全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

　在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

　目

　录

　 一、明确总体要求 ······························································ 1

　二、把握主要内容 ······························································ 3

　（一）学党章党规，增强党性 ···························································· 3

　（二）学系列讲话，明确方向 ···························································· 4

　（三）做合格党员，以知促行 ···························································· 9

　1.坚定共产党人理想信念 ······························································ 10

　2.牢固树立党的意识、党员意识 ····················································· 10

　3.强化党的宗旨意识 ···································································· 10

　4.积极践行社会 ZY 核心价值观 ····················································· 11

　5.在推动改革发展稳定实践中建功立业 ············································ 11

　三、落实工作措施 ···························································· 14

　（一）加强日常教育 ······································································ 14

　1.围绕主题党日高点起局 ······························································ 15

　2.围绕专题学习讨论 ···································································· 15

　3.创新方式讲好党课 ···································································· 17

　4.用好培训教育载体 ···································································· 18

　（二）注重自我净化 ······································································ 18

　1.高质量开好专题组织生活会 ························································ 18

　2.开展民主评议党员 ···································································· 19

　（三）坚持以知促行 ······································································ 19

　1.开展党员示范行动 ···································································· 19

　2.领导机关领导干部作表率 ··························································· 21

　四、强化组织领导 ···························································· 22

　（一）落实领导责任 ······································································ 22

　（二）强化组织保障 ······································································ 22

　（三）注重方式方法 ······································································ 23

　（四）加强宣传引导 ······································································ 24

　（五）坚持统筹兼顾 ······································································ 24

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　共 25 页 在全县党员中开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育实施方案

　为深入学习贯彻××总×记系列 zhongyaojianghua 精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“×严×实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，根据市委办公室《印发<关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（×委办发〔20××〕14 号）和市委组织部《关于印发<党政机关等重点领域“×学×做”学习教育指导意见>的通知》（×组通〔20××〕81 号）要求，结合我县实际，现就在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“×学×做”学习教育）提出如下实施方案。

　一、明确总体要求 开展“×学×做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想 ZZ 建设的重要部署。“×学×做”学习教育不是一次活动，要突出日常教育，把党的思想建设放在首位、严到支部，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，

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　共 25 页 以用××总×记系列 zhongyaojianghua 精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，把正确的理想追求转化为行动的力量，在ZZ 上立定脚跟、头脑清醒、经受考验；进一步增强 ZZ 意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确 ZZ 方向，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做 ZZ 上的明白人；进一步树立清风正气，严守 ZZ 纪律 ZZ 规矩，营造良好 ZZ 生态和从政环境；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，当好履职尽责的合格党员，争做创先争优的优秀党员，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，带头做到风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法，巩固发展良好 ZZ 生态，为党在思想上 ZZ 上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“×个全面”战略布局，贯彻落实×大发展理念，决战决胜全面小康、建设绿色经济强县提供坚强组织保证。重点把握以下五个方面具体要求：坚持正面教育、理论武装，把思想建设放在首位，以思想自觉引领行动自觉；坚持学用结合、创先争优，发扬理论联系实际的学风，在学中做、在做中学，学而信、学而用、学而行；坚持问题导向、注重实效，带着问题学，针对问题改，着力解决突出问题；坚持领导带头、以上率下，发挥“关键少数”的引领作用，上级为下级作示范，书记给党员树标杆，形成领导带头、上行下效的良好局面；坚持区别情况、分类指导，针对不同领域党组织作出具体安排，给基层党组织结合

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　共 25 页 实际开展学习教育留出空间，鼓励基层创新，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式××。

　二、把握主要内容 开展“×学×做”学习教育，要突出“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”这个主题，严格落实中央规定的学习教育内容，区分行业领域、区别普通党员和党员领导干部，明确学习教育的重点，明确合格党员的标准，着力在学上下功夫、在做上见实效，切实做到以学促做、学做互进。

　（一）学党章党规， 增强党性

　着眼明确基本标准、树立行为规范，认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚，牢记党规党纪，自觉把纪律和规矩挺在前面。认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，用好红色教育资源，弘扬党的优良传统和作风。深刻汲取周××、薄××、徐××、郭××、令××等违纪违法案件教训，坚决肃清恶劣影响，进一步深化对省委“三个不可低估”重大判断的认识，自觉讲 ZZ、讲规矩、守纪律，坚守为人做事的基准和底线。

