【十九大精神党课系列六】十九大鲜明主题党课（讲稿）&市直机关党建工作会议上讲话

　 不忘初心

　牢记使命 为实现中国梦不懈奋斗

　——深入解读十九大精神专题党课之六：

　十九大的鲜明主题

　XXX （2017 年 11 月

　日）

　党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。

　学习理解大会精神，首要要弄清楚大会的主题。

　党的十九大主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族

　伟大复兴的中国梦不懈奋斗。大会主题，开宗明义、旗帜鲜明地回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。

　理解大会主题，我们要从四个层次入手：

　第一个层次：“不忘初心，牢记使命。” 十九大一个最重要的关键词就是“不忘初心，牢记使命”，也是集中出现在媒体上的高频词。这是要郑重宣示，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。

　“只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻。”党的十九大闭幕仅一周，习近平总书记带领中央政治局常委专程瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船。回顾建党历史，再望奋斗历程，重温入党誓词，阐明“红船精神”，一系列活动宣示了新一届中央领导集体的坚定政治信念，凝聚起全党担当使命、矢志奋斗的磅礴力量。

　一切向前走，都不能忘记为什么出发。我们党的全

　部历史都是从中共一大开启的。从饱经沧桑的石库门建筑，到嘉兴南湖的一叶红船，我们党从这里诞生，从这里出征，从这里走向全国执政。这里是我们党梦想起航的地方，是我们党的根脉，也是一代代共产党人不忘初心、牢记使命的精神家园。

　不忘初心、牢记使命，就要把誓言刻在心中，始终坚定理想信念。“入党誓词字数不多，记住并不难，难的是终身坚守。”信仰的力量在于笃行。对每个党员来说，入党誓词是一面镜子，只有经常加以对照，以此修身正己、锤炼党性，始终以实际行动诠释心中的信仰，为党和人民事业奋斗到底，才是坚定不移、终身不渝。对全党来说，就要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

　不忘初心、牢记使命，就要赓续精神力量，从党的光辉历史中汲取源源不断的前进动力。红船劈波行，精神聚人心。红船精神，就是开天辟地、敢为人先的首创

　精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。从红船精神到长征精神，从大庆精神到载人航天精神……一脉相承的精神谱系，成为激励全党砥砺奋进的强大精神力量。秀水泱泱，红船依旧，时代变迁，精神永恒。在新征程上，结合时代特点大力弘扬“红船精神”等宝贵精神财富，我们必将充满信心与力量，谱写新时代中国特色社会主义发展的新篇章。

　不忘初心、牢记使命，就要永远保持奋斗姿态，不断把党和人民事业推向前进。事业发展永无止境，奋进脚步永不停歇。唯有不忘初心、不懈奋斗，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。党的十九大擘画了党和国家事业发展的宏伟蓝图，开启了新的奋斗征程。牢记共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义共同理想，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，我们党才能带领人民创造更加幸福美好的生活，才能实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

　第二个层次：“高举中国特色社会主义伟大旗帜。”

　这是要郑重宣示，在未来的征程上，我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路。我们要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。

　“建设有中国特色的社会主义”是我们总结长期历史经验得出的基本结论。毛泽东同志深刻总结中国革命“两次胜利、两次失败”的经验教训，强调必须把马克思列宁主义普遍真理同中国革命的具体实践结合起来，走出一条具有中国特色的民主革命道路。1941 年 5 月，他在《改造我们的学习》的报告中说：“中国共产党的二十年，就是马克思列宁主义的普遍真理和中国革命的具体实践日益结合的二十年。”这个“结合”的理论成果，就是毛泽东思想。经过延安整风，到 1945 年党的七大，我们党确立了毛泽东思想在全党的指导地位，举起了毛泽东思想伟大旗帜。正是在这面旗帜的指引下，中国革命凯歌前进，很快取得了民主革命的最后胜利，在1949 年建立起中华人民共和国，进而开创出一条具有中国特色的社会主义改造道路，在 1956 年建立起社会主义

　制度，为实现我国的现代化奠定了制度基础，提供了政治保证。

　党的十一届三中全会深刻总结我国社会主义胜利的历史经验和遭受挫折的历史教训，开创了我国社会主义建设的新道路。1982 年 9 月 1 日，邓小平同志在党的十二大开幕词中，对这条新道路作了高度概括和科学总结，指出：“我们的现代化建设，必须从中国的实际出发，无论是革命还是建设，都要注意学习和借鉴外国经验。但是，照抄照搬别国经验、别国模式，从来不能得到成功。这方面我们有过不少教训。把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”从此，我们的道路更加清晰，我们的方向更加明确，我们的旗帜更加鲜明，这就是：坚定不移地走中国特色社会主义道路。

