高中政治统编版必修3《政治与法治》知识点汇总

　 - 1 - 必修三

　一

　1 1 ．历史和人民的选择

　是什么—政治领导（路线，方针，政策，方向性）

　思想领导（马列毛邓三科习）

　组织领导（各级党组织，干部带领人民群众完成党的任务主张。

　党管干部原则）

　新时代体现：确保党始终处于领导核心地位，健全总揽全局，协调各方的领导制度体系

　 加强党集中统一领导 为什么—只有坚持和加强党的全面领导，才能真正落实以人民为中心的发展思想

　 只有坚持和加强党的全面领导，才能协调推进“四个全面”，为改革发展提供强大动力和可靠保障。

　性质：工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 根本立场：人民的立场

　 ——宗旨：全心全意为人民服务 执政理念：立党为公，执政为民

　 践行—把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动中；坚持社会主义初级阶段的基本路线

　 奋斗目标：人民对美好生活的向往 指导思想：马克思列宁主义，毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系

　 解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实 发挥先锋模范作用：由先锋队性质决定，是中国共产党先进性的 2. 先进性 中国 共 产 党的领导

　3. 加强全面领导

　近代基本国情（半殖民地半封建）和主要矛盾（帝国主义和中华民族，封建主义和人民大众）

　历史任务：推翻帝国主义和封建主义统治，争取民族独立和人民解放

　 彻底改变贫穷落后的面貌，实现国家富强和人民幸福 以中国共产党为代表的，主张建立工人阶级（革命性和先进性）领导的，工农联盟为基础的人民共和国，经新民主主义走向社会主义 原因（没有共产党就没有新中国）

　①认清革命目的和对象（为什么革命）：推翻三座大山，实现民族独立和人民解放 ②找到革命路径（怎么革命）：广泛地发动人民群众特别是 工农群众，形成有组织的、持久的群众运动 ③中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾的肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。

　1949-1956 社会主义制度确立

　1954 宪法

　 取得成就基本建立比较独立和完整的工业体系和国民经济体系 改革开放 新时代——内涵及意义 直 接 而具 体 的体现 坚持党的领导 巩固党的执政地位 坚持全面从严治党——原因：1.新形势下，面对四大考验和四大危险的必然要求 2.加强党的建设的要求，推动全面从严治党纵深发展 （核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治）

　3.治国必先治党，治党务必从严。

　 新时代党的建设总要求：把制度建设贯穿其中

　坚持

　科学执政——规律性

　民主执政——人民群众的主体性

　依法执政——基本方式，重要体现（党必须在宪法和法律的范围内活动。支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。）

　是基本前提 是本质所在 是基本途径

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　二

　 ①对广大人民实行民主，对极少数敌人实行专政。

　②坚持人民民主专政—国家要履行好对内（维护国家稳定，促进社会发展）和对外（防御外来侵略，保卫国家安全）的职能。

　打击违法犯罪

　“五位一体” 1.我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。

　2.人民代表大会制度 ①民主集中制原则 ②决定因素：我国的国家性质决定了人民代表大会制度 ③基本功能：把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。

　人民当家 作主

　（单）人民民主的特征 广泛性：民主主体的广泛及民主权利的广泛 真实性：三个保障分别为政治； 制度和法律； 物质 管用的：一整套保障人民当家作主的制度体系 根本政治制度 核心地位 ④基石——人民代表大会 1.性质、地位——权力机关—

　2.职权

　 3.组成人员：人大代表（各级）—— 全国——最高——立法机关（全国人大常委会）

　地方 立法权——制定，修改，删除，增补 决定权——审议，预算 任免权——领导 监督权——审已发生或正在执行 1.产生：直接选举（县和县级以下）+间接选举 2.权利与义务相统一 1.权利：审议权，表决权， 提案权，质询权 2.义务：模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民监督 ⑤优势 1.保障人民当家作主 2.动员全体人民以国家主人翁姿态投身于社会主义建设。3.保证国家机关协调高效运转 4.维护国家统一和民族团结 ⑥它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中特色的制度优势，必须长期坚持、不断完善。

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　3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 人民当家作主

　 1.内容：

　 2.多党合作的重要机构——政协

　 3.（单）中共与各民主党派的关系 不是国家机关 1.通力合作的亲密友党：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，有参政权。

　2.多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。

　3.多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。

　4.多党合作的基本方针：长期共存，互相监，肝胆相照，荣辱与共。

　1. 性质：中国人民爱国统一战线的组织 2 .职能：政治协商，民主监督，参政议政

　3.主题：民主和团结 组织上：相互独立 政治上：领导与被领导 法律上：平等 工作上：相互监督 ①民族格局的最重要特点：多元一体 ②根据：统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系 ③我国的民族关系——平等，团结，互助，和谐的新型民族关系

