【中国：“四国联盟”草案有损安理会改革等】安理会

　　 　　中国：“四国联盟”草案有损安理会改革 　　 　　５月１６日，德国、日本、印度和巴西“四国联盟”向联合国其他成员国散发了一份关于联合国安理会改革的框架决议草案。这份草案与秘书长安南的联合国改革方案相比，不同点主要是：首先，增加１０个安理会成员，其中六个为安理会常任理事国席位，分配比例是亚洲和非洲各２个，拉美和加勒比地区１个。西欧和其他国家１个。其次，提出“新常任理事国应与目前的常任理事国有同样的责任和义务”，亦即给予新常任理事国以否决权。而此前，只有印度明确表示要成为有否决权的常任理事国。第三，明确提出了分“三步走”的改革程序：先由联大通过框架决议，然后选举新常任理事国，最后修改《联合国宪章》。所有这三步都需要会员国的２／３的多数赞成才能通过。第四，提出在２０２０年举行安理会改革回顾审议会，对安理会改革的情况进行检查。中国外交部发言人１７日表示：“四国联盟”仓促提出草案，有损联合国的改革。此前，韩国总统卢武铉当面向联合国秘书长安南表示了坚决反对日本“入常”的态度。
　　
　　美国：准备朝核问题“五方会谈”
　　
　　５月１８日，美国国务院朝核问题谈判特使约瑟夫?德拉尼在“布什第二任政府朝鲜半岛政策展望”讨论会上称，如果朝鲜继续拒绝重返六方会谈，美国将同其他会谈方讨论“五方会谈”方案。近几个月来，朝鲜似乎逐渐加大铤而走险的动作。在继２月１０日正式宣布拥有核武器、４月关闭了宁边核反应堆以及５月１日向日本海试射一枚短程导弹之后，朝鲜外交部发言人５月１１日又声称“已用最短时间成功地从暂停运转的（宁边）试验用黑铅减速炉中取出８０００根废燃料棒”，而且他们目前“正在继续考虑增加核武器库的必要措施”。
　　
　　赖斯突访伊拉克
　　
　　美国国务卿赖斯５月１５日对伊拉克进行突然访问。赖斯此行着重与伊方讨论伊安全、政治进程和经济重建等问题，并谋求美国对伊政策与伊拉克新政府政策之间的协调一致。然而就在赖斯访问之际，伊各地恐怖袭击事件不断。巴格达东北约６０公里的巴古拜市１５日清晨发生两起爆炸事件和迫击炮袭击事件，造成４人死亡、３７人受伤。伊拉克安全当局１５日说，新近在伊境内共发现３４具遇刺身亡的死者尸体。其中，在巴格达东郊一处垃圾场发现了１３名死者，这些人双手被缚，死于头部中弹。警方还在巴格达南部的亚历山大镇发现了１１具死尸，其中４具身首异处。另据伊国防部１５日发表的新闻公报称，当天在安巴尔省又发现１０名被害伊军士兵的尸体。
　　
　　“古兰经”事件火上加油
　　
　　美国《新闻周刊》５月９刊发的一则报道让美国与整个穆斯林世界本以尖锐的矛盾推向高潮。这则报道说，古巴关塔那摩美国海军基地的美国审讯人员曾把《古兰经》放进厕所，甚至将其冲入便池，以此作为对信教者的惩戒。区区两句话的报道在阿富汗等伊斯兰国家引发了大规模反美抗议，截至１６日已造成至少１６人死亡，大约１００人受伤。然而１６日提前出版的《新闻周刊》却突然改口说，他们的原始报道“可能有误”，并对报道中不尽准确的地方表示歉意。但事情并不就此中止。穆斯林世界普遍怀疑《新闻周刊》此举是迫于美国政府的压力。尽管美国国务卿赖斯１６日急忙出面称美国绝不会容忍亵渎《古兰经》的行为，但并不能赢得穆斯林世界的信任。他们认为在９．１１事件之后美国人就对穆斯林抱有极大的偏见，因此美国不会停止伤害穆斯林感情的行为。分析家们认为，美国要想弥合同穆斯林世界的关系仅靠口头道歉是不够的，必须在中东拿出实际行动。
