在全市选派驻村干部业务培训班上的总结讲话

同志们：

今天我们利用一天时间，举办全市驻村干部业务培训班，目的就是进一步明确工作目标，以严实的作风，落实好今后的各项工作。在今天的培训过程中，XXX等3位同志从不同角度分别给大家进行了授课，交流了工作经验，也提出了一些新的要求。下面，就今后工作，我再从两个方面讲7个问题，与大家共勉。

第一个方面是，充分发挥责任主体作用，确保驻村工作“出彩”

第一个问题是要明确抓什么，我总结了“六抓”。首先要抓思想认识。半年驻村工作以来，我们一共督查调研了7次，发现了很多问题，有人提条件、找借口，有人消极应付，这些问题，大多数都现场给予反馈。形成这些问题的原因归根结底其实就是认识还不到位，思想认识没有跟着人一起沉到基层，不知道哪些才是工作的重点，要实现什么目标，这就需要各区县委组织部切实发挥作用，把各派出单位、各驻村工作队思想统一好、意义讲清讲透，深刻理解为什么党委要这么去考虑、谋划、部署和要求，我们应该从哪一个角度去切入、去领会、去推动、去落实。各区县委组织部要指导和督促各驻村工作队认真学习、深刻领会此次培训会议精神，教育干部克服厌战情绪，保持斗志、持续努力、善作善成，坚决打赢脱贫攻坚战、坚决完成好党中央交给的光荣任务，真正把思想认识高度统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，以基层组织建设的实效，推动驻村各项工作取得实效。

其次是抓自身建设。“打铁还需自身硬”，各级指导调研组和乡镇干部，要带头学、带头转、带头促，才能有资格、有条件来指导别人、检查别人、要求别人。因此，要加强人员力量，把有经验、有激情、有能力的人才挖过来，特别是要加强指导组的力量。要抓学习，把学习贯穿于工作始终，增强学习的系统性、全面性，学以致用、用以促学，确保工作安排部署、督查指导能到点子上。要敢担当。我们每一位同志都是从各个单位抽调来的比较优秀的同志，市、区县委把这么重要的工作交给大家，你们一定要珍惜这个机遇，珍惜这个荣誉，珍惜这个平台，这既是锻炼，又是考验。要严要求。协调办的工作人员都要自觉按照组工干部的标准、驻村干部的纪律严格要求自己，时刻谨言慎行、勤勉努力，提升自身素质、树立良好形象。

第三是抓作风转变。“作风问题是我们最大的敌人”。今年以来，个别驻村干部受到问责和处理，从通报的问题看，都是围绕作风问题来抓问责、抓整改的。市委常态化督导组发现我们区县、乡镇、村（社区）、工作队都存在脱贫攻坚措施落实不到位、工作不深入等方面的作风不实问题。所以，我们不可掉以轻心，要紧盯干部作风问题，把各项工作抓实抓细抓到位。要多深入基层调查研究，了解情况、发现典型，掌握第一手的素材，坚决避免协调办人员对相关业务不熟，对区县、乡镇整体情况不了解、一问三不知的现象再次发生，坚决不允许对驻村工作队、对基层干部作风不实问题视而不见，要找准找实并督促整改。

第四是抓统筹谋划。驻村工作是一项全局性工作、系统性工作。我们要统筹好人财物、统筹好各支驻村力量，形成工作合力。要统筹好市委、区县委的要求，站在全局的高度指导工作，做到党委的决策指向哪里，协调办的工作就延伸到哪里。要把驻村工作与联系村各项重点工作紧密结合，做到统筹兼顾，相互促进。要对每个时段、每个节点、每项重点工作，深入思考、及早研究，提出对策，特别是对那些打基础、利长远的工作要多思考研究，确保工作更加聚焦、更有成效。

第五是抓综合协调。驻村工作涉及全市所有村（社区）、所有部门单位、所有干部群众，可以说点多面广、任务繁重。各级协调办要强化统筹指导，加强上下联络，加强和各派出单位的沟通协调，确保上下联动、协调一致、形成合力。要主动加强与常态化督导组的沟通，及时交流意见，沟通情况。要做好上情下达、下情上报工作，畅通文件传递渠道，确保各工作队及时掌握市委的决策部署、掌握驻村工作的新要求、新任务。要做好服务保障工作，关心爱护驻村干部，帮助解决实际困难，解除他们的后顾之忧。