　“中国特色社会主义”是十二大以来党的历次代表大会报告的主题词。自从邓小平同志在党的十二大开幕词中提出“建设有中国特色的社会主义”这个崭新的科学命题以后，从党的十三大开始，一直到党的十九大，

　已经第 7 次代表大会报告的主题词都是“中国特色社会主义”。这从大会报告的标题就可以看出来。党的十三大报告的题目是《沿着有中国特色的社会主义道路前进》；党的十四大报告的题目是《加快改革开放和现代化建设的步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》；党的十五大报告的题目是《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》；党的十六大报告的题目是《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》；党的十七大报告的题目是《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》；党的十八大报告的题目是《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》；党的十九大报告的题目是《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》 这些报告对中国特色社会主义的形成和发展、历史地位和指导意义，以及建设中国特色社会主义的改革和发展任务，作了集中、全面、深刻的阐述，充分体现了“坚持和发展中国特色社会主义”这个当代中国发展进步的

　根本方向。正如党的十八大报告所总结的：“在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。” 党的十八大以来我们党领导人民续写了坚持和发展中国特色社会主义新篇章。

　党的十八大以来，习近平总书记发表系列重要讲话，主题就是坚持和发展中国特色社会主义。他说：“坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现在我们这一代共产党人的任务，就是继续把这篇大文章写下去。” 习近平总书记指出，坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线，我们要紧紧抓住这

　条主线，把它作为贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点。“实践充分证明，中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。”我们必须坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

　习近平总书记指出，中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义。科学社会主义的基本原则不能丢，丢了就不是社会主义。在这个根本问题上，我们“必须有很强的战略定力”“既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”，坚定不移走中国特色社会主义道路。

　习近平总书记指出，“中国特色社会主义是植根于中国大地、反映中国人民意愿，适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义”，是科学社会主义的“新版本”，我们必须在实践中不断丰富其实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，不断推进理论创新、实践创新、制度创新，“世界上既没有放之四海而皆准的发展模式，也没有一成不变的发展道路”。我们对社会主义的认识，对中国特色社会主义规律的把握，达到了前所未有的新高度，这一点不容置疑；同时，我们也应当清醒地看到，

　我们的社会主义还处于初级阶段，我们还面临很多没有弄清楚的问题和待解的难题，对许多重大问题的认识和处理还处在不断深化的过程当中，这一点也不容置疑。我们必须坚持与时俱进的科学态度，坚持实践是检验真理的唯一标准，坚持逢山开路、遇河架桥的开拓进取精神，把 21 世纪的中国马克思主义不断推向前进。

　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，不负全党和全国人民的重托，带领全国人民继续前进。在全面建成小康社会的决胜阶段和全面深化改革的关键时期，攻坚克难，锐意创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，提出一系列新理念新思想新战略，例如：关于实现中华民族伟大复兴中国梦的论述；关于协调推进“四个全面”战略布局的论述； 关于我国经济发展新常态和创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的论述；关于推进国家治理体系和治理能力现代化的论述；关于用社会主义核心价值观凝心聚力的论述；关于全面推进国防和军队建设的论述；关于推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系的论述；关于全面从严治党和反腐败斗争的论述，等等，有

　力开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的新局面，进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论体系，把当代中国马克思主义推进到一个新阶段。所以，党的十九大做出了“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”的重大政治判断。报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。” 第三个层次：“决胜全面建成小康社会。” 习近平在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话强调。到 2020 年全面建成小康社会，实现

　第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。我们要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，坚定不移深化供给侧结构性改革，推动经济社会持续健康发展，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

　到 2020 年全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。改革开放之初，邓小平同志提出到 20 世纪末“在中国建立一个小康社会”的奋斗目标，经过全党全国各族人民共同努力，这个目标如期实现，人民生活总体上达到小康水平。在此基础上，党的十六大提出在本世纪头20年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标；党的十七大进一步提出全面建设小康社会奋斗目标的新要求；党的十八大明确提出到2020 年全面建成小康社会，赋予全面小康新内涵。

　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面建成小康社会纳入“四个全面”战略布局，并且居于引领位置，动员全党全国各族人民为决胜全面建成小