　　
　　以色列：“定点清除”专家全力对付极端右翼
　　
　　５月１５日，以色列国家安全总局（辛贝特）迎来一位新局长。此人就是辛贝特原副局长、资深特工和“定点清除”行动专家尤瓦尔?迪斯金。辛贝特过去的工作重点一直是竭力打击巴勒斯坦武装人员，但现在，迪斯金却全力应对国内右翼极端分子。为什么？迪斯金说，在单边撤军问题上的矛盾已经对以社会构成严重威胁，辛贝特“必须确保合理的内部分歧不会演变成光明力量与黑暗势力的战争”。的确，由于沙龙展开的单边撤军计划已经使国内犹太极端势力极为不满，因此随着今年夏天实施单边计划日子的临近，以国内极端势力很可能采取各种破坏活动，除了袭击伊斯兰教圣地之外，他们还将可能暗杀以总理沙龙，破坏撤军行动本身，在国内制造混乱局势等等。５月１６日，就有大批反对撤军计划的犹太人在各地示威。
　　
　　俄与美英间谍战
　　
　　５月１２日，俄罗斯联邦安全局局长帕特鲁舍夫在俄国家杜马（议会下院）指责美国、英国、科威特和沙特在俄大搞间谍活动，并点名批评了美国执行“援助计划”的服务组织“和平队”和英国的慈善机构“默林”。美英迅速做出回应，拒绝俄的相关指控。相反，却指责俄间谍活动已严重威胁到两国的国家安全。英国媒体也配合政府报道说，从２０００年起俄间谍活动明显增多，大有恢复到冷战时期间谍活动水平的趋势。分析人士认为，这场俄与美英的间谍战反映了俄罗斯越来越强烈的不安全感和对西方的警惕。在格鲁吉亚、乌克兰、吉尔吉斯斯坦等国先后发生“颜色革命”后，西方势力的渗透成为俄关注的重点目标。就连西方非政府组织本身也曾公开承认它们在乌克兰“橙色革命”中发挥了重要作用。
　　
　　斯特劳：欧盟也将伊朗核问题提交安理会
　　
　　５月１７日，在美国访问的英国外交大臣斯特劳在与赖斯会晤后联合举行的新闻发布会上表示，如果必要的话，代表欧盟同伊朗进行核问题谈判的英法德三国和美国国会将伊朗核问题提交联合国安理会讨论。自去年１１月伊朗中止铀浓缩活动以来，伊朗核谈人员一直在与代表欧盟的法德英三国进行谈判，但双方在一些关键问题上始终无法达成一致。伊朗于今年４月３０日宣布将重启部分铀浓缩活动，欧盟随即警告伊朗这样做将会面临“严重后果”。伊朗方面则表示并不惧怕把核问题提交到安理会，因为一旦出现这样的结果，欧盟将是最大的受害者。此前的５月９日，伊朗原子能机构副主席赛义迪确认，伊朗在２００４年暂停所有铀浓缩活动前，已经在中部地区的核设施中将３７吨铀原料转化成可以用于浓缩铀的气体。有核专家指出，如果伊朗将这３７吨铀原料全部提炼完成，那么伊朗可以从中制造出五枚核武器。
　　据韩国联合通讯社报道，美国知名军事专家威廉?阿肯在为《华盛顿邮报》撰稿时透露，美国已秘密制定了代号为“ＣＯＮＰＬＡＮ ８０２２－０２”的先发制人打击朝鲜及伊朗核设施的军事计划，其中包括使用“地堡炸弹”等战术核武器。据悉，该计划于２００３年１１月完成，２００４年１月递交美国防部长拉姆氏菲尔德及布什总统批示，已于２００４年夏天获得通过。
　　
　　美军基地全球“瘦身”
　　