第六是抓工作关键。每项工作都有切入点、关键点，有工作重心，驻村工作也一样。要抓典型引路，做到耳聪目明，知道谁干得好，在平时工作中善于发现、培育、选树典型，特别是把有代表性、可学习、可模仿的典型挖出来、引好路。要抓问题问责。要发挥各支督导力量的作用，严督实导，发现问题依法依规进行处理，对履行职责不到位、工作落实不力的单位和人员，该批评的批评，该处理的处理，该通报的通报，该撤职的撤职，切实发挥警示作用。但要强调的是，要按照驻村干部处分备案制度要求，实事求是、依法依规做好驻村干部处分工作，各区县、单位按照干部管理权限处分驻村干部的，要事先征求市协调办意见，必要时进行报备，由市协调办根据处分依据及处分情形，区别性向上级党委征求意见或报备。当然，问责不是目的，更重要的是帮助、指导驻村工作队掌握方法、增强意识、落实责任，确保驻村工作在“轨道”上运行。

第二个问题是要知道怎么抓，我总结了“四个结合”。首先要与基层组织建设结合起来。要深入推进驻村工作与基层党建深度融合，从形式到方法，从安排到落实，促进整体融合、整体推进，不断打牢基层基础。其次要和抓县乡主体责任结合起来。要压实县乡党委主体责任，通过县乡党委抓每个工作队的具体任务落实，将压力传导到县乡，责任压实到基层。我们抓驻村工作，不要只盯工作队，出了问题首先找区县、乡镇党委，看你主体责任是否落实到位，要是因为县乡主任责任落实不到位，发生了问题，首先追究区县的责任、追究乡镇的责任，倒逼抓驻村工作的责任感和使命感。第三要和抓派出单位履职尽责结合起来。要督促各派出单位把驻村工作与单位总体工作同安排、同落实、同检查、同考核，把工作做实做细做具体，让驻村工作队员既有信心、又有方法，既能把握重点、又能协调各方，推动工作落实。要督促各单位一把手经常性深入驻点调查研究、分析形势、梳理问题、帮助工作，确保驻村工作更好地服务大局，保障驻村工作顺利开展。第四要和抓干部培养结合起来。要加强干部培养，在驻村工作中发现人才、锻炼人才、培养人才，把优秀的干部选拔出来，推荐给党委，包括协调办的干部，关心他们的成长、去留、生活，让驻村队员工作有动力、有盼头，驻村队员发好力，驻村工作才能出成效。

第三个问题是要知道达到什么效果。要进一步提升各族群众的幸福指数，组织群众、发动群众积极参与乡村建设，共建共享文明富裕、民风淳朴、和谐稳定的美好家园。千方百计为各族群众办实事、做好事、解难事，努力实现“六个满意”，即：群众对政策落实满意、民族团结满意、文化引领满意、脱贫致富满意、社会和谐满意、干部作风满意的目标。

第二个方面，我再强调四点要求，进一步推动驻村工作有序、高效开展

第一是确保驻村工作的稳定性。流水的驻村工作队员是会影响到群众工作的扎实开展、群众的满意度、民心的凝聚。今天会后，各区县要抓紧时间梳理一下，对薄弱的工作队该增派的增派、对发挥作用不好的工作队员该召回的召回，三天内把最终确定的名单报到市协调办，以后没有正当理由随意调换、撤回、走读的，一经发现，直接列入“召回”人员名单，责令相关区县整改。市协调办要及时与区县协调办对接落实好，确定稳定的人员名单，年底考核时，没在市协调办掌握的名单内的人员，一概不予考核，不视为驻村工作经历；
对名单中的信息与实际情况不符的，年底考核不得评为优秀等次，更不能列入表彰奖励对象。同时，各级协调办要对确定后的驻村人员信息进行核实，对未按照要求派驻队员的，比如派驻聘用工作人员充当驻村干部的，直接下发通报或与绩效办联系，列入绩效问责范畴，追究相关派出单位责任。

第二是要严格落实好相关经费。前段时间，市协调办针对驻村工作经费和工作队员补助经费的问题，随机抽查了部分乡镇、村和驻村工作队，也发现了一些发放不及时、没足额发放等问题。在这里，强调一下，各区县要将驻村工作经费足额及时拨付到位，工作队人员的补助经费落实到位，按照要求落实好为民办实事经费，落实村级惠民生工程项目资金。

第三是要切实发挥协调办公室主体作用。各级协调办公室的主体作用发挥是否到位，直接关系到市委的部署能否有效落实，关系到驻村工作责任是否压实，关系到驻村工作的方向是否跑偏，关系到驻村工作的成效。因此，我们要切实增强主观能动性，将主体责任发挥到位，要把驻村工作抓实抓细抓深，不能只抓表面。做群众工作，不能只做统计工作，不能形式主义。不能只做上传下达的“二传手”，要经常性深入到乡镇、村（社区）去了解情况，把重心放在指导工作上，要思考、分析，提出深化提高的方案。

我就讲到这里，谢谢大家。

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