【跨过海洋的握手】跨过海洋的握手管乐

　　两国建交半个多世纪以来的历史性突破；“年中开花，年尾结果”，它成为中印关系持续改善的最新亮点。 　　１１月１４日，中国海军军舰与来访的印度海军舰艇编队在上海附近的东海海域进行了代号为“海豚０３１１”的联合搜救演习。这是中印两个亚洲发展中大国建交半个多世纪以来首次举行联合军事演习，也是中国海军继上月与巴基斯坦举行类似演习（代号“海豚０３１０”）之后历史上第二次与外军并肩操练。一支是雄踞太平洋的威武之师，一支是游弋印度洋的“蓝水海军”，两国曾有兵戎相见的历史，加上中、印、美、巴这个微妙的“南亚四角猜想”，上述种种，都使得这次“跨过海洋的握手”（印度海军东部地区司令班索尔中将语）引起了世界范围的高度关注。
　　
　　定位清晰 意义不凡
　　
　　“非传统安全领域”，―――这个在９．１１之后与反恐紧密联系在一起的概念，在演习前后被中印两国的国防、外交官员频频提及，实际上已为这次演习做出了清晰的定位，即这次演习不同于传统意义上的军事演习，而是中印在非传统安全领域的一种合作，因此不设假想敌，也不针对第三国，双方共同的出发点是打击海盗和恐怖主义。
　　从演习的内容看，双方参演兵力进行了包括空中、海上立体搜寻遇险船只、直升机引导军舰抵达事发海域、消防灭火、直升机迅速转运伤员等联合演习科目。而远道而来的三艘印度海军舰艇―――“兰吉特”号导弹驱逐舰、“库里什”号轻型护卫舰和“乔蒂”号大型舰队补给舰―――则成为这次演习的一大看点。虽然此前媒体普遍期待的印度海军“大牌明星”德里级导弹驱逐舰并未参演，留下些许遗憾，但“兰吉特”号也非无名之辈，属于由苏联“卡辛ＩＩ级”改进而来的“拉吉普特级”导弹驱逐舰，是当今印度海军主力舰艇之一，还被选为印俄联合研制的“布拉莫斯”超音速巡航导弹的试验平台，它的出场足以显示印军对此次演习的重视程度。
　　许多军事专家指出，这次联合搜救演习的成功举行，给两国海军带来了不容低估的成果：首先，中印官兵第一次并肩操练，大大增强了彼此间的相互了解。事实上，随着中印关系的逐步改善，中印海军的互访交流已经明显增强，仅近三年内，就有印方的“德里”号导弹驱逐舰和“科拉”号导弹护卫舰于２０００年中印建交５０周年之际访问上海，一年后中方的“哈尔滨”号导弹驱逐舰和“太仓”远洋综合补给舰回访了孟买，但就增进了解的成效而言，友好互访显然无法与联合演习这种近距离、互动式的交流途径相比。其次，作为里程碑的第一次，搜救演习为中印海军进一步增强协作奠定了基础，积累了经验，双方今后可以将视野扩展到打击海盗、确保海上贸易安全等多个方面，使非传统安全领域逐步成为中印海军合作的重要舞台。第三，通过这次演习，中印这两个海军大国既向对方也向其他邻国提高了军事透明度，有利于今后在本地区各自发挥其重要影响。
　　
　　军事外交 政治挂帅
　　
　　据各方媒体报道，中印首次海军联合演习，是两国政治高层达成共识的产物。据悉，印度国防部长费尔南德斯今年４月为瓦杰帕伊总理访华打前站时，最先提出建议，中方承诺认真考虑。６月下旬，瓦杰帕伊总理对中国进行了正式友好访问，期间他与温家宝总理签署的纲领性文件《中印关系原则和全面合作宣言》中明确指出，“两国国防交流的广度和深度应该得到加强，这将有助于增进两军之间的相互了解和信任”。当瓦杰帕伊总理圆满结束访华之行后，印度海军副参谋长德西尔瓦中将即在新德里宣布：作为瓦杰帕伊访华的重要成果之一，印中两国海军计划于今年晚些时候举行首次海上联合军事演习。可见，这次演习是“年中开花，年尾结果”，成为中印关系持续改善的最新重要标志，也是今年中印关系发展“收官阶段”的一大亮点。
　　正是因为有如此深厚的政治背景，分析人士在解读“海豚０３１１”演习时，无法忽视其蕴涵的政治意味。尽管身兼印度海军舰艇编队指挥官的班索尔中将等军方人士一再强调搜救演习在军事上不应与“低级别”画等号，但无论媒体还是战略家们皆更为看重这次搜救演习具备的象征意义和政治影响。
