会宁县河畔镇人民政府新建蔬菜大棚采购项目中标公告162
发布时间:2020-10-05 来源: 讲话发言 点击： 
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会宁县河畔镇人民政府新建蔬菜大棚
采购项目
政府采购招标文件
招标编号：BGZJ-ZC420037
采购单位：
会宁县河畔镇人民政府
代理机构：
法正项目管理集团有限公司
2020 年 年 3 月
Yy 目
录 第一章
招标公告 ................................................................................................................................................... 5 第二章 投标人须知前附表 ..................................................................................................................................... 8 第三章
投标人须知 ............................................................................................................................................. 12 3.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 .......................................................................................................... 12 3.2 招标项目概况及投标人资格要求 .......................................................................................................... 13 3.2.1 招标项目基本信息 ........................................................................................................................ 13 3.2.2 投标人资格要求 ............................................................................................................................ 13 3.3 招标 .......................................................................................................................................................... 13 3.3.1 综合说明 ....................................................................................................................................... 13 3.3.2
招标公告时间 ............................................................................................................................. 13 3.3.3
招标文件的构成 ......................................................................................................................... 13 3.3.4
需要落实的政府采购政策 ....................................................................................................... 14 3.3.5
招标文件的修改与补充 ........................................................................................................... 14 3.3.6 答疑会和现场考察 ....................................................................................................................... 14 3.4
投标 ....................................................................................................................................................... 15 3.4.1 投标综合要求及说明 .................................................................................................................... 15 3.4.2 投标文件的语言 ............................................................................................................................ 15 3.4.3 计量单位 ........................................................................................................................................ 16 3.4.4 投标货币 ........................................................................................................................................ 16 3.4.5 联合体投标 .................................................................................................................................... 16 3.4.6 知识产权 ........................................................................................................................................ 16 3.4.7 投标文件的组成 ............................................................................................................................ 17 3.4.8 投标文件格式 ................................................................................................................................ 18 3.4.9 投标有效期 .................................................................................................................................... 18 3.4.10 投标保证金 .................................................................................................................................. 18 3.4.11 投标文件的份数和签署 .............................................................................................................. 20 3.4.12 投标文件递交 .............................................................................................................................. 21
