真抓实干,前旗旧貌换新颜|鄂托克前旗

　　内蒙古的察哈尔右翼前旗，是京包线上黄旗海畔一颗耀眼的明珠，这个汉族、蒙古族、回族等十多个民族聚居的旗，经过六十多年的建设，特别是改革开放以来的飞速发展，已由过去的满街土房，单一的手工作坊，变成了今天的新楼林立，门类齐全的现代工业经济之旗。尤其值得一提的是近一年来，这里更是日新月异，快马加鞭地实现了全社会的整体发展和飞跃，支柱产业增量提质，并实现了总量翻番。前旗的巨变得益于科学发展观的全面落实，同时也与这里的带头人的求真务实、开拓创新分不开。而作为这个旗带头人的旗委书记――陶克涛，却有很多的不满足，他要让这里的每座城镇都变成花园……
　　陶克涛，蒙古族，毕业于包头师范学院，研究生学历。作为一个有着高学历的旗委书记，又是少数民族干部，旗委书记这个重责岗位，给了陶克涛充分施展才能的用武之地，同时也给他带来了前所未有的压力。虽然有压力，不过用陶克涛的话来说，那就是一定要尽职尽责的工作，让自己所在的旗经济翻番，改善民生上有大的突破，人民群众满意，社会安定和谐。他是这样说的，也是这样做的，他在担任前旗旗委书记仅仅一年多的时间里，这个旗已经发生了相当大的变化。去年这里经受住了国际金融危机和五十年不遇大旱的考验，全年实现地区生产总值53.5亿元，比2008年增长了百分之十五。察右前旗是内蒙古中部重要的乳制品生产基地和马铃薯生产加工基地，受国际金融危机和三聚氰胺事件的影响，生产加工企业一度快要达到的危险局面，在如此严峻的情况下，陶克涛以他特有的敢打敢拼的个性和不到黄河心不甘的意念，用给予企业资金担保、减免税费、电价优惠等多方面的政策扶持，及时组织银企洽谈会，采取多渠道为困难企业筹措资金，在他日夜不停的辛勤工作下，很快就为企业争取贷款1.3亿多元，从而保证了这些支柱产业的正常运转和生产，单是液态奶生产加工一项，就非常有效地保护了奶农的利益和乳品加工企业的不停产，达到了双赢。也就是在2009年这困难的一年，陶克涛通过加大投资力度和投资环境的改善，用百分之二百的服务去对企业进行卓有成效的支持，确保了全旗工业经济在困境中稳步发展，也让当年年初确定的21个重点项目建设实现了落地开花。也就是在这一年，在别的地区投资者减少，新开工项目萎缩的大环境下，前来这块风水宝地投资的客商却络绎不绝，人气大旺。这年陶克涛他们完成固定资产投资6亿多元，并有象星华源肉制品加工、址北江食品公司色拉油罐装生产、伊利乳业技改扩能、鑫扬公司1.65万KvA硅锰合金炉技改、国旺混凝土等一批投资企业实现了当年开工，当年完工投产的可喜景象。
　　察右前旗地处内蒙中部的前山地区，农业生产在本地区占有重要的位置，尤其是马铃薯和优质瓜菜的种植是当地一大优势。在去年当地遭受五十年不遇的旱灾重击下，当地粮食总产比2008年下降了71%，为了把灾害降到最低点，确保受灾群众特别是因灾返贫户、五保户、低保户有饭吃、有衣穿、有煤烧，陶克涛带领全体干部群众全身心地投入到了抗旱救灾之中，大禹治水三过家门而不入，而今天的陶克涛为群众做到了十过家门而不入。在旱情最严重的那些日子里，他几乎是不歇息地行进在抗旱救灾第一线，哪里灾情最严重他就出现在哪里，哪一方的群众有困难就会有他的身影出现。到去年年底，全旗共筹集各类资金400多万元，并及时全部地下拨到重灾户手中，解决了这些受灾群众的燃眉之急。当年全旗还落实马铃薯籽种8100多吨，饲草料1.1万吨，为这一年的生产自救创造了条件和物质保障。也就是在这一年旗里还落实惠农资金1.2亿元，并非常及时地开通了4万农户“一卡通”业务，将资金一刻也不耽搁地发放到农户手中。即使是大旱之年，陶克涛也没有丝毫减弱对设施农牧业和农牧业产业化建设的步伐，他认为发展农村经济的主攻方向，就是大力发展设施农牧业。在这个主题下，去年旗里购置了各类大小型喷灌机具56套，喷灌面积达到1.5万亩，推广膜下滴灌1666亩，并新建温室大棚680多座，保护地蔬菜面积达到3900多亩。从而有效地抵御了自然灾害，也为农民的增收创造了条件。