　 注：已形成

　 ④处理民族关系的三原则

　⑤民族政策——基本政治制度——民族区域自治制

　 6.坚持宗教信仰自由政策——依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会．．相适应 4.民族区域 自治制度 民族平等 是 民族团结 的政治基础——首要原则 民族平等和民族团结是民族共同繁荣的前提条件——重要原则 民族共同繁荣 是民族平等和民族团结的物质保障——根本原则 a 内容：在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关（人大和政府）

　 自治权是民族区域自治制度的核心内容；自治地方有自治区、自治州、自治县。

　b 前提和基础：国家统一

　c 如何坚持和完善：

　一方面，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。

　另一方面，必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。

　第三必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。

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　 三、经济发展

　5.基层群众自治制度

　 人民当家作主 村民自治

　居民自治 村民自治 人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督民主制度和治理模式。

　1.组织结构——村民委员会——不是国家机关

　 注意：基层政权——乡镇一级

　2.途径

　3. 意义

　1.民主选举——选举村干部——村民自治的基础 2.民主决策——村民大会 3.民主管理——制定村规民约，制定村自治章程——关键 4.民主监督——村民评议村干部；村干部定期做工作报告；村务公开 5.民主协商 1.扩大基层民主，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工作，是人民当家作主最有效的途径。

　2.这大大调动了广大居民（村民）参与社区（乡村）建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。

　保证人民群众直接行使民主权利，提高公民的政治素养，参与意识和主人翁意识。

　 - 5 - 三 三

　 全面 依法治国 治国理政的基本方式 马克思主义法律思想：法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。

　新中国法治建设成就：形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系；依法行政和公正司法水平不断提高；人权的法治保障取得巨大成就。

　1. 总目标：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。5 体系：形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。

　坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设

　实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 2. 原则：坚持中国共产党的领导

　坚持人民主体地位

　坚持法律面前人人平等

　坚持依法治国和以德治国相结合

　坚持从中国实际出发 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 法治国家—目标

　 内涵

　 实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政。坚持宪法法律至上，坚持良法之治，尊重和保障公民权利，规范国家权力的运行。

　如何建设

　 推进宪法实施，建立完备的法律体系，完善法律实施机制。

　意义

　通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。

　法治政府—主体

　内涵

　 职能科学（不是全能，宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能）、 权责法定（完善行政组织和行政程序法律制度）、 执法严明（有法必依、执法必严、违法必究）、 公开公正（将公平正义作为政务诚信的基本准则）、 廉洁高效、 守法诚信。

　 如何建设

　 把政府工作全面纳入法制轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。依法全面履行政府职能，完善依法行政制度 体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

　意义

　能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。

　法治社会—基础

　 内涵

　 法律得到普遍公认和遵从，社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求； 宪法进而法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行；社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。

　如何建设

　 艰巨任务，需要全方位、长期性的努力。深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识；提高社会治理法治化水平；建设完备的法律服务体系； 健全社会矛盾纠纷预防化解机制。

　意义

　能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。

　必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

　党的领导—是人民当家作主和依法治国的根本保证， 人民当家作主—社会主义民主政治的本质特征， 依法治国—是党领导人民治国理政的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。

　 - 6 -

　全面依法治国的基本要求全面依法治国的基本要求 科学立法—立法机关（全国人大及其常委会）

　 内涵——

　就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。

　科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利；科学立法符合国情和实际； 立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。

　 如何推进——科学立法要做到依法立法，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据； 科学立法要充分发扬民主，坚持民主立法，广开言路，集思广益。

　科学立法要合理设定权利与义务，权力与责任。

　 ps 科学立法、民主立法、依法立法是提高法律质量的根本途径。

　严格执法—行政机关（政府）是执法的最重要主体

　 内涵

　 执法机关在执法过程中严格依法办事。

　 意义

　 有助于捍卫法律的权威和尊严；有助于实现社会公平正义；有助于推进建设法治政府。

　 如何推进

　 全民履行政府职能；坚持规范执法（严密的执法程序是规范执法的重要前提）；坚持公正执法（恰当行使自由裁量权）；坚持文明执法。

　公正司法—司法机关（主要是人民法院和检察院）

　 内涵

　 就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。

　司法的程序要公正；司法的结果要公正；

　 如何推进

　 必须确保审判权和检察权依法独立行使；

　必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正；

　必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益；

　必须加强人权司法保障。

　全民守法—所有社会成员

　内涵

　 所有社会成员都普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。

　全民守法要求依法行使权利；要求依法履行义务；意味着依法维护自己的正当权益。

　 如何推进

　 要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育， 树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

　要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。

　要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神， 弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

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