梁小民,国家绝对控制,改革都将落空_绝对控制 网友影评

　　?有垄断企业考虑的不是人民利益最大化，而是自己利益最大化 　　 　　在刚刚过去的两会上，全?政协委员崔永元以美?话费低为由，炮轰中?电信资费高得离谱，引起了社会的关注和热议。事实上，不仅是高话费，高油价也是垄断背景下的一个价格畸高的现象。为什么会出现价格扭曲，政府、?企、垄断部门在价格问题上负有什么责任，进一步改革的前景是什么？针对这些问题，本刊记者采访了经济学家梁小民教授。
　　
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　　为什么会出现崔永元炮轰的现象？
　　梁小民：这就是因为我们现在经常说的垄断。现在的电信部门包括移动通讯和有线通讯，完全是?有企业垄断的，没有市场竞争。在这种情况下垄断者可以自由定价。消费者的需求是刚性的，它可以把价格提高，而消费者却没有办法。
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　　目前中?移动、中?联通和中?电信的收费标准都是自己来定的，?家相关部门只是规定不能超过一个上限。这个问题您怎样看？
　　梁小民：要知道?家的相关部门和它们（?企）实际上是一伙的，因为它们是?有企业。政府在制定法律的时候，在进行相应的监管的时候，对?企的要求要松得多。中?的汽油也比美?贵，为什么呢？因为中石油中石化是自己定价的，它们也都是?企。
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　　垄断行业价格制定的标准，在理论上能给老百姓说清楚吗？
　　梁小民：理论上能，但实际上它们不愿意讲清楚，而且其实消费者已经习惯了。消费者是千家万户的，分散在各地，形成不了一个力量，因此也没有人给消费者表达诉求。一个个单独的消费者相对于强大的权力机构来说太弱了。
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　　2003年中?移动和中?联通在竞争很激烈的时候，价格也在下降。当时的?资委要求它们划定一个最低价格，打价格战的时候不能低于这个底线。为什么要这样要求？
　　梁小民：当时是这样的情况。因为?资委认为中?移动和中?联通两家公司的竞争实际上是?家的损失，因为它们俩都是?有企业。
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　　但是价格下降之后等于把利润还给人民了吗？
　　梁小民：从所有者的角度来考虑这样看不合适，因为原本利润是不用还给人民的。实际上?有垄断企业考虑的并不是怎样实现人民利益最大化，而是企业自己的利益最大化。
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　　当年中?联通从电信分家为什么没有达到破除垄断的效果？
　　梁小民：它们分开的时候外?学者就说过，尽管被拆分，但是实际上垄断的本质没变，就像切香肠一样，不管拆成几家，他们都只有一个所有者，就是?家。
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　　对于资费过高的问题应该怎样才能从根本上解决？
　　梁小民：其实在当年我对话费过高的问题也提出过降低话费的两个办法：一是放开民营资本，让民营资本进入这个行业；二是允许外资进入这个行业。但是现在这两个想法都没有实现，依然是?企在垄断这个行业。
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　　崔永元在两会期间认为除了涉及?防安全的行业需要垄断，其他行业完全可以用市场去解决。这在当下的中?可行吗？
　　梁小民：可行，但也并不是一下就能做到的。小平同志早就说过要“政”“企”分开，现在?有企业政企分开了吗？没有。不但没分开，反而结合得更紧密了。
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　　两会前夕，北京天则经济研究所课题组研究起草了《?有企业的性质表现与改革》，如果按照这份报告，?企的利润增长来自于补贴以及政策优势，而且2010年?企实际上只拿出5%左右的利润上缴“红利”。为什么?企自身不能够创造更好的利润增长？
　　梁小民：现在的?企领导们关心的不是企业利润而是权力，政府对?企也仍然是“父爱主义”。现在的航空公司，一亏损政府就财政投资，给南航和东航投资几十个亿，这能经营得好吗？
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　　 总理在政府工作报告中提出要“深化垄断收入分配制度改革”，怎么理解？
　　梁小民：这个“深化改革”其实没有什么实质性的内容。?家已经明确表态了，要绝对控制关系?际民生的七大行业。在?家绝对控制的前提下，什么改革最后都落为空。企业还是?有企业，领导还是政府任命，还都是副部级。在这种体制下能改变吗？

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