假如西欧没有了移民 西欧移民
发布时间:2020-03-13 来源: 感悟爱情 点击:
欧洲国家承认移民的贡献,但又普遍对他们怀有歧视心理,爱恨交织;从各地来的移民鱼龙混杂,良莠不齐,与欧洲期待的知识移民尚有一定差距。 在西欧,外来移民问题正日益成为极右翼势力进行鼓蛊宣传、借机发难的口实之一。他们攻击移民抢了本国人的饭碗,是造成失业率居高不下的罪魁,还把治安日益恶化的现象也归罪于移民。令人担忧的是,西欧极右翼势力的所作所为有一定的社会基础,其影响呈缓慢蔓延之势。"勒庞现象”一夜之间搅得欧洲鸡犬不宁,就十分耐人寻味。
移民使西欧更年轻更充满活力
外来移民难道真的是欧洲社会难以摆脱的失业和治安顽症的罪魁祸首吗?今天的欧洲或许算是一方"乐土",吸引着非洲、亚洲、南美洲的许多年轻人背井离乡,到这里来谋生,求发展。更重要的是,西欧今天已离不开移民。移民的到来对欧洲的经济社会发展、甚至改善欧洲人口年龄结构,起着不可忽视的作用。今日,西欧国家均面临一个严峻的挑战,即随着欧盟经济的恢复,人口老龄化加快,欧洲的劳动力日益短缺,弥补的办法只有一个--引进移民。据联合国人口机构的估计,为了在2050年间保持其劳动力的稳定,德国每年需要引进49万人,法国11万,而欧盟总共需要160万外来劳工。2000年3月联合国人口机构发表的一份报告对欧洲颇具震撼力,报告称:由于出生率的降低和平均寿命的延长,25年后,欧洲将近一半的人口将是退休者,欧洲将成为名副其实的旧大陆。谁来填补这个人口赤字?谁来为欧洲工作?答案是显而易见的。德国议会调查委员会称:移民的贡献使欧洲人口年轻化和更加充满活力。
还需要更多的移民
据国际移民组织的调查统计显示,欧洲虽然是移民(包括合法的和非法的移民)的主要目的地,但亚洲和北美吸引的外来移民人数一点不逊于欧洲,甚至超过欧洲。
美国经济在以信息技术为龙头的知识经济的带动下,连续10年强劲增长,失业率低于5%,这对经济连年低迷、失业率居高不下的欧盟是一个很大的刺激。欧盟在2000年决定通过十年的努力,使欧洲成为一个"电子欧洲",在电子技术方面赶超美国。但是要把理想付诸实践谈何容易,其中一个问题就是欧盟信息技术人才匮乏。据调查,欧洲2000年信息技术人才缺口达123万,2001年为156万,今后将增加到174万。兼有技术和经济管理方面的人才更是缺乏。据估计,今后三年因专业人才短缺给欧洲经济造成的损失将高达3800亿欧元。技术人才缺乏已经成为欧洲经济发展的一大瓶颈,欧洲要向知识经济转变,必须首先解决人才问题。从更广的层面看,欧洲面临日益严重的"劳动力赤字"问题。当前欧洲的人口老龄化严重,预期寿命男性为75岁,女性为80岁,即使政府提供现金补贴,女性也不愿多生孩子。与欧洲不同的是,美国的人口在增加。到本世纪中美国的人口将从现在的2.72亿增加到3.94亿,其中8000万将来自移民,这还是官方数字。现在美国每年合法的移民约100万人,另有27.5万非法移民。
劳动力短缺的警钟已经敲响,它正在改变欧洲国家的移民政策的思路,一些国家正在考虑放宽对移民的限制。1998年,德国议会调查委员会在一份报告中强调了移民对社会经济发展所做的贡献后,承认德国已经成为一个"移民国家"。西班牙政府和社会事务部长也承认:"西班牙是一个正在发展和衰老的国家。我们应当采取自然有序的办法,接纳第三世界国家的人来西班牙工作。"西班牙议会在经过几个月的辩论之后,终于在1999年12月就移民问题通过一项新法案,规定凡在西班牙有正式工作或逗留两年以上的均可合法居留。过去加入德国藉几乎是不可能的,但修改后的有关法律预示,德国将是接纳外国移民最多的欧洲国家。目前在德国生活的720万外国人中(大部分是土耳其人),有40万已符合新的入藉法。
1999年10月欧盟首脑会议上,第一次通过了一个有关移民的文件,强调应当考虑大批移民涌入,会带来诸如如何使他们融入当地社会和文化多样化的问题,指出"一个移民也不接受"和"敞开大门"都是不符合实际的。由于各个国家的情况不尽相同,对这个问题的认识还有差别,欧盟尚未对外来移民制定出一个统一的政策。尽管如此,多数国家越来越意识到,有计划、有步骤地吸收外国移民、特别是经济发展急需的专业技术人才对它们的经济发展和社会进步是有利的。在这方面,美国、加拿大和澳大利亚已走在了前面。
要说爱你不容易
西欧离不开移民,但要让他们对移民说爱还真不容易,外来移民正成为影响欧洲政治生活的一个日益突出的问题。应当说,各国政府鼓励的是"知识人才"移民,而大多数外来移民却并非如此。西欧国家不少非法移民和避难者主要来自东欧国家,这些移民或因战乱背井离乡,或是怀着发财致富之梦来西欧淘金,本身并无一技之长。他们的涌入给所到之地带来一系列的社会问题,这些移民往往引起争议,成为右翼和保守势力用来实现其政治目的的把柄和借口。
欧洲政治中的"左"和"右"天秤不过是一种动态平衡,这种平衡的变数甚大,外来移民问题从另一个侧面,折射出今天欧洲社会、政治、经济等方面的不同需要和不同心态。传统上欧洲是只向外移民而不是接纳移民的大陆,最近十多年,经济衰退更使它们把大门越关越紧。在欧洲,反移民言论有相当大的市场,据欧洲委员会的一项调查,欧盟2/3的国家的公民承认自己多少有点种族歧视的心理。而极右翼政党和某些右翼政党都将反移民作为政党斗争的一个筹码。而20世纪60年代以来,涌入欧洲的移民主要来自马格里布(北非国家)、黑非洲及土耳其,其中大多数信奉伊斯兰教,难以融入基督教文化圈的欧洲。这些移民自成一体,和主流社会隔绝,主流社会的人们对他们也心怀傲慢和偏见。加之移民中确有一些破坏分子成为罪犯,舆论进一步将他们妖魔化,报纸上对移民的报道也多为负面的,这使欧洲社会对外来移民充满着排斥和反感,排外倾向在抬头。欧洲委员会不得不于2000年4月初,在维也纳开设欧盟种族主义和排外监视中心。该中心由欧盟各成员国派出专家组成,欧议会、欧盟委员会和欧洲委员会也派人参加其工作,旨在监视欧洲范围内种族主义倾向,用监视中心委员会主席卡恩的话说,该中心在反对种族主义和排外方面将成为"欧洲的眼睛和耳朵"。▲
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