　全体党员学习党章，重点要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，深入领会党员条件和义务、权利，明确做合格党员的标准和条件；学习党规重点要掌握廉洁自律准则规定的“×个必须”

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　共 25 页 “×个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

　科级以上党员领导干部学习党章，要在系统学习领悟、全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和××，进一步明确“×个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件；学习党规，要注重学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，学习省委、市委和县委关于加强领导班子思想 ZZ 建设的制度文件，学习中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》，以及中央、省委、市委和县委有关严肃换届纪律的精神和要求，特别是“×个严禁、×个一律”纪律要求，重点掌握廉洁自律准则规定的“×个廉洁”“×个自觉”，掌握党纪处分工作原则及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求，掌握严守 ZZ 纪律和 ZZ 规矩的具体要求，掌握中央、省委、市委和县委落实管党治党主体责任、严肃换届纪律各项要求。

　（二）学系列讲话，明确方向

　着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习××总×记系列 zhongyaojianghua，深入领会系列 zhongyaojianghua 的丰富内涵和核心要义，注重同学习马×思×宁 ZY、毛××思想、邓×

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　共 25 页 ×理论、“三个代表”重要思想、科学发展观相结合，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会 ZY 道路自信、理论自信、制度自信；同学习省委治×兴×方略、市委“六大兴市计划”、县委“产业为魂、文旅为媒、民生为本、效益为重”思路相结合，认真学习“治×兴×”干部培训系列教材，深刻领会实施“三大发展战略”、全面创新改革、脱贫攻坚、依法治县、“×五”发展等重大部署，广泛开展“新常态怎么看、新理念怎么办、新战略怎么干”学习研讨，增强贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署的自觉性和坚定性：同学习换届纪律要求相结合，引导广大党员干部牢记“九严禁”“五个责任主体”“×个坚决查处”要求，严守换届纪律，营造风清气正换届环境；切实用××总×记系列 zhongyaojianghua 精神武装头脑、指导实践、推动工作。

　全体党员学习系列讲话，重点要学习《××总×记系列zhongyaojianghua 读本（20××年版）》，学习领会××总×记系列 zhongyaojianghua 的基本精神，学习领会党中央治 G 理 Z 新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。主要领会掌握以下内容：1.理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。2.××梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。3.中国特色社会 ZY 是实现中华民族伟大复兴

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　共 25 页 的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。4.“×个全面”战略布局是新的历史条件下党治 G 理 Z 总方略，自觉用“×个全面”引领各项工作。5.坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。6.践行社会 ZY 核心价值观，弘扬社会 ZY 思想道德和中华传统美德。7.全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。要学习领会××总×记对××工作的系列重要指示精神，重点学习坚定不移抓好发展第一要务、全面从严管党治党、加强领导班子思想 ZZ 建设、探索灾后恢复重建新路子、促进军民融合发展、扎实做好“三农”工作、坚决打赢脱贫攻坚战、保障和改善民生、维护藏区稳定、深刻汲取南充拉票贿选案教训等论述和要求。

　科级以上党员领导干部学习系列讲话，要以《××谈治 G理 Z》《××总×记 zhongyaojianghua 文章选编（领导干部读本）》为基本教材，深入学习《××总×记系列 zhongyaojianghua 读本（ 20 × × 年 版 ）》。

　深 入 学 习 领 会 × × 总 × 记 系 列zhongyaojianghua 精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马×思 ZY 立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。注意围绕坚持和发展中国特色社会 ZY 这个主题，着重领会以××同志为总×记的党中央治 G 理 Z 新理念新思想新战略：1.深入领会我们正在进行具有许多新的历史特

