村级组织换届选举调查摸底和重点难点村（社区）,整顿工作开展（附换届纪律规定）

　村级组织换届选举调查摸底和重点难点村（社区）

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　整顿工作开展（附换届纪律规定）

　为扎实做好 2016 年各镇村级组织换届选举工作，掌握村干部思想、工作动态，选好配强村级组织领导班子，日前，澄迈县通过五项举措对村级换届选举工作进行摸底，并对重点难点村（社区）开展整顿。

　一是深入调查摸底。由各镇组织精干力量，采取座谈征求、发放调查问卷、入户走访、电话了解等方式深入各村（社区）开展全面的调查摸底，对每一个村（社区）都建立详细的换届工作数据库，对可能出现的问题，尤其是黑恶势力干扰、宗族派系斗争、群体性事件等严重问题的重点、难点村（社区）进行登记造册、建立台账，区分不同类型，研究对应措施，做出具体预案。

　二是开展任期审计及考核工作。严格执行村干部任期和离任经济责任审计制度，组织对村（社区）“两委”干部任期内“三资”管理、财务制度落实等情况进行专项审计，并将审计结果在各村（社区）活动场所及自然村醒目位置进行公示，接受党员、群众监督。通过村干部述职、群众测评、实地考

　察、综合研判等方式，全面了解村级班子几年来各项工作完成情况和班子成员表现情况，了解掌握现任村级班子和成员在群众中的满意度，听取党员群众对今年换届选举工作的意见建议。

　三是抓好重点难点村（社区）整顿工作。对不适宜担任“两委”干部的人员，要提前谈话，做好思想工作，让其不想“选”； 对实现“一肩挑”、“交叉任职”有难度的村（社区），提前谋划，物色合适人选，同时多管齐下，软硬兼施，加强对不适宜任职人员的思想引导，让其主动“退”；对可能出现拉票贿选、黑恶势力干扰破坏选举等问题的，加强实时监控，及时研判，妥善应对，对当事人予以劝诫、警告。

　四是加强后备干部培养。采取多种措施物色后备人选，注意在深入群众中发现，到外出务工经商、创业有成的人员中寻找，从本村（社区）在外工作的退休干部中回请，从历年受县委表彰的农村致富能手中挑选，对各方面条件成熟的后备干部，纳入组织考察范围。

　五是明确工作责任，形成强大合力。在县委领导下开展，县委组织部负责牵头抓总、统筹协调，各相关单位整体联动、各司其职。民政部门组织好村（居）委员会换届选举前期准备工作。审计部门负责组织对村（社区）“两委”班子及成员进行财务审计。纪检监察部门负责查处村（居）委会财务

　审计和重点村（社区）整治中发现的违法违纪行为。政法综治部门负责协调公检法机关严厉打击农村黑恶势力。信访部门要认真处理有关来信来访，及时将矛盾化解在换届前。新闻宣传部门要搞好政策法规宣传，加强正面引导。农业、共青团、妇联等部门协助做好调查摸底和整顿工作。县委组织部、县委党巡办、县民政局要对各镇重点、难点村（社区）的整顿工作进行跟踪督办，适时进行抽查。

　这些换届纪律规定，请你牢记！

　中央纪委机关、中央组织部“九严禁”纪律规定

　一、严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。

　二、严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。

　三、严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。

　四、严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。

　五、严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。

　六、严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。

　七、严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。

　八、严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人员安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。

　九、严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移交司法机关处理。

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