[全球政府体制、多边合作及其他]英国政府体制

　　 　　 我们很荣幸请到世界经济论坛主席克劳斯?施瓦布主席到外交学院论坛作嘉宾演讲人。他是我的一位好朋友。１９９２年李鹏总理到达沃斯参加世界经济论坛会议时，我和克劳斯?施瓦布主席第一次会面。之后，１９９６年１月我作为中国驻联合国办事处大使赴日内瓦工作，有一次我参加瑞士联盟主席主办的午餐会，会间他笑着说：“瑞士联盟的主席数易其人，而世界经济论坛主席却纹丝不动。”施瓦布主席在１９７１年创办了世界经济论坛。这是一个非常成功的论坛。昨天，我接受了国内媒体的采访。他们问我一个问题：“施瓦布主席的独特之处是什么？”我回答说：“就我所知，他热爱学生。”尽管他非常忙碌，但总设法找些时间与学生们在一起，给他们讲课。这简直太棒了！―――吴建民院长
　　非常高兴来到中国外交学院。这是我第３０次访华。第一次是在１９７９年。这次我们在华举办中国经济论坛。作为老一代人能与学生在一起交流非常重要，因为你们代表着未来。今天我将与你们谈谈全球化问题、我们所面临的挑战及领导问题与公司治理。如何有效合作并完成我们对社会的责任是一个很关键的问题。
　　
　　全球化的进程是不可逆转的
　　
　　亲爱的朋友们，世界从来也没有像今天这样密切相连。全球化已把经济发展的好处带给了数亿人，尤其是在中国。然而，国际社会中很重要的部分还没融入全球化进程中来。有的国家没有融入这一体系，融入全球化进程的国家也有未能从中受益的。我们也痛苦地意识到，还有一些国家尚未适应全球化进程，而那些没有融入全球化进程、也没有从中获益的国家变得越来越弱，渐渐地被抛在了后面。但世界上的许多地方却将它们的虚弱和落后归罪于全球化。这也正是我们在一些反全球化抗议中所看到的。但是，全球化的进程是不可逆转的。
　　全球化不仅创造了世界的内在联系，而且还是实现全球目标和促成社会伙伴的不可或缺的动力。给我们留下深刻印象的是，中国已经成功地平衡使用了这两大引擎，实现了自己的经济、贸易和投资目标。今天，中国已经成为世界第六大经济实体。这表明全球化进程和提高中国人民的福祉是不矛盾的。我们需要全球化，但全球化必须伴有必要的社会政策，以确保即使不是每个人、也要让大多数人从全球化、从对外开放的过程中受益。
　　但具有讽刺意味的是，全球政府体制是其历史发展中被切断的致命环节。因此，全球演变进程虽然在我们身边发生，我们中间却没有它的容身之地。这容身之地是指一套主要在经济领域中治理某些全球进程的框架体系。在这个至关重要的时刻，我们最需要的是达成共识，包括不同民族、国家如何共处、有效地应对全球相互依存的现象，尤其是此时我们必须面对诸如大规模杀伤性武器和恐怖主义趋势等全球议程上的新问题。
　　今天，我们在全球治理方面面临三大突出挑战，需要采取紧迫而高效的行动。
　　
　　第一大挑战：全球政府体制
　　
　　第一大挑战是正当经济世界不断重塑自我、向前发展时，某一方面却似乎在２０世纪中踯躅不前、冥顽不化。我们在处理国际关系时，对全球相互依存的管理方式实际上是我所提过的１９４５年后出现的冷战“遗迹”。在最近一次联大会议上，人们要求审查现存的以联合国为核心的体制。安南秘书长曾敦促说：“我们不能逃避关于世界以及由我们负责的各机构的充足效能问题。”要管理相互依存的全球，我们就要悉心培育一个联合国大家庭，其中包括能应对这个快速变革世界中种种挑战的各种世界组织。
　　最近几年里，由所谓的主要工业化国家构成的全球集合体―――八国集团在管理全球事务方面承担了领导职能。但八国集团实际上面临着反映２１世纪游戏规则的问题。无论是经济发展、技术进步，还是人口规模，中国在当今世界都是举足轻重的。中国不仅能和八国集团成员相媲美，而且在某些情况下还超越了其中大部分成员。八国集团中六个成员尚未将人送入太空，仅这一点就很说明问题。当我们关注八国集团及中国的时候，为了能更平衡地考虑并增强代表性，我们可以加上中国、印度、巴西和一个非洲国家，创造出一个远比现在的八国集团更具代表性的１２国集团，而且也应包括联合国秘书长以及相关国际组织的领导人，使这个团体拥有真正的全球信誉以及合法性。
　　
　　第二大挑战：双边合作不能损害甚至替代多边合作
　　
　　对于全球政府体制来说，我们现在正面临着第二个挑战，这就是坎昆会谈的失败。我希望所有的国家都不要放弃这次在多哈回合谈判中最重要的一轮谈判，因为此次会谈把重点放在了农业上，并且提出要让许多人摆脱贫穷。所有的商业和政府领导人必须继续对世界贸易组织做出更大的贡献和投入。而且我认为中国作为一个较新的成员，一定能够在缩短南北差距方面起到重要作用。这是因为：首先，中国是最重要的发展中国家?鸦其次，中国是世界上第六大经济国。事实上，我认为中国已经在缩短南北差距方面起到了很好的作用。中国在给这些会议注入新的活力方面有着独一无二的地位，因为它将未来的很大希望都寄托在入世上。我们看到双边投资正日益增多，但这不该损害甚至替代多边合作，也不应损害那些最小、最贫穷的ＷＴＯ成员的利益，而这些成员正是必须更完全、公平融入国际体系的对象。