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　共 25 页 点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。2.深入领会坚定中国特色社会 ZY 道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“×个一×年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的××梦。3.深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“×位×体”总体布局和“×个全面”战略布局。4.深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应把握引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。5.深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥 ZF 作用；毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展；推进“×带×路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展；全面依法治国，建设中国特色社会 ZY 法治体系；发展社会 ZY 民主 ZZ，坚持中国特色社会 ZYZZ 发展道路；培育和践行社会 ZY 核心价值观，增强文化自信、价值观自信、建设社会 ZY 文化强国；树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系；把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等；不断推进“×国×制”事业、依法保障“×国×制”实践；构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系；坚持正确义利观、建设人类命运共同体。6.深入领会全面从严治党要求，严守党的 ZZ 纪律和 ZZ

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　共 25 页 规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。7.深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。各基层党（工）委（党组）还要按照××总×记重要批示精神，把毛××同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想 ZZ 建设、作风建 设 、 能 力 建 设 。

　要 学 习 领 会 × × 总 × 记 来 × 视 察zhongyaojianghua 和系列重要指示精神，着重学习领会以下内容：1.深入领会坚定不移抓好发展是第一要务，充分认识××发展不足问题仍然突出，必须加大统筹区域发展力度；把生态文明建设放在突出地位，决不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长；深化改革开放，选择已经具备条件、牵一发动全身的改革项目抓紧实施，努力走在西部全面开发开放的前列。2.深入领会自力更生重建新家园，突出生态环境保护，实现恢复重建和经济社会发展双赢，探索走出中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与的恢复重建新路子。3.深入领会利用好××科技资源丰富优势，加快科技成果向现实生产力转化，促进军民融合发展。4.深入领会扎实做好“三农”工作，加快发展现代农业，增强农产品供给保障能力，把增加农民收入作为新农村建设的主要任务，抓好统筹城乡综合配套改革，构建城乡发展一体化新格局。5.深入领会加大脱贫攻坚力度，特别是做好“四大片区”精准扶贫精准

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　共 25 页 脱贫工作，把连片特困地区作为主战场，着力解决深度贫困问题，坚决打赢脱贫攻坚战。6.深入领会××保障和改善民生任务比较繁重，坚持民生优先，突出立德树人发展各级各类教育，做好就业和社会保障工作，努力让人民过上更好生活。7.深入领会××藏区稳定事关整个藏区乃至全国社会大局稳定，旗帜鲜明开展反分裂斗争，通过干部进村入户、结对认亲等方式直接联系群众，扎实做好藏区群众工作，促进民族团结和共同发展。8.深入领会全面从严管党治党、加强领导班子思想 ZZ 建设、严明 ZZ 纪律和 ZZ 规矩，深刻汲取南充拉票贿选案教训，认真履行管党治党ZZ 责任，坚决查处党内违纪违法行为和腐败问题，扎实做好换届工作，有效防范选人用人上的不正之风。

　（三）做合格党员，以知促行

　着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲 ZZ、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化 ZZ 意识，保持 ZZ 本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定正确 ZZ 方向，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做ZZ 上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，弘扬社会 ZY 核心价值观和中华民族优秀传统美德，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，

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　共 25 页 平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“×五”规划开局起步、决战决胜全面小康、建设绿色经济强县中奋发有为、建功立业。

　全体党员要坚持学做结合，重点解决五个方面的问题：

　1.坚定共产党人理想信念 重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。要坚守党的信仰信念，牢记党的历史××，把正确的理想追求转化为行动的力量，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确 ZZ 方向，增强 ZZ 敏锐性和 ZZ 鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。

　2.牢固树立党的意识、党员意识 重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，荣誉感、存在感、归属感缺失，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守 ZZ 纪律和 ZZ 规矩等问题。要始终牢记自己是一名共产党员，加强党性锻炼，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。

　3.强化党的宗旨意识 重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，在脱贫攻坚中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费，在土地征收和惠农政策落实中克扣群众、贪污挪用、优亲厚友，

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　共 25 页 在办理涉及群众事务中吃拿卡要、欺压群众等问题。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切联系群众，真心对群众负责、热心为群众服务，在扶贫济困中发挥作用，用实际行动赢得群众的信任和拥护。

　4.积极践行社会 ZY 核心价值观 重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，个人言行不检点，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，盲目攀比、奢侈浪费，情趣低俗、贪图享乐等问题。要切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，把社会 ZY 核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动，用模范行为影响和带动群众。