　　美国国防部５月１６日向国会提交了一份国内军事基地调整方案，正式拉开了１０年来美军首次全球重大军事调整的序幕。根据该方案，美国国内有１５０处军事设施将被关闭。此前１３日，美国公布了被关闭国内基地的名单，其中包括康涅狄格州的新英格兰潜艇基地、缅因州的朴次茅斯海军造船基地、新泽西州的蒙莫斯基地，南达科他州的埃尔斯沃思空军基地、新墨西哥州的坎农空军基地、得克萨斯州的英格尔赛德海军基地和佐治亚州的麦克弗森堡基地等。此次除了要对国内的军事基地“关停并转”外，也将对海外的军事基地大动手术。按照国防部长拉姆斯菲尔德的设想，本次军事调整结束后，美国本土及海外的共计３１８个大型军事基地将减少１０％。
　　美国对海内外军事基地进行大规模调整始自冷战结束。五角大楼曾于１９８８年、１９９１年、１９９３年和１９９５年先后采取了四轮国内军事基地调整和关闭措施，共关闭了９７个较大的军事基地。
　　
　　台湾任务型“国代”选举结束
　　
　　５月１４日，台湾任务型“国民代表大会代表”（简称“国代”）选举结果揭晓。据选举主管机构公布的资料，在总数为３００席的代表中，民进党当选１２７席，国民党当选１１７席，“台联党”当选２１席，亲民党当选１８席，张亚中等一百五十人联盟当选５席，中国民众党当选３席，新党当选３席，无党团结联盟当选２席，农民党当选１席，“建国党”当选１席，公民党当选１席，王廷兴等二十人联盟当选１席。此次“国代”选举是台湾人政治生活中一次非常特殊的选举。选举出来的“国代”任期只有一个月，也只能对“立法院”的“宪法修正案”表决赞同或者反对，没有任何发挥的余地。表决完成之后，“国代”在台湾政坛成为历史。但由于很多台湾人看不懂这场选举，因此这次选举的投票率极低，只有２３％。值得关注的是，此次“国代”选举中，原本在两岸关系上立场截然相反的党――国民党和民进党竟然走到一起，同意“修宪”；亲民党和台联党，因为势力小，反对“修宪”。
　　
　　美国积极推动“称霸太空”计划
　　
　　挑起军备竞赛似乎是美国的一大嗜好。在继“星球大战计划”、“国家导弹防御计划”之后，美国人又在积极推动“称霸太空”计划。据《纽约时报》５月１８日披露，一项新的总统令将取代１９９６年克林顿时期推出的太空政策。如果说１９９６年的太空政策侧重利用间谍卫星配合军事行动、以及在武器控制和防扩散方面的应用，是属于对太空的“较和平利用”的话，那么新的计划将侧重于确保美国在“太空自由进出”（美国空军女发言人卡琳?芬恩语）。该报披露说，２００１年１月，国防部长拉姆斯菲尔德刚履新时就建议，军方应该“确保总统有部署太空武器的选择”。２００２年，布什权衡后决定，退出已经遵守３０年的《反导条约》。此后，美国空军一直谋求总统正式认可“寻求美国太空主导权”的政策。今年４月，美国空军发射了一颗微型试验卫星，用于干扰其它国家的军用侦察和通信卫星。当月美国空军航天司令部司令兰斯?洛德就向国会亮出了“争霸太空”的“杀手锏”，首当其冲的就是名为“全球打击”的太空战略。这一计划设计使用军用航天器，挂载可携带半吨弹药的精确制导武器。不管在世界何处，均可在４５分钟内发起攻击。除“全球打击”外，美国空军还提出一个绰号“上帝之棒”的方案。该方案是从太空向地面目标投掷钨弹、钛弹或者铀弹。这些金属炸弹将以１１５２０公里的时速命中目标，威力相当于一枚小型核弹。

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