　　首先，举行演习本身显示出中印在全面建立信任方面取得了新的突破。近年来，中印双方进行了一系列高层互访，中印双边贸易额迅猛增长，正朝着１００亿美元的目标迈进。但与政治、经济和科技文化领域相比，两国在国防、军事领域虽有军舰互访、印军官进入中国军事院校进修等举措，但增信释疑的力度显然逊色不少。此次双方成功举行首次联合演习，毫无疑问是一个历史性的突破。值得注意的是，就在这次联合演习之前大约２０天，印度《政治家报》发表文章披露，印度国防部正在制定的一项国防远景规划认为，中国在未来１５年内将集中精力于经济建设，不可能在军事上对印度构成威胁，中印今后竞争的主战场在经济而非军事领域。如果这一报道属实，再联系１９９８年印度核试验前夕大肆宣扬“中国威胁论”而如今成为中印联合军演积极推进者的费尔南德斯一百八十度的立场转变，人们有理由相信，这次演习不会是一个孤立的个案，中印军事领域的互信将是真正建立在增信释疑基础之上的。
　　其次，中印作为亚洲地区的主要大国，着手在非传统安全领域开展合作，有利于维护整个地区的和平、稳定与安全。特别是在美国９．１１之后以反恐为名、不断加强在亚洲的军事存在的大背景下，美、印国内一些强硬派又积极谋划“以美印等民主国家为核心力量建立亚洲版北约”，为未来的亚洲地区安全划定所谓的框架。美、日等国一些媒体近两年热衷于报道美印、日印联合军演的同时，也不忘作出这样的分析：“中印还从未举行过联合演习，说明印度未放弃敌视中国的政策；美、日与印度关系进一步密切，而中国在亚洲越来越孤立。”中印此时举行联合搜救演习，清楚地表明亚洲各主要国家有意愿、有能力通过合作共同寻求本地区的安全，也及时地增强了区内其他国家对未来地区安全的信心。
　　
　　四角平衡 先后有别
　　
　　外界在高度关注中印首次海军联合演习的同时，还不约而同地将之与近期举行的另外两次演习联系在一起。一次是１０月２１日中国与巴基斯坦海军在东海海岸的长江口水域举行代号为“海豚０３１０”的联合搜救演习，这是建国以来中国海军首次与外国海军举行的联合军事演习。另一次则是１０月４日美印刚刚在印度南部沿海举行的代号为“马拉巴尔－２００３”的两国有史以来最大规模的海军联合演习。有分析认为，鉴于中、巴、印、美四国在南亚微妙的角力和平衡态势，这两次先后由南亚次大陆两个关系最敏感的国家和在此地区有着举足轻重影响力的两个大国之间搭配推出的军演，与中印联合军演之间有着错综复杂的相互作用力。
　　一些舆论指出，中国在不到一个月的时间里先后与巴印举行了自身的第一次和第二次外军联合演习，地点相同，内容相近，区别在于中巴演习在前，显示了“中国强调的先后顺序”，而中印演习的规模、持续时间又超过中巴演习。上述种种，给人以中国在有意进行平衡军事外交之感。
　　可以肯定的是，先后与两个关系敏感的国家进行联合演习，显示出中国随着自身国力和影响力的增强，正在积极大胆地开展包括军事外交在内的外交活动，而南亚作为我周边有核区，其安全与稳定对中国有着直接的影响，保持战略平衡自然成为中国目前在这一地区外交事务中的重点。无论是使用何种字眼，正如国内专家所分析的那样，两次演习充分表明中国在发展与印巴的关系时采取“并行不悖”的平衡发展方针，有利于中国今后在南亚发挥更加富有建设性的、积极的作用，更好地充当“调解人”的角色，推动印巴关系的缓和。为了达到这样的目的，中国对两次演习都坚持不针对任何其他国家的原则。这一立场已得到许多人士的认同。印度战略分析家拉贾莫汗近日便撰文指出：长期以来，印度一直将中、巴作为两大对手，但随着中印关系的好转，中印巴三角关系已不能用以往的思维去衡量，任何两方关系的改善不应以牺牲与第三方的关系为代价。
　　就印度而言，先后与美、中进行演习也有其自身的考虑。有分析认为，虽然印美近年来的军事合作日益加强，但美在９．１１后提升巴战略地位以及美坚持单方面对伊拉克采取军事行动，使印度产生一定疑虑，开始调整对美立场，印度今年拒绝美国要求派兵赴伊拉克维和就是例证。在这种情况下，与中国加强军事关系，能够使印度对美形成某种牵制。当然，与中国的“第一次”演习和与美国“最大规模的”演习相比，一个是最普通的搜救演习，另一个则有美军核潜艇参加，两者在规模、层次上的落差，也显示出印度在中美之间的“先后次序”。

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