　5.在推动改革发展稳定实践中建功立业 重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，“庸懒散浮拖”，不作为、慢作为，不会为、不善为，做事找借口、讲条件、怕担责，干事不认真、不负责、不主动，遇到矛盾回避躲闪，碰到难题推诿扯皮等问题。要积极适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，奋发有为干事创业，立足本职岗位做好工作。

　 科级以上党员领导干部要坚持学做结合，认真贯彻××总×记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照××总×记关于“×个有之”“×个必须”等重要论述，在思想上 ZZ 上行动上同以××同志为总

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　共 25 页 ×记的党中央保持高度一致，认真践行“×严×实”要求和好干部标准，作心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。重点解决五个方面的问题：1.带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题，正本清源、固本培元，着力提升马×思 ZY理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，保持对马×思 ZY 和共产 ZY 的坚定信仰、对中国特色社会 ZY的坚定信念，强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由 ZY、历史虚无 ZY 及质疑改革开放和中国特色社会ZY 等错误思潮。2.带头严守 ZZ 纪律和 ZZ 规矩。针对 ZZ 上的自由 ZY，不认真贯彻落实党中央、省委、市委和县委决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，当面一套、背后一套、当“两面人”，顶风违纪搞“四风”，拉帮结派、搞团团伙伙等问题，认真汲取周××、薄××、徐××、郭××、令××等违纪违法案件的深刻教训，知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的 ZZ 品格，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一。3.带头牢固树立和贯彻落实×大发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背×大发展理念的认识和行为，针对那些一味拼资源拼投入、先污染后治理、重城市轻农村、重效率轻公平等片面畸形发展的问题，坚持解放

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　共 25 页 思想、与时俱进，树立对×大发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。针对在经济发展新常态上的认识误区，深刻认识经济发展新常态的客观必然性，防止片面性、简单化，不能以是否对自己有利来判断新常态好坏；不能把新常态当作一个筐，什么都往里装；不能把新常态当作避风港，把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态，为不干事、不发展找借口。积极推进供给侧结构性改革，落实好党中央确定的“×大政策支柱”和“×大任务”。4.带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化责任意识，敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题，提升精气神、增长新本领、展现新作为，做到想干愿干积极干、能干会干善于干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，做改革发展的促进派和实干家。要坚持求真务实、按规律办事，树立正确政绩观，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。5.带头落实全面从严治党责任。针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，针对主体责任、“×岗×责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来的问题，针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点，树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化依规治党意识，切实担负起管党

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　共 25 页 治党责任，认真落实严肃换届纪律、加强换届风气监督、营造风清气正换届环境的 ZZ 责任。要自觉接受党内 ZZ 生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评，严格党员干部日常管理监督，保持反腐败高压态势；要持续深入改进作风，培育良好家风，管好子女家属和身边工作人员，按“亲”“清”原则正确处理政商关系，营造风清气正的 ZZ 生态和从政环境。

　全县广大党员和领导干部，要在把握好以上学习内容、学习要求的同时，注重联系本职工作，认真学习××总×记关于指导××工作和本领域工作的 zhongyaojianghua 与指示精神，进一步统一思想和行动，明确工作思路目标和努力方向。要对照讲话提出的各项要求，总结分析贯彻落实情况，找出差距和不足，有针对性提出加强和改进工作的具体措施，确保讲话精神落地落实。

　三、落实工作措施 开展“×学×做”学习教育，要突出经常性教育的特点，坚持以党支部为基本单位，以“×会×课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，用好党校、行政学院、“两新组织”学院教育培训的渠道，在融入经常、融入日常上下功夫，更好改造主观世界和客观世界。

　（一）加强日常教育

　把学习党章党规、系列讲话作为党的组织生活的重要内容，按照党员教育管理制度规定进行安排，切实用好已有载体和手段。

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　共 25 页 1.围绕主题党日高点起局 今年 5 月上旬，结合学习教育动员部署，以党支部为单位普遍开展一次“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动，组织党员重温入党志愿和入党誓词，对照入党志愿谈理想、谈信念，对照入党誓词找标准、找差距，以当初入党时的真诚和激情坚定理想信念，增进对党的感情。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的党日活动，带头重温入党志愿和入党誓词，交流思想体会。

