丁松泉：国民党的党章修改与艰难转型

　　据媒体报道,近日中国国民党准备修改党章,着眼2008年总统大选，国民党改弦易辙朝主流本土意识靠拢，加重台湾认同印象抢攻中间选民。为彰显台湾主体的呈现，在国民党信念条文，增列了“坚定以台湾为主，对人民有利的信念，共同为中华民族之整体利益而奋斗”一行文字。此外，为降低党纲重复论述统一为终极目标的意念，改以和平发展为两岸中程目标规划，从党员篇幅中“将大陆地区反对共产制度，认同三民主义，志愿与本党共同致力国家统一者，均视为本党精神党员”，改为“不具中华民国党籍，认同三民主义，志愿与本党共同致力国家和平发展者，均视为本党精神党员”。选举连续失败的国民党希望通过党章的修改,赢得中间选民,抵挡民进党利用统独问题发起的选战攻击.中国国民党朝台湾主流本土意识靠拢,加重台湾认同,是时势所迫,选举所需,实属无奈之举.依据台湾民众现在的心理状态,政治对手民进党挑动统独对立的战略态势,国民党内部本土意识的涌动,中国大陆政治变革现状及中国统一的遥远预期,国民党对党章作一些修改似有一定的合理性.党章修改对选举的影响需要审慎的评估,但有一点需要强调,如果说修改党章意味着国民党这个百年老党的转型的话,那么,这种形式与话语的转变还只是治标而非治本,国民党需要实质的转型,就是要成为现代选举型的政党,如果这种实质转型不成功,国民党就难以与擅长选举的民进党过招,就难以重新取得政权.

　　日本的殖民统治,国民党在台湾的专制统治,民进党的恶意煽动,台湾民众的素质,台湾民主的不成熟性以及两岸关系中不得不承认的一些现状,共同造成了今日台湾独特的政治生态.特别在民进党和陈水扁的煽动下,台湾民众的所谓本土意识越来越强烈,甚至到极度非理性的地步.在这样的政治生态下,具有"外来"形象的中国国民党显得先天不足.国民党不得不降低身段,贴近草根民众,不得不迎合他们的意识和需要,哪怕这种迎合与国民党的理念有冲突.就这个意义上说,国民党作为权宜之计修改党章,具有一定的合理性,对选举有一定的正面影响.但是,不能过高评估这种修改对选举的影响力.在突显所谓本土性方面,民进党就有先天的优势,民进党哪怕不作为也不怕对手指责其没有本土意识和台湾主体性,更何况民进党一直在煽动和炒作,不断误导辨别力比较弱,容易被煽动的底层民众.民进党"总统"候选人谢长廷就说这是国民党向民进党的立场靠拢,似乎还是民进党正确.国民党对党章的修改和贴近台湾本土意识,只能阻挡一些民进党的一些攻势,为自己作辩解,赢得部分本土民众的认可,因而仅仅具有一定的防御性.国民党要赢得选举,仅仅这样防御还远远不够.国民党还需要有比较彻底的转型,真正成为选举型政党,具有攻击性和竞争力.

　　中国国民党在其早期的"革命"阶段也曾经有自己的战斗力,也因此才能够在全国取得政权,基本实现大陆的统一.国民党虽然内部凝聚力一直不够,但是在重大的历史关头特别是重大的危机面前还是显示了自己的凝聚力的,这在抗日战争时期就得到充分的体现.但是,中国国民党除了没有中国共产党那样的组织严密性外,还由于长期执政,已经只能做执政的工作;也因为通过武装斗争取得政权而不是通过选举取得政权,因而国民党没有选举经验,没有比较成功的选举战略与策略,没有能够提出有煽动性与号召力的纲领和口号,在选举的组织与发动方面也没有民进党那样成功.在台湾已经实行民主政治的情况下,任何政党都必须适应选举政治,并且为此而调整自我,使自己成为具有选举竞争力的政党,需要有朝气,有战斗力.就此而言,国民党还很幼稚与脆弱.民进党在执政能力与经验上还幼稚与脆弱,没有国民党那样丰富的经验,但国民党也没有民进党那样的选举经验,在应对选举方面比民进党幼稚,不是一个成熟的选举型的政党.显而易见,国民党的弱点是致命的,没有赢得选举,再有丰富的执政经验也是没有任何价值的,没有用武之地的.民进党如果能够长期执政,其执政经验与能力会不断提高,相信如果谢长廷取得胜利,他的政府会比陈水扁政府的执政能力有比较大的提高.相反,如果国民党再失去选举,人才会流失,而且没有执政的机会,也就会没有了执政的经验.

　　作为选举型政党的民进党在内部竞争十分激烈的情况下,能够非常迅速地推出自己的"总统"候选人,并且能够得到党内各个对手的承认,就充分显示这个选举型政党的凝聚力和战斗力.民进党推出的候选人也确实具有很强的经验与能力,具有很强的战斗力,显示这个政党具有自己的理性和判断力,具有高度的决断力,特别是有比较好的党内制度和游戏规则.相比之下,已经出现强劲对手的情况下,国民党内部还没有能够实现整合,没有团结一致的气氛,到现在为止也就显示不出任何的战斗力.内部一些大老过于注重自己的权势,对马英九这样相对年轻而具有号召力的人不能信任与支持,内部的舆论和规则也没有能够制约一些不利的行为.现在,马英九在仁至义尽的情况下,以5月底作为副手选择的最后期限,虽然无奈但还是显示了一定的意志和决心.虽然可能在内部整合上会遇到比较大的阻力,但是,马英九必须以坚定的意志实现内部的整合,并推动国民党的转型,而不仅仅是修改党章.国民党特别是马英九还是具有很强的实力与很大的希望,采取选举型政党的战略与策略,一切为着选举,一切为了打败对手,把国民党变成一个具有选举战斗力的政党,把国民党这个"老爷车"快速发动起来,是国民党当前最重要的任务.转型对国民党来说是一个艰难的任务，但是，国民党只有转型才能够看到希望。如果2008年国民党失败,那就更意味着国民党或者解体或者更彻底的改造.

　　当然,中国国民党应该还有更重要的使命,而不仅仅是赢得台湾的选举.赢得台湾的选举只是实现更大政治使命的一个基础和开端.中国国民党始终需要胸怀中国,肩负推动中国统一的使命.为了选举可以做一些权宜性的论述和安排,但国民党不能放弃其一直抱有的政治理想.现在,国民党提出"坚定以台湾为主，对人民有利的信念，共同为中华民族之整体利益而奋斗”,是可以接受和肯定的论述,但国民党自己应该清楚,中华民族之整体利益的核心就是实现国家的统一.如果放弃了这个理想,放弃了这个使命,那中国国民党就失去了立生之本,就只有台湾国民党或者其他名称的政党了.

　　在国民党修改党章和提出新论述的时候,大陆就更需要通过自身的发展与进步,特别是政治领域的变革与进步,来赢得台湾民众的心,民众心向统一了,政党和候选人一定也会跟着转变,否则,就可能渐行渐远.

　　2007,5,26

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