3.4.13 投标文件递交截止时间 .............................................................................................................. 21 3.4.14 投标文件的修改与撤回 .............................................................................................................. 21 3.4.15 特殊情形的规定 .......................................................................................................................... 21 3.4.16 投标人出现以下情况，采购人（代理机构）将拒收其递交的投标文件。
........................... 21 3.5 开标 ......................................................................................................................................................... 22 3.5.1
开标内容及注意事项 ................................................................................................................. 22 3.6 评标 ......................................................................................................................................................... 23 3.6.1 评标流程 ...................................................................................................................................... 23 3.6.2 注意事项 ........................................................................................................................................ 23 3.6.3 供应商家数计算 ........................................................................................................................... 23 3.7 定标 ......................................................................................................................................................... 24 3.7.1 定标原则 ....................................................................................................................................... 24 3.7.2 定标程序 ....................................................................................................................................... 24 3.8 发放中标通知书 ..................................................................................................................................... 24 3.9 签订政府采购合同 ................................................................................................................................. 25 3.9.1 合同授予原则 ................................................................................................................................ 25 3.9.2 合同的签署、履行及验收 ............................................................................................................ 25 3.9.3 其他 ................................................................................................................................................ 26 3.10、质疑与答复 ......................................................................................................................................... 26 3.10.1 综合说明 ..................................................................................................................................... 26 3.10.2 质疑和答复的时限 ...................................................................................................................... 26 3.10.3 投标人提起质疑应当符合下列条件：
....................................................................................... 26 3.10.4 质疑函的递交及地点 .................................................................................................................. 27 3.10.5 对供应商质疑的答复 .................................................................................................................. 27 3.10.6 质疑不予受理的情况 .................................................................................................................. 27 3.10.7 投诉 .............................................................................................................................................. 28 3.11、招标代理费 .......................................................................................................................................... 28 第四章