　2.围绕专题学习讨论 强化个人自学，党员领导干部要带着信念学、带着感情学、带着××学、带着问题学，普通党员要结合实际开展自学。各级党组织要抓好集中学习讨论，制定学习计划，采取领导带头学、专家辅导学、典型示范学、支部组织学、网络在线学等多种方式开展学习教育，确保学习教育的质量和效果。以党（工）委（党组）会、党（工）委（党组）中心组等形式，定期组织集中学习，每次确定 1 个专题开展交流研讨。按照“×会×课”制度要求，党小组定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习；党支部每季度召开 1 次全体党员会议，每次围绕 1 个专题组织讨论，每个专题集中学习讨论不得少于 1 天。

　专题一（5—6 月）：围绕“坚定理想信念、明确 ZZ 方向”开展学习讨论，重点看能否坚守共产党人信仰信念，做到爱党、信党、护党、跟党走；能否增强 ZZ 意识、大局意识、核心意识、

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　共 25 页 看齐意识，自觉在 ZZ 定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，做到令行禁止、政令畅通；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，做到对党绝对忠诚。

　专题二（7-9 月）：围绕“坚持根本宗旨、勇于担当作为”开展学习讨论，重点看能否坚持全心全意为人民服务的宗旨，时时处处想着人民群众，自觉服务人民群众；能否坚持以人民为中心的发展思想，主动自觉适应新常态、落实新理念、实施新战略、推动新发展；能否保持良好的精神状态，践行“×严×实”要求，立足分管工作、本职岗位和自身实际尽职尽责、拼搏进取，积极为党的事业担当作为。

　专题三（10—12 月）：围绕“坚守纪律底线、树立清风正气”开展学习讨论，重点看能否严格遵守党章，自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，自觉维护和巩固良好 ZZ 生态；能否牢固树立法治意识，自觉运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作；能否努力追求高尚道德，带头践行社会 ZY 核心价值观、保持积极健康生活方式，坚守共产党人精神家园。

　要结合专题学习讨论，持续深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”。坚持正面教育与反面警示相结合，以先进典型为镜，以反面典型为戒，认真学习老一辈革命家的崇高风范，学习××、××、××等身边先进典型的优秀品质，学习身边优秀共产党员的先进事迹，以榜样的力量鼓舞广大党员为党

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　共 25 页 的事业建功立业；要结合湖南衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案，结合本地、本单位的严重违纪违法案件，特别是发生在群众身边的“四风”问题和腐败案件、换届中的违纪违法案件进行警示教育，引导党员干部知敬畏、守底线，不断提高学习教育的针对性实效性。坚持理论联系实际、知行合一，从各行各业、各条战线、各个方面实际出发，把合格党员标准具体化、具象化，组织开展“合格党员具体标准、不合格党员具体表现”大讨论，让广大党员主动对照、自觉整改，把合格标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

　3.创新方式讲好党课 讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。开展“三百党课进支部”活动，组织 100 名党校教师、讲师团成员、党务工作者和先进模范到基层一线党支部讲党课。鼓励和指导 100 名基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。组织 100 名县、科级党员领导干部到所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层党组织讲党课，特别要到联系的重大项目所在企业党支部或贫困村党支部讲党课。讲党课要紧扣“×学×做”学习教育主题，讲清楚学习党章党规和××总×记系列 zhongyaojianghua 的重要意义，讲清楚对党绝对忠诚是最重要的 ZZ 纪律，讲清楚党员不可触碰的“底线”，讲清楚怎样做合格党员、怎样争当优秀党员。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强

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　共 25 页 党课的吸引力和感染力，使讲党课成为提高认识、凝聚共识、拧紧“总开关”的过程。“七一”前后，党支部要结合开展建党××周年纪念活动，集中安排 1 次党课。

