即改、边学边改。二是做好结合文章抓整改。把“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的问题整改结合起来，驰而不息纠正“四风”，坚决整治发生在群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应、接续推进。各地各单位注重从源头上找原因、建制度、堵漏洞，扎紧制度笼子，严格制度执行，坚决防止“四风”反弹。三是从严督查指导促整改。市领导围绕主题教育，结合各自分工，深入基层开展走访调研，指导主题教育工作;市委向**个直属党委和工委派出**个督导小组，建立分片包干督导责任制、督导小组协调联系制度、组内学习制度、信息收集报送制度，分月明确督导重点内容，通过听取汇报、随机抽查、参加学习讨论、列席支部会议等方式开展全面督导，现场反馈整改意见，截至目前，定向督导和随机抽查各单位及所属基层党支部近**次，确保全市“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实推进、取得实效。

　 下一步，市委将牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主题教育的主线，将其体现到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各方面，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。进一步下力气抓思想认识到位，抓检视问题到位，抓整改落实到位，抓组织领导到位。以主题教育的新成效、实干苦干的新成绩体现对党的绝对忠诚、对全市人民的高度负责，体现市委践行初心使命的担当作为。

　 不忘初心牢记使命主题教育督导情况报告

　自中央和省委部署“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，***坚持第一时间安排部署，突出上下统筹推进，注重督促指导，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，真正将主题教育的效果转化为推动集团发展的强大动力，集团主题教育整体开局平稳、推进有序。

　 一、主要工作开展情况

　 (一)提高思想认识，周密安排部署。省委安排部署主题教育后，集团党委高度重视，认真履行主题教育主体责任，第一时间组织召开党委会，专题研究集团主题教育实施方案、工作安排，并成立了以集团党委书记为组长、领导班子成员为副组长的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组，明确主题教育办公室和工作人员，加强主题教育的组织领导。*月**日，召开了集团党委理论学习中心组学习(扩大)会，认真学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和省委理论学习中心组集体学习暨“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，贯彻落实中央、省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排部署，印发《集团“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，对集团公司“不忘初心、牢记使命”主题教育进行安排部署，明确任务、突出重点，确保“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实有效推进。

　 (二)突出关键少数，抓好学习教育。坚持将学习教育贯穿全过程，集团领导班子带头，以上率下，集中精力读原著、学原文、悟原理，紧紧围绕《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党章来进行学习，严格落实省委关于集中学习的要求，安排“守初心、担使命”“讲党性、作表率”“补短板、解难题”三期集中学习，目前已进行两期，每一期都安排时间，由领导干部分章节进行领学、进行交流讨论，并穿插辅导报告、革命传统教育等方式丰富学习载体，保证学习效果。*月**日-**日，利

　用周末两天时间举办了“守初心、担使命”第一期专题读书班，集中学习研读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》两本书和习近平总书记视察***时的重要讲话精神，同时传达省纪委关于省**有关问题的通报和关于**县委书记***的通报，教育引导党员干部受警醒、知敬畏、守底线;期间，集团中层以上领导干部分*组围绕“守初心、担使命”专题以及所学内容作交流发言。*月**日-**日，举办了“讲党性、作表率”第二期专题读书班，把《*》纳入学习内容进行传达学习，并研究讨论贯彻措施，分章节领学了两本书，参观了省**“不忘初心、牢记使命”文献展，观看了《****》等党性教育片，围绕“忆入党、讲初心，忆入职、讲使命”开展了专题讨论。此外，在支部层面，组织在各党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动，集中学习研读中央、省委和集团党委关于主题教育的会议精神、习近平总书记视察**重要讲话精神和党章，开展“忆入党、讲初心，忆入职、讲使命”的主题党日活动，真正使集团上下普遍经受了一次党内政治生活的锻炼，进一步悟出了坚定信仰、触动了思想灵魂、认清了使命担当、增强了党性修养。

　 (三)坚持多措并举，广泛检视问题。坚持将问题检视贯穿全过程，制定印发《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意见建议征集的通知》，采取书面征求、召开座谈会、面对面征求等多种方式，充分听取基层党员职工的意见和建议，书面征求意见方面，围绕集团改革发展、生产经营、党的建设、干部人才队伍建设、职工诉求等各个方面，书面征求各单位、各部门意见建议;座谈会方面，集团主要领导召集各单位、各部门主要负责人进行座谈*次，集团分管领导召集各部门、各单位副职进行座谈*次，分别征求意见建议;面对面征求意见方面，集团领导班子成员根据主题教育调研计划，到调研单位和基层党建联系点面对面征求意见建议，目前正在有序进行。截至目前，除去属*公司整改的问题外，共归纳梳理出涉

　及集团层面的改革发展、生产经营、党的建设、干部人才队伍建设、职工诉求等意见建议*余条，已立行立改整改到位*条，其余问题正在抓紧整改。

　 (四)紧密结合实际，开展调查研究。坚持将调查研究贯穿全过程，召开主题教育领导小组会议，紧密结合集团生产经营、深化改革、党的建设等中心任务，精心研究确定集团调研计划，确定了***、***、***等调研课题**个，明确调研主题、调研内容、调研人员、时间地点、目标任务等，要求集团职能部门负责人参与分管领导的调研计划。同时，各*公司领导班子也结合集团领导班子调研计划，分别制定了各自调研计划。截至目前，部分领导班子成员已结合“五个一”活动分头到联系单位开展调研，已启动调研课题**个。