项目需求 ................................................................................................................................................. 29 4.2 交货时间及地点 ..................................................................................................................................... 30
第五章
评标办法 ................................................................................................................................................. 31 5.1 评标原则及组织 ...................................................................................................................................... 31 5.1.1 原则 ................................................................................................................................................ 31 5.1.2 组织 ............................................................................................................................................... 31 5.2 评标程序 ................................................................................................................................................. 31 5.2.1 投标文件的初审 ............................................................................................................................ 31 5.2.2 比较与评价 .................................................................................................................................... 34 5.2.3 评标方法 ........................................................................................................................................ 34 3、 5.2.4 变更采购方式后采用的评标方法 ........................................................................................ 35 5.2.5 评标报告 ....................................................................................................................................... 36 5.3 废标 .......................................................................................................................................................... 36 第六章
附件 ......................................................................................................................................................... 38 附件 1：合同格式及条款 ...................................................................................................................... 39 附件 2：投标函 ...................................................................................................................................... 42 附件 3：法定代表人资格证明书 ........................................................................................................... 43 附件 4：法人授权函 .............................................................................................................................. 44 附件 5：开标一览表 .............................................................................................................................. 45 附件 6：分项报价表 .............................................................................................................................. 46 附件 7：投标商务、货物偏离表 ........................................................................................................... 47
附件 8：投标原件承诺函（格式）………………..............……………………...………….........…........................47 附件 9：财政部工业和信息化部文件 ................................................................................................... 50 附件 10：残疾人福利性单位声明函....................................................................................................60
第一章
招标公告
法正项目管理集团有限公司受会宁县河畔镇人民政府的委托，对会宁县河畔镇人民政府新建蔬菜大棚采购项目进行公开招标采购，采用网上不见面系统开标，欢迎符合条件的供应商前来投标。
一、项目编号：BGZJ-ZC420037
二、采购方式：公开招标 三、项目简介：
（一）招标内容：新建蔬菜大棚 472 座（具体内容详见招标文件参数表）。
（二）采购预算：472 万元 （三）评审办法：综合评分法 四、各包供应商资格要求：