　康社会而奋斗。五年来，党中央提出并深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，着力引领经济发展新常态，着力深化供给侧结构性改革，着力打赢脱贫攻坚这场硬仗，着力加强生态文明建设，着力解决发展不平衡、不协调、不可持续等问题，推动我国经济社会发展朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。

　党的十九大，吹响了全面建成小康社会的最后号角。在剩下 3 年时间里让 13 亿多人民共同迈入全面小康社会，是我们必须兑现的庄严承诺、必须履行的政治责任，我们有信心、有能力完成好。要像习近平总书记要求的那样，按照党的十九大提出的各项要求，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，坚定不移深化供给侧结构性改革，推动经济社会持续健康发展，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

　习近平总书记从来都把“两个一百年”奋斗目标同中国梦联系在一起，强调现在我们比历史上任何时期都

　更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是中华民族伟大复兴征程上的又一座重要里程碑。第一个百年奋斗目标如期实现后，第二个百年奋斗目标就要开局起步，这是一个接续奋斗的过程，前方的路还很长。全党要认真学习贯彻党的十九大精神，加深对“两个一百年”奋斗目标和战略部署的理解，在实现第一个百年奋斗目标中决胜全面建成小康社会，进而为实现第二个百年奋斗目标而努力，踏上建设社会主义现代化强国新征程，让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

　第四个层次：“夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。” 党的十九大吹响了夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的前进号角。这是表明，全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标，这个目标实现之后，要乘势而上，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标奋勇前进。

　十九大报告提出新时代中国特色社会主义的战略安排，意义重大。习近平总书记在十九大报告中指出：“从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。”也就是说，2017 年至 2020 年属于全面建成小康社会决胜期，在这三年中，我们要实现第一个百年奋斗目标，这是第一个战略安排。

　习近平总书记指出，从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们知道，2017 年召开十九大，2022 年召开二十大，而到 2020 年要全面建成小康社会。这意味着 2020 年是十九大和二十大之间的衔接点、转折点，既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

　第二个战略安排，就是实现第二个百年奋斗目标。十九大报告中把它分为两个阶段来安排。

　第一个阶段，从 2020 年到 2035 年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。也就是说，到 2035 年我们要基本实现社会主义现代化，这是十九大首次提出来的。那么，基本实现社会

　主义现代化会达到怎样的发展水平呢？到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。

　第二个阶段，从 2035 年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明（十九大首次提出）、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福

　安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

　中国梦是历史的、现实的，也是未来的，既承担着中华民族的历史使命，又承担着当代中国的使命，也承担着未来中国发展走向的使命。中国梦的孕育昭示近代中国为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民富裕两大历史任务作出的不懈努力。在 5000 多年的文明发展历程中，中华民族为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。近代以来，我们的民族历经磨难，中华民族到了最危险的时候，为了实现中华民族伟大复兴，无数仁人志士奋起抗争，但一次又一次地失败了。中国共产党成立后，团结带领人民前仆后继、顽强奋斗，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

　习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国，实干兴邦。我们这一代共产党人一定要承前启后、继往开来，把我们的党建设好，团结全体中华儿女把我们国家建设好，把我们民族发展好，继续

　朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。”我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴的伟大梦想而奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，为人类作出新的更大的贡献。

　进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，共同构成了实现伟大梦想总目标的战略支撑。行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

　“伟大梦想”：习总书记指出：实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。

　“伟大斗争”：实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。

　把握“五个更加自觉”：习总书记指出，全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度，坚决反对

　一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行；更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为；更加自觉地投身改革创新时代潮流，坚决破除一切顽瘴痼疾；更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益，坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为；更加自觉地防范各种风险，坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。

　“伟大工程”：这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

　“伟大事业”：实现伟大梦想，必须推进伟大事业。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、

　文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。

　“四个伟大”是有机的整体。习近平强调，伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

　习总书记在党的十九大报告中指出，全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。不忘初心，牢记使命，一句话接着一句话说，一件事情接着一件事情做，一年接着一年干，习总书记用质朴无华铿锵有力的语言彰显了中国

　人脚踏实地的“愚公精神”，也传递着自信与力量！

　党的十九大报告深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，阐明了中国特色社会主义新时代党和国家事业发展的大政方针和行动纲领。十九大报告是开创中国特色社会主义新时代党和国家事业新局面、指引中华民族由“站起来”、“富起来”到“强起来”的政治宣言书，是决胜全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的进军号。

