[伊朗军情军力评析]伊朗军力

　　围绕伊朗核问题，美伊之间的战争之弦紧绷着。美国不时发出对伊动武的言论，甚至直接调兵遣将摆出动武架势。伊朗也不甘示弱，不仅发表在核问题上的强硬立场和政策主张，而且还通过频繁的军事演习、阅兵活动以及官方声明等形式，展示伊军实力和最新的武器装备研发成果。毋庸置疑，美国拥有当今世界最强的军事实力。那么，伊朗的军事实力到底如何?一旦美伊开战，结果会是怎样的呢?
　　
　　伊朗国防领导体制
　　
　　1979年伊斯兰革命胜利后，伊朗逐步建立起了与其政教合一政体相一致、最高领袖掌握最高权力的国防领导体制。根据1979年伊朗伊斯兰共和国宪法第110款之规定，伊朗建立起了由伊朗最高领袖为最高领导人和最终裁决者的“最高防务委员会”(SDC)。最高领袖拥有任免武装力量总参谋长、革命卫队司令、最高防务委员会顾问以及陆、海、空三军司令，监督SDC行动，宣战、进行武装力量动员的大权。霍梅尼统治时期，他虽然是最高领导人和最终决策者，但武装力量总司令一职由共和国总统担任。 1989年霍梅尼去世后，伊朗修改、颁布了新宪法。根据该宪法第117款和《伊朗武装力量法》调整了国防领导体制，以最高国家安全委员会(SNSC)取代SDC成为直属最高领袖领导的国防和安全的最高决策机构。该委员会由总统任主席，由三权部门(行政、立法、司法)领导人、两名最高领袖代表、武装力量总参谋长、外交、内政和情报部长、计划与预算机构负责人以及相关部门部长、军队与革命卫队高级官员组成。委员会下设国防、国家安全、核问题等分委员会，分委员会的领导由总统或总统任命的官员担任，并在获得最高领袖认可后行使职权，其权限由法律规定，其组织机构由SNSC设定。国家最高安全委员会的职责是，在最高领袖确定的政策框架内决定国家的防务与安全政策；协调与普遍的防务与安全政策有关的政治、情报、社会、文化和经济活动；充分挖掘国家的物质与非物质资源以应对来自国内外威胁。新的国防领导体制的显著特点是进一步强化最高领袖的权力。最高领袖成为名实相符的武装力量总司令和最高统帅，拥有由高级将领组成的专门军事顾问组，拥有组建国家最高安全委员会，任免武装力量高级将领，宣战、媾和以及进行全国总动员等权力。最高领袖的影响无处不在，在军队、革命卫队和国防部等机构均派驻领袖代表，负责监督武装力量各部门的工作。总之，最高领袖是现行伊朗国防领导体制的核心，武装力量各部门、各单位或直属领袖领导或在领袖所派代表的监督下工作。
　　
　　伊朗武装力量构成及武器装备
　　
　　伊朗武装力量主要由正规国家军队、革命卫队和准军事部队三部分组成。军队分陆、海、空三个军种，陆军是伊朗武装力量的主体，兵力约35万人，编有4个军部、4个装甲师、6个步兵师、2个特战旅、1个空降旅、5个炮兵群和其他小的独立作战单位。伊朗海军在海湾地区可以说是一个海军大国，拥有兵员两万人左右，其中还有约2000人的海军航空兵和海军陆战队两个旅。空军现有兵力约3万人，编有9个对地攻击战斗机中队、7个战斗机中队，装备各类作战飞机300余架，包括相当数量的F-14和米格-29等第三代战斗机，另有1个侦察机中队、1个加油兼运输机中队、5个运输机中队、12个地空导弹中队。与军队平行的革命卫队由地面部队、海上部队、陆战队和航空部队组成，是伊朗武装力量的重要组成部分，约有12万人，其中地面卫队约10万人，编有13个步兵师、两个装甲师及15～20个独立旅；海上卫队约两万人，以5个岛屿为基地；岸防部队编有炮兵和地地导弹连，统一由海军指挥。准军事部队包括隶属内政部的治安部队(由原警察、宪兵和革命委员会合并组成)和归属革命卫队领导的“动员抵抗部队”，其中，治安部队约30万人，动员抵抗部队约20万人。此外，伊朗预备役部队约为35万，战时可达数百万人之多。早在2005年伊朗官方就曾宣布，增加700万民兵的数量和装备，足见其武装力量潜在动员数量之大。除了上述武装力量外，据英国媒体援引伊朗军方官员的话说，伊朗还拥有一支4万人左右的自杀式“人弹部队”随时准备发动报复性自杀袭击。
