美军又换驻伊主帅|如何防止驻伊美军

　　美军驻伊拉克的最高指挥官又换将了｡9月16日,美军中将奥迪尔诺正式走马上任,出任驻伊拉克美军最高司令｡此前,奥迪尔诺是美军驻伊最高长官彼得雷乌斯的得力副手,彼得雷乌斯本人则将担任下一任美军中央司令部司令,主管伊拉克和阿富汗两地战事｡
　　这一重大的人事变动,是即将离开白宫的美国总统布什的精心安排｡9月16日,美国国防部长盖茨代表布什,万里迢迢来到伊拉克,在巴格达机场附近美军基地内举行了指挥权交接仪式｡迄今,美国驻伊拉克的最高司令长官一共经历了四任,他们分别是里卡多•桑切斯､乔治•凯西､戴维•彼得雷乌斯和奥迪尔诺｡虽然都做过最高指挥官,但他们的命运却迥然不同,反应出美国对伊政策的变化,也体现了布什政府的深刻用意｡
　　从桑切斯到奥迪尔诺的变化,折射出布什政府逐步理顺对伊政策､不时调整在伊拉克军事方案的变化过程｡首任桑切斯的任职时间是2003年6月至2004年7月,短短的一年,是伊拉克战后百废待立､暴力频仍之际,桑切斯受命于危难之秋,重任在肩,疲于应对,反映了美国在伊拉克左支右绌､步履维艰的窘境｡
　　桑切斯的几位后任,境况也没有太大好转,但从凯西到奥迪尔诺,美军的任务却在发生变化,即尽量减少与伊拉克武装分子的近距离接触,让伊拉克军队和安全人员充当炮灰打前站｡2007年年初,彼得雷乌斯上任,他从2004年6月至2005年9月一直负责伊拉克军队和警察的培训工作,当时有评论认为,让有这一背景的彼得雷乌斯接任凯西,预示着美军在伊拉克的任务重点将由军事行动转向强化培训伊拉克安全部队｡而这一回,盖茨在主持交接仪式时把美军的任务说得更明白了,他强调驻伊美军进行重要作战任务的地区将进一步减少,美军今后的任务将转向为伊拉克部队提供支援｡这无疑标志着美国在伊政策的再一次深入调整｡
　　桑切斯和凯西的“下课”,新闻界都知道,那是因为他们对布什的伊拉克政策持保留意见的结果｡2007年10月,桑切斯接受记者采访,对布什的伊拉克政策发起猛烈抨击,他指责伊拉克战争是“一场见不到尽头的噩梦”｡桑切斯成为公开指责布什政府无法在伊拉克战争中达到目标的最高级别的前任将领｡凯西则还是在任期间,就不同意布什向伊拉克的增兵计划,他因此得罪了总统,丢官是自然的事情｡
　　反观彼得雷乌斯,他去年2月出任驻伊美军最高指挥官以来,对布什可谓言听计从,不折不扣地按照布什的计划完成了向伊拉克增兵3万的部署,并在向国会提交的有关伊拉克的报告中力挺布什,在华盛顿国会山举行的听证会上回答参议员提问,“舌战群雄”,百般为布什的失误和过错进行开脱,深得布什的欢心｡
　　有论者称,布什在行将离开白宫之前特意做此安排,意在为下任总统留下两名支持布什政策的高级军事指挥官,使美国继续“在战争轨道上前行”｡根据习惯做法,虽然美国新任总统不必非得继续使用前任留下的高级军事长官不可,但通常情况下,美军参谋长联席会议主席等军事指挥官不会因政府更迭而在短期内发生变动｡正如美国对外关系委员会高级研究员斯蒂芬•比德尔所说:“传统上,美国没有新总统上台伊始就撤换这些军事高官的先例｡”
　　然而,美国会不会继续在战争的轨道上滑行,却并不是布什通过制造任命驻伊军事指挥官的既成现实所能左右的｡一纸任命,对未来的总统并没有约束力,可以想像,如果奥迪尔诺不对新总统的路子,他照样有被取而代之的可能｡至于新的人事任免能否力挽布什政府留下的伊拉克狂澜,那更是未定之天,恰如2004年至2005年曾经在伊拉克带兵作战的退役二星将军约翰•巴蒂斯特所说,即使彼得雷乌斯和奥迪尔诺有通天本领,也难以让美国在伊拉克和阿富汗的糟糕战局出现重大改观｡

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