　　
　　第三大挑战：不平衡制约着发展
　　
　　我们正经历着全球经济复苏的关键时刻。中国经济蓬勃发展，但同时在宏观经济、货币金融以及财政体系方面存在着危险的不平衡。尽管这些不平衡不是新出现的，但其规模和危险性是前所未有的。
　　商业信心以及经济的强势来源于国家、地区、全球的稳定和可预测性，因此我们的世界需要的是一个框架，在此框架内我们能够从长远的角度处理这些不平衡。全球金融系统可能在过去证明了它卓越的弹性，但那些不平衡到底能持续多长时间？世界正面临严峻的挑战，如艾滋病、ＳＡＲＳ，以及环境问题。自从我们建立了世界经济论坛，我们便试图去解决这些问题，这需要全球合作。我们列举了１８５项不同的全球挑战，其中１８１项需要国际社会共同解决。但是，不论是政府或商业界都不能把这些挑战真正提上议事日程。作为一个世界经济的论坛，我们为决策者们提供了一个世界性的平台。这么做的目的只有一个，即：以更优异的统计数据来迎接那些挑战。
　　我经常被问及，世界经济论坛的成功之处在哪里？为什么会那么成功？我认为，它的成功是因为需求的存在。我重复一遍，单靠政府解决不了这些问题。单靠商界、非政府组织都不行。我们需要合作。世界经济论坛就是为这些合作提供平台。我们需要政府、商界和公民社会共同努力，并以严肃的态度来解决这些问题。所以，我们需要合作平台，而不仅仅是对话平台。光对话是不够的，我们需要共同参与到明确挑战、确立目标的过程中，进而共同寻找解决问题的方案。
　　我总会说到三件事。如果你处于相互依存的处境，你实际上是处于一个同呼吸、共命运的团体中，所以你必须做这三件事。首先是同舟共济，团结就意味着你们要共同面对问题。其次，光团结是不够的，仅仅找到共同的问题也是不够的，你们必须寻找共同目标，这就是你要做的第二件事，携手共进。而第三个必要的步骤就是确定所有需要做出的相应努力，即戮力同心。
　　
　　社会化商务：引领企业界风范
　　
　　让我回到商业团体作用的话题。我们曾处于一个充满挑战的世界，政客行政、商人牟利。但在今天这些是不够的。面对全球挑战，商界能够、也必须发挥其国际性作用。商界需要遵循世界经济论坛一贯倡导的思路，我称之为“社会化商务”。这表现在：企业界在创造了大量经济财富的同时，也尽力顾全了全球公众利益。它有三个组成部分：企业吸引力、企业凝聚力和企业的公民身份。这也正是我们倡导的企业界风范。
　　企业吸引力指企业必须不仅仅通过股权等方式把公众吸引到一起，同时把社会作为一个整体吸引到一起。这要求商界领袖超越短期利益而注重长远影响；不仅仅是最大程度提升股价，更重要的是为所有股东服务，包括雇员、顾客、团体和其他为企业成功做出贡献者或企业行动吸纳的人士。
　　企业凝聚力指主导商务的不仅仅是股东，还应有价值观。商务领袖的受信任程度取决于他们及他们雇员的行动是否反映了真正的凝聚力，而这一点只有通过商业领袖的个人道德凝聚力才能实现。
　　最后是企业的公民身份。公民身份是指商界应尽其所能与政府和公民社会携手，以解决全球发展面临的挑战。我们为一个强有力的社会和更具活力的经济做出的持久贡献将被广泛认同和赞赏。
　　
　　领导者的要素：精神、心灵、灵魂
　　
　　别人总问我：“成为一个好的领导者意味着什么？”我的回答很简单：在我看来，一个领导者必须具备三方面素质。首先，必须有职业精神，这是领导者的灵魂。这意味着不论你做什么，你都必须以最职业的态度面对。
　　其次，你还需要心灵―――向你的同胞、雇员或你为之工作的人传情达意的心灵。你要带着激情工作。有时会有学生问我：“我应该做什么呢？我应该投身银行业还是工业呢？干哪一行才最有机会成功呢？”我总是告诉他们：“你选择做什么并不重要。重要的只有一件事，那就是你要带着热情工作。如果有了热情，你就会成功。没有工作热情，你就注定失败。”
　　这仍然不够，因为还需要灵魂。灵魂意味着你的决定要着眼于长期的利益。如果你表现出精神，你就会赢得尊重；如果你还全心投入，那你确实可信；如果你还具有长远的洞察力并基于长远利益做决定，你就一定会获得信任。我认为信任是一个领袖可以创造的最可宝贵的美德。因此，精神、心灵和灵魂将使你在所工作的领域中成为真正的领袖，而结合了社会因素就可以造就出十分灵活并可以多次改变学科和职业的２１世纪的领袖。
　　
　　致歉声明
　　
　　本刊２００３年第１０期使用了赵半狄先生的摄影作品《阻击非典保卫家园》作为文章插图，事先未取得著作权人许可，未注明作者姓名，也未支付报酬。特此向赵半狄先生致歉。
　　世界知识出版社

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