中华中医药学会精准扶贫工作方案

　中华中医药学会精准扶贫工作方案

　为了贯彻落实中央脱贫攻坚重大决策部署，根据《中国科协 农业部国务院扶贫办关于联合印发《科技助力精准扶贫工程实施方案》的通知》的有关精神，切实推进精准扶贫，按照习近平总书记“六个精准”指示，根据中国科协《关于开展全国科技助力精准扶贫专项督查工作的通知》和国家中医药管理局联合五部委下发的《关于印发中药材产业扶贫行动计划（2017-2020 年）的通知》文件要求，中华中医药学会依据在专家、平台、组织、技术等资源优势，结合实际情况，特制订“精准扶贫工作方案”。

　一、总体思路与背景 贯彻落实习近平总书记“六个精准”的指示，在中国扶贫脱贫攻坚克难的重要阶段，从精准扶贫角度出发，将精准化作为扶贫工作的基本理念，贯穿扶贫工作的全过程。同时，以实际问题为切入点，注重六个精准，坚持分类施策，结合中医药行业特点，充分整合、利用、发挥学会的各项资源优势，创造出更大的学术价值、经济价值、社会价值，发挥学会在中医药精准扶贫工作中的积极作用。

　中华中医药学会的优势，中华中医药学会是我国成立最早、规模最大的中医药学术团体。下设 90 多个专科分会，拥有丰富的各科专家资源，是党和政府联系中医药科学技术工作者的纽

　带，是中国科学技术协会的组成部分，是发展我国中医药科技事业的重要社会力量。

　结合形势，医疗健康资源分布不均匀，有技术、有能力的医学专家学者主要集中在经济较发达的城市和地区，偏远贫困地区医疗卫生条件较差，医疗资源不足，卫生从业人员技术水平整体较低，治疗疾病种类有限，缺乏医学知识学习的持续性，在疑难病的诊治方面治疗效果不佳。同时，贫困地区整体经济水平低，医疗消费占日常生活支出比例较高，贫困人群没有足够经济能力负担医疗开销。因病致贫、因病迫贫的现象存在。

　二、重点任务 （一）加强对全国基层乡村中医培训、带教工作，提高贫困地区医疗水平，减少医疗支出。

　（二）针对适宜中医药产业建设的贫困地区，进行中药材种植相关产业技术培训，创造经济价值，提高收入，扶贫脱贫。

　（三）加强中医药知识普及，鼓励应用中医药方法进行日常疾病预防保健，未病先防，减少治疗费用。

　三、主要措施

　(一)组建成立中华中医药学会精准扶贫领导小组，下设办公室，由办公室统一制定精准扶贫工作计划及实施方案，落实一系列扶贫措施。领导小组由王国辰副会长兼秘书长任领导小组组长，曹洪欣副秘书长、刘平副秘书长、孙永章副秘书长任领导小

　组副组长，孙永章兼任办公室主任，闫铮任办公室副主任，办公室工作人员由学会办公室（人事处、党办、纪检监察办公室）、学术部、科学普及部、国际交流部、标准化办公室（研究与评价办公室）、信息部（期刊管理办公室）、会员服务部、财务部各部室负责人组成。

　（二）精准扶贫，贵在精准。对贫困地区医疗卫生情况进行调查，对贫困地区医疗机构情况进行备案，建档建册，建立精准扶贫医疗机构数据库，并及时更新，跟踪扶贫效果，进行阶段总结。

　（三）结合实际，授之以渔。提高分支机构建设中的社会效益溢出，部分分支机构的设立和日常工作需要与精准扶贫相结合，因地制宜，形成对特定贫困县地道药材种植的指导帮扶，发展中药产业，让老百姓自己掌握致富法宝。

　（四）捐赠医疗物资，增加贫困地区医疗资源。引导中医药企业、医院、药店参与，发出倡议，组织医药企业到贫困地区进行“送医送药”、“捐资捐物”等活动，改善医疗资源贫乏现状，切实可行地帮助贫困地区人民群众。

　（五）重点帮扶，因贫施策。对贫困地区的常见病多发病进行针对性分析，结合具体情况制定符合当地医疗卫生需求的帮扶政策。组织有相应专业优势的专家进行技术帮扶，通过下基层义诊义讲等形式对贫困地区医疗卫生人员进行临床实践示范、讲座等培训活动，提高贫困地区医疗队伍的整体学术水平，提高临床

　疗效，改善人民健康状况。

　（六）实施乡村医生培养计划。从改善农村医疗技术着手，引导社会力量从根本上改善贫困地区的医疗技术条件，为乡村医生提供更高水平的中医药学习平台，接受更系统的中医药学知识，让简、便、验、廉的中医药技术扎根基层。

　（七）推进民间医师“三绝”（绝技绝招绝活）挖掘推广工作。整合民间拥有高超医术的民间中医，发挥他们的专业技术专长，并把相关适宜技术结合贫困地区医疗卫生需求加以培训推广总结运用。

　（八）加强中医药知识科普宣传。通过组织专家对贫困县、贫困乡进行中医药知识科普宣传，举办“国医名师大讲堂”活动，改变当地居民落后的卫生习惯，提倡简便有效的养生保健生活方式，达到贫困地区人民少花“冤枉钱”，少吃药的目的，减少“因病致贫”、“因病返贫”现象，加强未病先防的养生防病意识。

　（九）推进“互联网+中医”建设。应用现代网络技术，通过互联网开展建立中药种植技术网络课堂、专家疑难病例远程会诊、贫困地区医疗机构继续教育学习讲座、乡村医生继续教育培训、民间医师经验推广以及便民中医药知识网络课堂等活动。

　 （十）加强倡议宣传，设计精准宣传模式，号召中医药行业内外爱心人士、慈善人士，聚人气、聚物资、聚资源，关心贫困地区人民群众的健康状态。

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