（一）符合《政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料； （二）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或“重大税收违法案件当事人名单或企业经营异常名录”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以上资料查询时间以本项目招标公告发布至截止时间前为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）； （三）供应商需具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质； （四）根据白人社函[2020]24 号文件精神，在全市公共资源交易活动中实行拖欠农民工工资诚信推送制度，凡纳入黑名单的投标单位不得参与本市公共资源交易活动。
（五）本项目不接受联合体投标。
五、采购文件公告期限、获取时间、方式：
（一）采购文件公告期限：2020 年 3 月 19 日 00:00:00 至 2020 年 3 月 25 日 23:59:59。
（二）获取时间：2020 年 3 月 19 日 00:00:00 至 2020 年 3 月 25 日 23:59:59。
（三）获取方式：登录“白银市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn）”点击对应招标项目公告，免费获取采购文件，也可通过登录白银市公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。
（ 四）招标文件澄清或更正在白银市公共资源交易网（ggzyjy.baiyin.gov.cn）发布，请投标人在投标期间适时自行下载查阅。若未能及时下载查阅，所产生一切损失由投标人自行承担。
六、投标截止时间、开标时间及地点：
（一）投标截止时间：2020 年 4 月 9 日 15 时整（北京时间，逾期不予受理）
（二）提交地点：白银市公共资源交易中心网上不见面开标系统”（ http://121.199.39.174:8087/ ）
（三）开标地点：白银市公共资源交易中心二楼第二开标室（仅限中心工作人员、招标人代表 1 人、监标人 1 人、代理公司工作人员 1 人参加）
（四）提交方式：
1.本项目采用网上不见面开标系统进行交易，投标人需自行准备可以稳定上网的电脑，操作系统建议使用 windows10，建议使用 360 安全浏览器、WPS 或 Office 办公软件、钉钉（没有账号的请提前申请）。
2.投标人须在投标文件递交截止日期前登录“白银市公共资源交易中心网站”（ http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/）或“白银市公共资源交易中心网上不见面开标系统”（ http://121.199.39.174:8087/，下同），下载“不见面开标系统投标文件固化工具”和“不见面开标系统操作指南”详细阅读并熟练掌握系统操作方法。
3.投标人须在投标文件递交截止日期前，登录“白银市公共资源交易中心网上不见面开标系统”选择自己要参与开标的项目，进入项目对应的网上开标厅，录入开标授权人信息，上传固化文件的 HASH 编码（注意：上传递交的只是电子投标文件指纹，并没有上传正式的投标文件，不会泄露任何投标信息）。若在开标截止时间前在线撤回投标，没有上传已固化投标文件的 HASH编码或上传未成功，认定为网上没有递交投标文件，则视为放弃投标。
在投标文件递交截止时间后，投标人须在系统中上传保存在自己电脑上的固化投标文件，系统会自动识别核验投标文件与投标文件递交截止时间前上传的投标文件的 HASH 编码是否一致。（若上传投标文件成功，视为上传的投标文件与固化投标文件一致，投标有效；如果核验没有通过，很可能是投标人选错了固化投标文件或者是在固化投标文件后又修改了投标文件，所以，请确保投标文件修改无误后再固化并牢记系统自动生成的 HASH 编码。如仍无法解决，可通致电交易中心信息科 0943-8287909、软件公司技术支持人员：张
鹏 18894331336 ，陈世云15002643454）。
备注：逾期提交的投标文件，招标人不予受理。
七、投标保证金缴纳截止时间及缴纳方式：
（一）投标保证金金额：60000 元（陆万元整）。
（二）截止时间：投标保证金递交截止时间与投标文件递交截止时间一致（采用非现金电子转账、网银转账缴纳形式的以实际到达指定账户时间为准；采用电子保函形式的以推送至白银市公共资源交易电子服务系统的结果为准）。
（三）缴纳形式：投标保证金接受非现金电子转账（电汇）、网银转账、转账支票、银行电子保函、保险电子保单。
（四）缴纳须知：详见招标文件投标人须知的保证金缴纳。注：操作方法详见招标文件或白银市公共资源交易中心网站 （ggzyjy.baiyin.gov.cn）投标保证金操作指南。
投标保证金咨询电话:0943-8287993
0943-8256995 八、采购项目联系人及电话：
采购单位：会宁县河畔镇人民政府 联 系 人：姜尚祖
联系电话：15337084133 联系地址：会宁县河畔镇 代理机构：法正项目管理集团有限公司 联系人：李娟
联系电话：18393859936 联系地址：会宁县会师镇延安街
法正项目管理集团有限公司
2020 年 3 月 18 日
第二章
投标人须知前附表
下述关于要采购的内容的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料为准。
条款号
条
款
名
称
内
容
规
定
2.1 综合说明 1）项目名称：会宁县河畔镇人民政府新建蔬菜大棚采购项目 2）招标内容：新建蔬菜大棚 472 座（具体内容详见招标文件参数表）
3）采购预算：472 万元 4）招标方式：公开招标 5）开标方式：网上不见面开标 6）评标方法：综合评分法 2.2 采购人 1）单位名称：会宁县河畔镇人民政府 2）联 系 人：姜尚祖 3）联系电话：15337084133 2.3 代理机构 单位名称：法正项目管理集团有限公司 2）联 系 人：李娟
3）联系电话：18393859936 2.4 付款方式 （1）供方按合同规定交货完成后，经需方（使用单位）验收合格后，凭验收合格证明及按合同总价开具的发票，由采购人支付 95%合同货款,剩余 5%的合同货款作为履约保证金； （2）待验收合格之日起一年（12 个月）后没有任何质量问题时，由需方（使用单位）将该履约保证金退还供方。
2.5 投标人资质文件要求：
（未做说明的资料复印件加盖鲜章。) 一、符合《政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料； 1）提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件的副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本（复印件）； 2）法定代表人资格证明（原件）、身份证（正、反面复印件）（法定代表人参与投标时提供）（ 装入投标文件 ）
3）法人授权函（原件）及被授权人身份证（正、反面复印件）（非法定代 表人参与投标时提供）（ 装入投标文件 ）
4）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面
声明（原件装入投标文件正本，并作为资格审查的必要条件）
5）提供 2019 年度财务审计报告（新成立公司提供银行资信证明）及近三个月任意一个月社会保障资金的缴费票据证明相关材料；投标截止日期前三个月任意一个月依法缴纳税收证明材料(免税企业提供证明材料）
二、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或“重大税收违法案件当事人名单或企业经营异常名录”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以上资料查询时间以本项目招标公告发布至截止时间前为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；
三、供应商需具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质； 四、根据白人社函[2020]24 号文件精神，在全市公共资源交易活动中实行拖欠农民工工资诚信推送制度，凡纳入黑名单的投标单位不得参与本市公共资源交易活动。
五、本项目不接受联合体投标。
以上条款为所有投标项目必须提供的文件，证书必须在有效期内，所有证书复印件必须加盖投标人公章。
备注 ：
因疫情原因 ， 投标所需原件资料暂不审核 ， 由投标单位自行进行承诺 （格式自拟），待疫情过后中标单位原件资料由采购人备查。
2.6 投标文件递交截止时间 2020 年 4 月 9 日 15 时 00 分 2.7 供货期 按照合同签订内容履行 2.8 投标有效期 60 天 2.9 投标保证金 金额 金额：60000 元（陆万元整）