　　伊朗军队装备完整，其中不乏一些先进武器。陆军(含革命卫队)装备有各种类型的坦克约2000辆、装甲车1200多辆、飞机77架、直升飞机600多架、各类火炮2300多门以及“流星”、“飞毛腿”导弹300多枚；海军装备有潜艇6艘、驱逐舰3艘、护卫舰3艘、轻型护卫舰12艘以及其他各种类别的艇舰、船只200多艘，海军航空兵拥有各种类型的飞机、直升机60多架以及一个运输机中队。空军拥有F－14“雄猫”、米格-29、“幻影”等各类作战飞机300余架以及各种类型的导弹若干枚。
　　
　　伊朗军情军力之优劣
　　
　　1、国家正规军队与革命卫队并存，削弱了整体作战能力的最大发挥。从国防领导体制看，最高领袖绝对领导地位确保了伊朗军队军令的统一与畅通，最大限度地动员全国的力量，但伊朗民众宗教激情的衰弱也是不容忽视的现实。尤其职能完全相同而地位却不平等的“两支军队”并存是伊朗军事力量的致命弱点。军队的前身是由伊朗巴列维王朝建立，在伊斯兰革命后清洗了忠于国王的军官后保留、发展起来的“旧军队；而革命卫队则是由“伊斯兰革命”的最高领袖缔造的“新军队”，被视之为伊斯兰革命的柱石。这种先天性的“血缘”差异造成事实上军队与卫队的旁系与嫡系之分，在两支军队间造成了无形隔阂，并在两伊战争中进一步加深。在人员配备、经费预算以及武器装备更新等敏感问题方面存在厚此薄彼的现象，革命卫队得到了更多的重视，发展成为一支“正规军”，拥有与军队平行的机构，令美军头疼的“流星－3”就掌握在革命卫队手中，相比之下，军队则发展较慢。这种现象在伊朗政治经济生活中也有反映。革命卫队出身的官员充斥着伊朗各个部门，伊朗总统内贾德本人就是革命卫队的指挥官，目前21名内阁成员中有14人出身革命卫队，伊朗前首席核谈判代表拉里贾尼同样出身革命卫队，国会290名议员中80人出身革命卫队，担任地方官员和议员的前革命卫队成员更是为数众多，边防和绝大部分的政权保卫工作也由革命卫队负责。同时，革命卫队的触角几乎遍及伊朗经济的各个部门，利用强大的建筑工程能力参与国家重建，掌控着国家一半以上的进口和30％的出口，还有军工制造、石油和天然气开采以及众多民用产业。两军之间的不同待遇，加剧相互之间的不睦。尽管伊朗高层对协调双方关系进行了努力，早在1989年就进行了两军合并，但收效甚微。现代条件下的诸兵种联合作战本身就是一项复杂的系统工程，单 一军队系统的指挥体系尚且难以顺利实现。两支心存芥蒂的军队协调指挥难度大大增加，严重削弱了伊朗武装力量整体作战能力的最大发挥。
　　
　　2、整体军事实力与美国相比有明显的差距。伊朗自称军事实力位居世界10强。这无疑有夸大之嫌，但其作为中东地区的军事强国却是毫无疑问的。从武装力量总体实力和现代化水平看，伊朗武装力量虽然取得了长足发展与进步，但主要体现在数量优势，其现代化特别是信息化水平还是相当落后的。现代战争不是单元兵器的较量，而是系统联合作战。从信息作战的总体水平看，伊朗既没有先进的系统，各军兵种信息化程度很低，更无法对其空军和陆军的防御系统进行现代化改造。从各军兵种发展情况看，其数量虽然比较庞大，但一方面总体上先进的武器系统不多，尤其与美军相比，其数量与质量劣势均相当明显，另一方面，现有武器装备来源复杂，涵盖包括西方国家在内的几十个国家，由于西方对伊朗的武器禁运，伊朗无法通过正常渠道和国际市场获得足够的零配件。虽然伊朗努力进行着零配件的国产化，但无法满足军队现代化改造的需要。进口装备仅能满足现代化武器装备的30％至50％。因此，虽然伊朗正在服役的武器装备中有相当数量的先进装备，但真正拥有作战能力的并不多。仅以在未来作战中的主要力量空军而言，只有F-4“鬼怪”式和F-5E“虎”战机保养较好，大约有6个中队，而伊朗拥有的F-14第三代战机机群中，真正能起飞的却寥寥无几，最多只能维持一个中队，革命卫队虽然拥有5个飞行中队，但技术落后，这使得伊空军根本无法与美军争夺制空权。