　 (五)抓好整改落实，注重工作实效。坚持将整改落实贯穿全过程，突出抓好检视问题整改立行立改、中央部署的专项整治和省委部署专项整改的落实。立行立改方面：如针对“全面深化改革推进速度较慢”的问题，已召开集团全面深化改革领导小组会议，研究出台了《*》及《*》，下一步将根据方案和任务分工，督促相关部门加快改革步伐，为集团高质量发展提供体制机制保障。针对“纪检监察体系机制有待完善”的问题，已制定印发《*》，强化纪检监察系统组织体系建设，设立监察专员办公室，与集团合署办公，内设综合办公室、纪检监察一室、纪检监察二室，明确了各机构职责。针对“*”的问题，已制定*，并按照统一口径**。中央部署的专项整治工作:整治干事创业精气神不够不担当不作为的问题，出台《关于建立容错纠错机制的实施办法》，为党员干部干事创业提供保障，在集团营造干事创业、担当作为的氛围。整治形式主义、会议过多问题方面，印发了《关于进一步精简会议和文件提高工作效率的通知》，提出了明确改进措施，提高了办事效率。截至*月底，集团公司各类会议共计召开**场，较上年同期减少*%;发文**个，较上年同期减少*%。整治违反中央八项规定精神方面，针对部分下属

　子公司存在的车辆管理不规范情况，加强对相关责任人的教育管理，并责令违规使用公车人员退缴相关费用;针对部分下属子公司存在的办公用房面积过大情况，制定办公用房标准，严格进行整改，截至目前，各子公司此类问题已完成整改。省委部署的专项整改:脱贫攻坚专项整改方面，不断加强对集团分包的*村的后续帮扶，建立健全长效帮扶机制，投入资金**万元，修建道路**公里，种植***余亩，加快推进**村生态产业园扶贫基地建设，确保贫困村脱贫后不减帮扶责任、不减帮扶力量、不减帮扶力度。扫黑除恶专项督导整改方面，充分利用电子显示屏、宣传标语、横幅等形式，深入广泛宣传，发放扫黑除恶的宣传资料共**余份，在集团营造良好的社会治安氛围;加强摸底排查，对集团建设领域可能涉及的黑恶势力进行“回头看，截至目前，在集团工程建设领域未发现黑恶势力及其他反弹的情况。通过抓好整改落实，有力促进了中央、省委各项决策部署在**落地生根，切实推动主题教育往实处走、往基层走。

　 (六)坚持及时调度，督促指导求实效。集团党委根据中央、省委要求，结合集团实际，成立了五个主题教育指导组，分别联系*个*公司党组织，建立工作调度制度，每周制定下发主题教育《工作提醒》和《指导工作任务清单》，共安排主题教育领导小组会议**次、集中督导**次、主题教育领导小组办公室会议**次，定期调度主题教育开展情况，研究解决工作推进中的问题，指导基层单位开展好主题教育，通过听取汇报、调阅资料、参加交流研讨等方式，对集团*公司开展集中督导，确保主题教育衔接紧凑、稳步推进。目前，已召开主题教育领导小组会议**次、领导小组办公室会议**次，开展集中督导**次，参加督导单位交流研讨**次。

　 同时，贯彻落实中央、省委在主题教育中力戒形式主义、官僚主义的要求，将主题教育开展与落实“基层减负年”有关部署相结合，明确要求各*企业不再单

　独召开动员大会，不再单独制定实施方案，仅要求各*企业成立领导机构和工作机构，结合各自实际制定主题教育“施工图”和“进度表”;在工作推进中，为了避免重复学习，提高学习实效，集团对中层以上管理人员的集中学习和研讨，统一安排学习内容、学习时间、交流研讨主题，督促各*企业领导班子成员认真参加集中学习研讨，确保主题教育实效。

　 总之，在省委的正确领导和省委第*巡回指导组的有力指导下，集团主题教育工作取得了一定的成效，但这次主题教育时间紧、任务重、要求高，在具体推进上，所属各单位党委(支部)推进力度还不均衡，需要进一步发挥巡回指导的作用;问题查找从工作方面找的多，从思想上找的相对较少。建议各单位及时交流推荐好的做法，加强沟通交流，多分享典型经验做法，达到共同提高的目的。

　 二、下一步工作打算

　 一是持续抓好学习教育。继续抓好《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》两本书的学习，开展好“补短板、解难题”第三期的集中学习，督促所属各个党支部开展好学习教育。

　 二是扎实开展调查研究。在*月**日前，集团中层以上管理人员分头深入一线，开展深入调研，真正摸清情况分析症结，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，确保每名领导干部牵头解决**个难点问题，并安排一天时间，进行调研成果交流，领导班子成员分别结合调研成果，就调研中发现的问题、提出的思路、解决的办法等进行发言，切实把调研成果转换为解决问题的具体行动。在调研的基础上，按要求及时制定党课安排，主要领导带头到本单位讲专题党课，其他班子成员到分管领域和基层单位讲党课。

　 三是突出抓好问题整改。坚持将整改落实放在更加突出的位置，围绕检视梳理的问题、中央部署的专项整治、省委部署的专项整改和长期困扰集团发展的突

　出问题，按照边查边改、即知即改的原则，重点做好需长期解决问题的分类交办，持续抓好整改。

　 四是扎实开展好督促指导。按照省委安排部署，依据集团主题教育工作安排，切实在督促指导上抓紧抓实，真正把主题教育各项任务具体化、精准化、差异化，全过程调度指导各*公司主题教育开展情况，确保主题教育高质量、有特色、走前列。

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