投标保证金递交形式 ?非现金电子转账（电汇）、网银转账、转账支票 ?银行电子保函 ?保险电子保单 （在采购人选用的方式中打勾，可多选）
投标保证金递交截止时间 与投标文件递交截止时间一致
投标保证金操作方法 详见招标文件第三章（投标人须知3.4.10）或白银市公共资源交易中心网站 （http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/）投标保证金操作指南。
2.10 投标文件的份数 投标文件份数：
1、投标文件份数：电子版1份。(有分包按分包制作、无分包按整包制作)。
2、投标文件须建立清晰目录并胶装成册。
未按该要求制作标书的，对投标人产生的不利因素由其自行承担。
备注：中标结果在白银市公共资源交易中心网站公布后，若在公示期内无投标人质疑，中标单位在领取中标通知书时需向代理机构提交纸质版投标文件一正两副，电子版一份。
纸质投标文件必须与上传系统固化投标文件一致，直接提交代理公司 2.11 是否接受联合体投标
不接受
接受
应满足下列要求：
2.12 答疑会
不召开
召开
召开时间: 召开地点: 2.13 现场考察
不组织
组织
考察时间：
考察集中地点：
2.14 是否退还投标文件
否
是 2.15 招标公告的发布 本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准。
2.16 供应商家数计算 按照政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第 87 号）第三十一条执行。
详见投标人须知 3.6.3 2.17 需要落实的政府采购政策 本项目对小型和微型企业产品价格的扣除比例：10% 本项目对监狱企业产品价格的扣除比例：10% 本项目对残疾人福利性单位产品的价格扣除比例：10%
2.18 招标代理费 本项目的招标代理费由中标人支付 本项目的招标代理费由采购人支付 收费标准详见投标人须知 3.11
第三章
投标人须知
3.1 招标文件涉及术语的内涵及解释
（1）
“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。
（2）
“采购人”和“需方”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目是指会宁县河畔镇人民政府。
（3）“采购代理机构”是指依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
（4）“投标人”是指向本次采购人提交投标文件的供应商。
（5）“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
（6）“招标文件”是指由采购人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要及其他相关补充材料和相关变更内容。
（7）“投标文件”是指投标人根据本招标文件向采购人提交的全部文件。
（8）“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。
（9）“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。
（10）“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。
（11）“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。
（12）“自主创新产品”是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》(以下简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。
（13）“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。
3.2 招标项目概况及投标人资格要求 3.2.1 招标项目基本信息 详见投标人须知前附表 2.1、2.2、2.3、2.4。
3.2.2 投标人资格要求 详见投标人须知前附表 2.5。
3 3.3 招标
3.3.1 综合说明 本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理招标申请，并得到行业主管部门审核批准，现通过招标来择优选定货物服务的供货商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读和充分理解本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效,其风险自行承担。
3.3.2
招标公告时间 按照中华人民共和国财政部令第 101 号——政府采购信息发布管理办法
第十一条 发布主体应当确保其在不同媒体发布的同一政府采购信息内容一致。
3.3.3
招标文件的构成 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（1）招标公告； （2）投标人须知前附表； （3）投标人须知；
（4）项目需求； （5）评标办法； （6）附件。
3.3.4
需要落实的政府采购政策
本项目落实的政府采购政策详见投标人须知前附表 2.17。
采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。
3.3.5
招标文件的修改与补充 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人；不足 3 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。
为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，采购人应根据相关法律条例规定，决定是否延长投标文件递交截止时间和开标时间，请投标人及时关注白银市公共资源交易网（ggzyjy.baiyin.gov.cn），在投标期间适时自行下载查阅。若未能及时下载查阅，所产生一切损失由投标人自行承担。
3.3.6 答疑会和现场考察 本项目的答疑会详见投标人须知前附表 2.12。
本项目的现场考察详见投标人须知前附表 2.13。
采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。
组织现场考察或者召开答疑会的，应当在招标文件中载明，或者在招标文件提供期限截止
后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
供应商现场考察所产生的一切费用及风险由供应商自己承担。
3.4
投标
3.4.1 投标综合要求及说明 （1）投标人投标只能报一个方案进行投标； （2）投标人对投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件的评比，不利后果由投标人自行承担； （3）投标人在本次项目中所提供的货物对于招标文件中的技术参数要求必须满足，否则视为无效投标； （4）采购人发现具有《政府采购法》第七十七条中第一至五项情形之一规定的情形的，有权宣布投标程序和结果无效，在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中，中标供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，采购人也有权宣布中标结果视同无效。采购人同时报备同级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任； （5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（6）采购人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权力； （7）
投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人无义务和责任承担相关费用。
（8）投标人在制作投标文件时须按照资料内容编制目录。
3.4.2 投标文件的语言 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
3.4.3 计量单位 除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
3.4.4 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。
3.4.5 联合体投标 本项目是否接受联合体投标详见投标人须知前附表 2.11。
两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件及实施条例的规定。