　4.用好培训教育载体 把学习教育与落实党员、干部教育培训规划紧密结合起来，用好各类培训载体，抓好学习内容的对接和融合，放大教育培训效应。举办换届政策及业务专题培训、扶贫攻坚干部能力提升培训、“两新”党务工作者示范培训班、村（社区）党组织书记集中培训班、入党积极分子示范培训、县属机关事业单位党组织书记集中培训、基层党员示范培训、新党员培训、优秀中青年干部人才递进培养、各领域党员教育培训等各类培训，把学习党章党规、系列讲话作为必修课。县委党校要有针对性地储备师资力量，开设相关课程和班次，发挥好主阵地作用。实施“万名党员教育培训计划”，全年县级示范培训党员 500 名，各基层党（工）委（党组）实现普通党员培训全覆盖。

　（二）注重自我净化

　以严肃党内 ZZ 生活为抓手，督促党员充分运用批评和自我批评有力武器，坚持真理、修正错误，修枝剪叶、立根固本。

　1.高质量开好专题组织生活会 年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开

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　共 25 页 展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。对专题组织生活会查摆出的问题，要逐项梳理分析，建立问题、整改、责任“三张”清单，抓好整改落实。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活会。

　2.开展民主评议党员 以党支部为单位召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，组织党员开展民主评议。每名党员都要对照党员标准，实事求是地自我评价。党员之间要本着实事求是原则，从帮助同志出发互相进行评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

　（三）坚持以知促行

　各级党组织要针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，创新载体形式，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。

　1.开展党员示范行动 围绕“决战决胜全面小康、建设绿色经济强县”这一“×五”

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　共 25 页 发展主题，广泛开展“为党旗增辉、为××添绿”党员示范行动，组织广大党员立足本职岗位，为推动××经济社会发展献计出力。坚持从实际出发，因地制宜、因人制宜设计活动载体，组织引导党员立足岗位作贡献、为民服务办实事、奋发有为促发展。在党政机关、事业单位，重点促进党员模范履行岗位职责和落实直接联系服务群众制度，深入开展“走基层”“双报到”“双联”“驻村帮扶”“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评）等活动；在农村、社区，重点落实无职党员设岗定责和承诺践诺制度，深入实施“六联机制”，推行法治、德治、自治“三治融合”基层治理模式，广泛开展“红色先锋”示范行动；在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗、党员责任区制度，开展岗位提能、技能比武、业务竞赛、诚信建设等活动；在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，开展“我是服务明星”示范行动。各行业、各系统要选树一批身边典型，在学习教育中展示工作成就和良好形象，发挥好、宣传好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步高扬主旋律、凝聚正能量。结合纪念建党 95 周年，广泛开展“我为党旗添光彩”活动，评选表彰一批先进典型，激励广大党员一心为民、干在实处。

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　共 25 页 2.领导机关领导干部作表率 各级领导机关、领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。领导干部要先学一步、走在前列，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照人不照己”。要认真落实领导干部联系指导基层工作和联系重大项目、贫困村等制度，县领导干部要把联系的贫困村作为学习教育的联系点，下到基层、下到支部，推动学习教育扎实开展。每名基层党（工）委（党组）领导班子成员要建立 1-2 个基层党组织联系点，努力把联系点建成示范点。严格执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈学习收获和体会、讲党课、作报告，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，与党员一起接受教育，发挥带学促学作用，推动整个学习教育扎实有效开展。年度专题生活会要以“×学×做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的突出问题，抓好整改落实，示范推进学习教育。各基层党（工）委（党组）要在抓好领导班子自身学习的同时，指导基层党组织特别是党支部结合实际制定学习计划，督促执行“×会×课”制度，落实学习要求。

　按照县委安排，县委常委会成员要带头落实双重组织生活制度，带头开展专题学习和集中研讨，带头创新方式讲党课，带头开好以“×学×做”为主题的年度专题生活会，带头做到知行合

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　共 25 页 一推动工作，指导好分管领域部门（单位）的学习教育。