　在市直机关党建工作会议上的讲话

　同志们：

　市委高度重视机关党建工作。会前，我向 X 同志作了汇报，X 同志专门叮嘱要把今天的会开好。刚才，秀君同志总结 2019年市直机关党建工作，并对今年的工作进行了全面安排部署，讲得很好。应该说报告和要点既符合中央、省委和市委的要求，又明确了市直机关党建工作具体任务。大家要结合实际，把各项部署要求认真落实到位。X 位党组织书记进行述职交流，让我们比较全面地了解了各部门的党建工作成效，经验可圈可点，可谓各具特色，希望大家积极借鉴、取长补短。

　下面，我就进一步抓好市直机关党建工作讲五点意见。

　一、聚力主业主责抓党建。

　一是要真正提高政治站位。要站在讲政治顾大局的高度，切实把党建工作作为最大政绩抓实

　抓好。应该说党的十八大以来，党的各级组织都形成了“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的共识，而且不断深化落实《中共共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》，党建工作成效非常明显。时至今日，在这样的形势和氛围下，如果大家在思想上还不重视党建工作，还认为党建工作是抽象的、是虚空的、是形式上的，还认为党建工作可抓可不抓、抓好抓坏一个样，还认为党建工作缺乏实质内容、枯燥乏味、琐碎麻烦、是一种负担，那就大错特错了。机关党建工作大有文章可做，大有成绩展现，机关党的建设是党的基层组织建设的重要组成部分和重要领域，它是我们所有工作的根本，因为我们都是党员，党的建设比什么都重要，所以机关党组织一定要把党建工作作为主业抓实抓好。

　二是要真正明确党建工作任务。从大的方面讲，党建工作任务很清晰，主要就是思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，这几个方面缺一不可，而且相互之间不能替代。同时，市直机关工委初步拟定了 2020 年工作要点，这个要点按照工程化、项目化、系统化的要求，把几件要做的事情清晰地表述出来，是今年市直机关党建工作的指导。各级机关党组织也要将今年工作要点进行明确，制定任务书、时间表、路线图，到底要做些哪些事情、什时候做、达到什么效果都要清楚明了。

　三是要真正明确机关党组织书记第一责任。“书记抓、抓书记”是落实基层党建责任的关键。机关党组织书记是抓机关党建工作的第一责任人，是直接之责、首要之责、落实之责、兜底之责，担负着组织领导责任、学习教育责任、监督

　管理责任、检查考核责任、以上率下责任。机关党组织书记不能摆错了位置、当错了角色，更不能当“甩手掌柜”。要认真谋划推进本部门本单位机关党建工作，充分发挥基层单位党支部的政治功能和服务功能，把全面从严治党要求落实到每个党员。

　二、聚焦党内政治生活抓党建。

　一是讲政治要旗帜鲜明。作为一个共产党员，拥护自己的组织，为党代言，是天经地义的，是不能含糊犹豫的。在这个组织而不愿或不敢为这个组织说话，身在组织中而心在组织外，不讲组织话，顾左右而言它，对组织不虔诚，那是很可怕的。要真正为自己加入了这个组织而不是别的组织而感到荣耀，要时刻敢于正大光明地亮出共产党员的身份，要把讲政治讲忠诚融入灵魂深处。要始终把维护好习近平总书记这个核心、维护好党中央权威作为第一位的政治要求，要坚定“四个自信”,增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”，在思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，坚决向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，确保中央政令畅通、令行禁止。

　二是严肃党内政治生活要具体明确。我们每天讲严肃党内政治生活，很多同志不知道严肃党内政治生活到底要干些什么，党十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出了加强和规范党内政治生活的十二个方面的具体规范，即坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自

　我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色，而且每个方面都有子项目。《准则》明确了新形势下严肃党内政治生活的主要任务，这个任务既是世界观，也是方法论，它不是虚无缥缈的、空洞无物的，不是口头上讲讲就算了的，在执行过程中是具体的、可操作的，是要以《党章》为根本遵循，落实到实实在在的组织生活上、并取得实实在在的效果的。防止把严肃党内政治生活停留在会议中、文件里、口头上。

　三、聚合服务功能抓党建。

　一是要服务发展大局。机关党建工作的政治属性和服务功能是相辅相成、相互统一的。要围绕市五次党代会的蓝图，围绕“创新驱动、绿色崛起”的战略目标，围绕“三抓一优”的工作部署，找到切入点和突破口，谋划系列活动载体，将党建工作和服务发展有机统一起来，将党建工作与业务工作有机统一起来，丰富党建工作的内涵和外延。市直机关工委今年要开展“我为发展献一策”活动，就很有针对性，一定要组织好实施好。