联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
3.4.6 知识产权 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
3.4.7 投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：报价部分、技术部分、商务部分、售后服务。
（1 1 ）报价部分。须标明各品目单价、合计及总价，否则视为无效投标。
投标人按照招标文件要求填写“开标一览表”及“分项报价表”。本次招标报价要求：
①投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。
②投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
（2 2 ）技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：
①投标产品的品牌、型号、配置； ②详细的技术指标和参数； ③技术方案、项目实施方案； ④技术要求偏离表； ⑤产品彩页资料； ⑥产品工作环境条件； ⑦产品验收标准和验收方法； ⑧产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。
⑨投标人认为需要提供的文件和资料。
（3 3 ）商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件,包括以下内容：
①投标函； ②证明投标人资格符合招标文件规定的证明文件（详见投标人须知前附表 2.5）； ③证明投标货物的合格性的证明文件； ④投标保证金交纳凭证复印件； ⑤投标人财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料复印件； ⑥投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标
文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定）； ⑦证明投标人业绩和荣誉的有关材料； ⑧商务条款偏离表； ⑨投标人获得相应政府采购政策优惠的，应提供相关证明材料。
⑩其他投标人认为需要提供的文件和资料。
注意：投标人按照招标文件中售后服务要求做出的积极响应和承诺。包括以下内容：
①产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）； ②说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施； ③培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法； ④其他有利于用户的服务承诺。
3.4.8 投标文件格式 （1）投标人在制作投标文件时须按照资料内容编制目录。
（2）投标人应严格按照招标文件第六章附件中提供的格式填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以格式规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。
（3）对于招标文件中没有要求的表格内容由投标人自行编写。
3.4.9 投标有效期 投标有效期详见投标人须知前附表 2.8。
3.4.10 投标保证金 投标保证金数额及交纳方式详见投标人须知前附表 2.9。
对于未能按招标文件要求交纳投标保证金的，投标无效。
（一）缴纳形式：投标保证金接受非现金电子转账（电汇）、网银转账、转账支票、银行电子保函、保险电子保单。
（二）截止时间：投标保证金递交截止时间与投标文件递交截止时间一致（采用非现金电
子转账、网银转账缴纳形式的以实际到达指定账户时间为准；采用电子保函形式的以推送至白银市公共资源交易电子服务系统的结果为准）。
（三）操作流程：
1、采用非现金电子转账（电汇）、网银转账形式缴纳投标保证金操作流程：
（1）投标人（供应商）免费注册或办理数字证书后，登录白银市公共资源电子服务系统获取投标保证金缴款账号，缴款账号应以收到短信或白银市公共资源交易电子服务系统获取情况中显示的为准。
（2）投标人（供应商）缴款账户名称必须与获取保证金缴款账号的企业名称一致，并以支票、汇票、电汇、网银转账等非现金形式缴纳。
（3）未按标段(包)逐笔递交保证金的，将导致投标无效。保证金转出后请及时登陆交 易系统查询保证金状态。
（4）由于投标保证金缴纳账户名称与投标文件不一致、获取子账号的标段（包）与实际投标的标段（包）不一致等自身原因造成的损失由投标人自己承担。
（5）（开户名称：白银市公共资源交易中心，开户银行：甘肃银行白银区支行；行号：313824010104，账号：以投标人收到的短信或登录交易系统查看投标登记情况中显示的为准。）
2、采用银行电子保函、保险电子保单形式缴纳投标保证金操作流程：
（1）投标人（供应商）免费注册或办理数字证书后，登录白银市公共资源电子服务系统选择拟投标项目（标段）获取电子保函申请编号，电子保函申请编号应以收到短信或白银市公共资源交易电子服务系统获取的为准。
（2）投标人（供应商）登录白银市公共资源交易电子保函服务平台，选择拟投标项目）投标人（供应商）登录白银市公共资源交易电子保函服务平台，选择拟投标项目（标段）在线申请保函，投标人（供应商）自主选择银行或承保机构，在申请界面输入电子保函申请编号，提交完成。
（3）投标人（供应商）应确保所投标项目（标段）在电子保函服务平台输入的电子保函申请编号与在电子服务系统中获取的电子保函申请编号一致，因错填电子保函申请编号等原因造成的损失由投标人自己承担。
（4）保函申请人可随时登录电子保函服务平台查看保函申请状态，电子保函申请结果由电子保函服务平台及时告知申请人；投标人（供应商）在提交保函申请三个工作日后可撤销或重新选择银行或承保机构。
（5）申请保险电子保单的，出现下列情形可全额退付保险费：投标截止时间前投保人放弃投标或项目发生中止、暂停的；投标截止时间前项目发生流标、终止的；开标后项目发生废标的。除上述情形外均不予退保。
申请银行电子保函的，出现下列情形可全额退付保函手续费：投标截止时间前项目发生流标、终止的；因不可抗力因素的。除上述情形外均不予退付保函手续费。
（6）投标人（供应商）需分标段逐个申请电子保函，未按标段(包)申请保函的，申请无效。
采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标人的投标保证金。
如投标人有下列情况，投标保证金不予退还：
（1）如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标。
（2）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。
（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金。
（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为；投标提供虚假材料谋取中标的。
（5）中标后，无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的。
（6) 中标公示前和中标公示期间，中标候选人无正当理由放弃中标资格的。
（7) 中标弃标的法律责任及处理方式：中标人的任何弃标行为都是违约行为（不可抗力导致的除外）。中标人放弃中标后，重新招标导致的时间延误和社会成本增加，顺延中标结果导致合同价格抬升，采购人将蒙受合同价格损失。恶意弃标行为出现后，采购人有权要求弃标人依法承担赔偿合同差价损失，并没收其投标保证金，并报财政部门给予通报，禁止及 3 年内不得参与省内的投标活动。
3.4.11 投标文件的份数和签署 投标文件的份数详见投标人须知前附表 2.10。
投标文件中除要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其他每页也须加盖公章。投标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签字人签字证明。
3.4.12 投标文件递交 投标文件应在投标文件递交时间内送达招标文件指定地点，采购人将拒绝接受在投标截止时间后递交的投标文件。
3.4.13 投标文件递交截止时间 投标文件递交截止时间详见投标人须知前附表 2.6。
采购人或代理机构可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，具体要求详见 3.3.5 招标文件的修改与补充。变更时间应当在《甘肃政府采购网》《白银市公共资源交易中心网》发布...
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