　四、强化组织领导 各级党组织要把开展“×学×做”学习教育作为一项重大ZZ 任务，切实承担起主体责任，加强组织领导，周密安排部署，强化工作落实，切实有效推进。

　（一）落实领导责任

　全县“×学×做”学习教育在县委领导下进行，由县委组织部牵头组织实施，县纪委、县委宣传部、县委党校配合做好相关工作。各基层党（工）委（党组）全面负责本地、本部门（单位）的学习教育，要结合实际作出部署安排，加强具体指导。各基层党（工）委（党组）要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关，精心组织实施。要建立县领导联系基层党支部开展学习教育制度，基层党（工）委（党组）班子成员联系支部制度，对联系或所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，参加党支部各项活动，指导督促党支部抓好抓实主要措施。要建立“×学×做”学习教育工作考核评估机制，督促各级党组织书记承担起主体责任，管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍；促进班子成员切实履行“×岗×责”，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

　（二）强化组织保障

　着力健全组织体系，抓好新兴领域和薄弱环节党的组织覆盖和工作覆盖，加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强

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　共 25 页 班子特别是带头人，确保学习教育有人抓、有人管。严格组织管理，以“双找双配套”计划为载体，广泛开展组织找党员、党员找组织活动，以党支部为单位抓好党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺组织管理关系，抓好党员档案清理规范、完善党员信息库、开展网上组织生活等基础性信息化工作，努力把每名党员都纳入党组织的有效管理，推动学习教育全覆盖。大力开展组织培训，分层分级对党支部书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。加强组织制度建设，建立一个支部一本工作手册制度，同时把“×学×做”学习教育纳入党组织书记抓党建工作述职评议考核的首要内容，进一步严肃党的组织生活，进一步严明党建工作责任制，推动党员教育管理常态化长效化。从严从实加强督导，采取定点监测、现场观摩、随机抽查等方式，及时了解党员和领导干部学习情况，发现和解决苗头性、倾向性问题，加强对重点工作和主要措施的督促推动，确保中央、省委、市委和县委各项部署要求落地见效，确保学习教育的质量和效果。

　（三）注重方式方法

　各基层党（工）委（党组）要从实际出发，创新学习教育的形式和载体，尊重基层首创精神，增强学习的针对性和实效性。要针对不同类型党员的实际情况和学习需要，提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障。要因地制宜、因人施策，防

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　共 25 页 止“一锅煮”“一刀切”“大水漫灌”，防止形式××、走过场，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记来评判学习教育的成效。对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排；对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

　（四）加强宣传引导

　充分利用手机报、电视栏目、微信微博、QQ 群等各类媒体，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。编印制作口袋书，运用微党课、微动漫、微视频等，引导党员在线学习交流，满足党员自学需求。用好“天府先锋”全媒体党员教育管理服务平台，利用远程教育站点及时播出中央、省委、市委和县委有关教学课件，组织制作一批简明生动的党章党规、系列讲话视频教材和先进典型案例课件及时播发。注重运用各类媒体宣传“×学×做”学习教育的做法和成效，在西部××网开设学习教育专栏，加强舆论引导，营造良好氛围。

　（五）坚持统筹兼顾

　把开展学习教育与推动发展、做好工作紧密结合，总结运用

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　共 25 页 开展党的群众路线教育实践活动和“×严×实”专题教育的好经验、好做法，坚持学习教育与全面贯彻落实中央“×个全面”战略布局和×大发展理念相结合，通过学习教育把党员干部思想行动统一到××总×记治 G 理 Z 新理念新思想新战略上来；坚持与贯彻落实省委、市委、县委决策部署相结合，通过学习教育深化抓落实的认识、增强抓落实的自觉、提高抓落实的能力，引导广大党员心无旁骛干事创业；坚持与贯彻全面从严治党各项部署相结合，巩固党的群众路线教育实践活动、“×严×实”专题教育、巡视整改落实成果，认真开展“回头看”，通过学习教育增强自我提高、自我完善的能力；坚持与持续深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动相结合，通过学习教育强化宗旨意识、树牢为民情怀，引导广大党员在联系服务群众中推动工作、促进发展、促进社会和谐稳定；坚持与开展“完善基层治理年”党建主题活动相结合，实施“三治”融合，推进“六联机制”，全面推进各领域基层党的建设、提升基层党组织整体功能，通过学习教育进一步提升基层治理能力，加强带头人队伍和基层阵地建设，强化党员教育管理，推进基层党建全面进步全面过硬，把学习教育激发出来的强大精神力量转发为推动全县改革发展稳定各项工作的实际行动和成效。

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