海军方面，伊朗海军规模无法与美军庞大的航母战斗群较量，且其装备多是20世纪80年代服役、技术含量低、排水量很小的舰船，可见制海权也不可能为伊朗所掌握。地面部队虽然数量巨大，但快速机动并形成战斗力的能力比较差，难以适应现代战争的节拍。就国防工业实力看，伊朗虽然具备维修、生产相对先进武器装备的水平，但尚不能生产大型的、先进的武器系统，几乎所有的重型装备依赖进口。因此，在整体军事实力方面，美军具有压倒性优势。但伊朗的“流星－3”型中程导弹、隐形导弹、新型高速潜射导弹、能够击沉各类舰艇的新型鱼雷以及能够避开雷达探测和抵御电子干扰的“考萨尔”中短程地对舰导弹，都是能够咬得住美军侨居海湾第五舰队的“杀手锏”。伊朗还可以与美国打一场旷日持久的“油轮战”。
　　
　　3、伊朗拥有地缘、人口和强烈的宗教信仰等方面的优势.为坚持持久战创造了条件，伊朗绝非阿富汗、伊拉克和南联盟可比，具有一定非对称作战优势。从国土面积上看，伊朗的国土面积达164.5万平方公里，是南联盟面积的16倍，是伊拉克面积的3.7倍，战略回旋空间更为广阔；从人口数量上看，伊朗有7千多万人，其中青壮年达9百万之众，兵力资源潜力巨大.伊朗民众强烈的宗教信仰、民族意识和反美情绪交织在一起更是不可小觑的“软力量”，借此伊朗可以轻而易举地组织百万敢死队，一旦反美自杀式袭击成为有组织的行动，其后果可想而知；从地缘条件上看，伊朗的地理条件远较伊拉克优越，伊拉克一马平川的地形条件曾为美军机械化部队迅速展开创造了相当有利的条件，但伊朗的地形条件却复杂得多，不利美机械化部队充分发挥优势，伊朗东西南北都有高山或河流与外界阻隔，战略纵深广阔，这样复杂的地形地貌为伊朗诱敌深入，发挥本土作战优势，依托山岳丛林地形施展“以劣胜优”的游击战略战术提供了有利条件，但却是自越战之后的美军所忌讳的。更重要的是伊朗控制着承担世界40％石油运输的霍尔木兹海峡，更让美国投鼠忌器。此外，伊朗现政府是一个有凝聚力的政府，其政策主张也得到了最高领袖的支持和赞同，从而使伊朗能够动员国内各种资源与力量与美军展开斗争，不会出现群龙无首、一盘散沙，尤其是不大可能出现堡垒首先从内部攻破的情况。这些情况为伊朗与美军打持久战创造了条件。
　　
　　4、国际上虽得到道义上的支持，但缺乏鼎力相助的盟友。从中东地区范围内看，伊朗虽然是海湾地区大国，但由于两伊战争造成了海湾地区国家对伊朗的敌视，在中东地区只有叙利亚算是伊朗的盟友，但又没有正式的联盟关系，且受到美国的压力。因此，一旦美伊开战，伊朗在中东地区没有一个能够对伊朗鼎力相助的盟友。从国际范围内看，伊朗虽然是联合国成员国，但不是任何其他集体安全组织的成员，欧洲一些大国虽然在伊朗有一定的特殊利益，并在对伊动武问题上与美国存在分歧，但它们在伊朗无核化的问题上却是与美国一致的，并与美国一道对伊朗进行武器禁运，因此，一旦美伊开战，伊朗是不可能指望欧洲大国强有力支持的。其他一些与伊朗关系比较紧密的大国虽然反对对伊动武，一旦美国动武，它们虽然会对伊朗进行道义上的支持，但不会为了伊朗利益而与美国反目。因此，美伊开战后，伊朗基本上处于独立作战境地，这是伊朗必须面对的现实。 综上所述，一旦美伊兵戎相见，在战争初期的军事较量中，悬殊的实力必然会使得伊军处于不利境地，但美伊战争的胜负绝非一场战争所能够决定的，无论是现有实力还是潜力都远比伊拉克、阿富汗优越的伊朗必将使美军陷入更深的战争泥潭，伊拉克战争后美军在伊拉克的处境已经为之作了雄辩的注脚。因此，伊朗虽然措词强硬，表现出不惜一战的姿态，但本质上却不愿与美开战，美国虽然摆出咄咄逼人的架势，却也不敢轻举妄动。

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