　二是要服务广大群众。各级党组织抓党建，要注重在一线开展党建工作，在一线吸收党员、培养党员，多组织党员干部到基层一线、艰苦地区服务群众。去年组织的防汛抢险突击队不仅奋战在防汛抗洪一线，在城区停水期间又走进千家万户，社会评价很高。今年机关工委还将继续组织党员防汛抢险突击营开展日常拉练和整体培训，这个很好。同时，我们还要策划更多这样的活动，比如“X 义工党员志愿服务精准扶贫垄上行”结对帮扶活动，让党旗飘扬在田间地头，提高服务群众的能力。

　三是要服务全体党员。抓党建不能忘记关

　心和爱护党员。对党员的关爱要实在，要体现在细微处。加强思想教育和纪律约束是关爱，经常嘘寒问暖、助贫解困也是关爱。各级党组织要密切跟踪关注党员的现实状况，结合实际组织活动和文化娱乐活动。对生活困难党员、离退休老党员，要给予更多的关怀和帮助，使他们随时看得到党组织，并能正常履行党员义务，行使党员权利，获得政治上的满足。同时，要关心爱护党务干部，有计划地安排机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间交流轮岗，对于优秀的党务干部要积极推荐，提拔重用，把全面从严管理干部与热情关心干部结合起来，打造一支政治素质高、能力过硬、热爱党务工作的党务干部队伍。

　四、聚拢创新要素抓党建。

　一是要在工作机制上创新。以建立健全机关党建工作体制机制为切入点，不断加强和改进机关党建工作。重点对机关党的思想政治建设、基层党组织建设、机关党的作风建设、党内基层民主建设等进行完善和创新，以制度创新推进党建工作落实。今年要把建立党建工作联点示范制度作为重点，通过推行书记承诺践诺公示制、重点工作季度提示制、联述联评联考、基层党建群众评议等制度，层层压紧党建工作目标责任。

　二是要在活动载体上创新。X 机关党建工作特色品牌不多，在全省位置不突出，只有“主题党日+”活动一枝独秀。要着力打造我市机关党建特色品牌，用品牌标准来指导工作、用品牌形象来扩大影响、用品牌服务来吸引群众。比如围绕“走村巷?连民心”打造党建工作品牌，比如借助“互联网+”技术，积极探索创新“网上党课”“微型党课”等模式，实现由枯燥僵化向丰富多彩转变、由注重形式向突出实效转变、由传统手

　段向现代手段转变，以改革创新的成果增添机关党建工作的生机和活力。

　三是要在督办考核上创新。要进一步优化党建工作考核评价指标体系，使之更全面反映机关党建工作成效。今年开始，要加大日常检查考核在党建考核中的比重，在支部主题党日、党组织换届、组织生活等重要节点，多开展实地检查，及时发现问题，精准督导落实。

　五、聚紧作风建设抓党建。

　一是要让纪律之弦更紧。要上紧政治纪律、组织纪律发条，充分发挥党内监督的积极作用，把纪律规矩挺在前面，对一些苗头性、倾向性问题，要及时提醒，经常咬耳朵、扯袖子，真正促进党员干部做到做到“四讲四有”，防止踩“红线”和“雷区”。

　二是要让思想之弦更紧。认真开展理想信念、宗旨意识、党规党纪和警示教育，特别是要抓好十八届六中全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的学习贯彻，筑牢防腐的思想堤坝。要开展廉洁家风教育，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，抵制不良风气，聚合向上向善的正能量。

　三是要让执纪之弦更紧。近几年来，机关作风有很大改进，但是也还存在不少问题。今年市直机关工委在全面从严治党的作风建设上要有新作为，市直机关工委纪工委要履行统筹协调职责，主动组织开展明察暗访活动，展现作为。比如，配合开展好市委的月度问政活动，会同有关部门严格治理机关“软骨病”“冷漠病”“浮躁病”“享乐病”“梗阻病”“懒散病”，对违反中央八项规定、省委六条意见和市委新七条要求的，进行严格监督执纪，遏制和根治作风之弊、行为之垢，助力务实重行风气的养成。

　同志们，做好新形势下的机关党建工作意义重大，使命关荣，任务艰巨。我们要在市委的坚强领导下，进一步开拓创新，扎实工作，真正撸起袖子大胆干，将党建工作的实际成效转化为服务发展的内生动力，为推进“四个全面”战略布局 X 实施作出应有的贡献！

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