　　陶克涛有着丰富的农村牧区工作经验，从1994年开始就担任了地区行署的副秘书长，四年后担任了一个县的副县长，五年后又出任一个市的市委副书记，随后还担任过地区纪委副书记及一个半农半牧旗的旗长，2009年2月他出任察右前旗旗委书记。在旗县工作中他非常重视所在地的农牧业生产基地建设，在担任察右前旗旗委书记后不久，就抽出一个多月的时间在全旗进行调研，就基地建设进行因地制宜地规划和落实，围绕“乳、肉、薯、糖、菜”等龙头企业，全力推进农牧业产业化建设，按市场需求来扩大基地建设。目前，全旗马铃薯、甜菜、玉米、瓜菜种植面积占到总播面积的80％，建设了300头以上的标准化奶牛园区12处，其中4座是标准高的牧场化园区。在糖基地建设上又迈出一大步，在去年甜菜种植面积两万亩的基础上，今年又新增三万亩，比去年翻了一番半。今年这个旗的马铃薯种植面积超过20万亩，成为名符其实的马铃薯生产基地。同样今年玉米的种植也达到25万亩，为满足养殖业的发展需求提供了坚实的保障。为保证农牧业的稳产高产，今午年这里又重点发展膜下滴灌5万亩，新增大型喷灌机16套，新增喷灌面积8000亩，新增日光温室500多座，从而使全旗设施农作物种植面积达到70000亩。据了解，今年奶牛存栏能达到5.77万头，鲜奶产量达到17万吨，覆盖农户1.9万户，有近8万农民从中受益增收。预计今年这里生猪、肉羊、肉牛、肉鸡等肉类总产能达到4.5万吨。陶克涛认为在发展当地的养殖业中，必须重新调整结构，主要是增牛减羊，从根本上解决生态问题。鼓励和支持群众大力发展饲养奶肉牛和家禽业，通过市场调节减少羊的饲养量，以取得经济效益和生态效益的双增。
　　关注民生，是陶克涛全部工作中最重要的工作，他体贴群众，关心群众，把解决群众的困难当作一件大事来抓。旗所在地土贵乌拉是座百年老镇，居民居住的环境差，城区居民住房绝大部分是老、旧、危的平房。陶克涛认为在经济发展的同时，必须要快步改善这里居民的居住条件和居住环境，扩大廉租房建设，解决冬季居民集中供热的问题。针对居民吃水难的问题，下大力气新建水厂。为此，今年他们对城市的危旧房区进行集中开发，新开了9个楼盘，对20万平方米的旧城危旧房进行彻底改造。同时对群众出行难的街道小巷进行了建设改造，在年内完成1.5万平方米的廉租房建设。让居民群众非常高兴的是，旗委和政府决定从城区的中心地带整体搬迁到新区，将商业价值极高的办公原址建成中心公园，还群众一片绿地，为市民群众创造一个更加舒适的休闲娱乐环境。
　　在城镇建设上，用陶克涛的话来说就是定位于具有民族特色，休闲宜居的城镇，要城镇成为有当地民族文化符号的新兴城市。为实现这个宏图计划，他们聘请了上海同济大学的成市规划院对土贵乌拉进行了城市的四次修编，把城区的八家高载能企业实行了整体搬迁，迁出市区减少对城市环境的污染。同时加快新区的建设步伐，使现有的7平方公里的城区拓展为15平方公里，加快当地的城镇化进程。今年前旗还要加快对城中心贵山公园的建设，充分利用当地的湖泊资源优势，打造一个人与自然和谐的新城。
　　辛勤的汗水，得来丰硕的果实。在陶克涛的忘我工作下，今年头五个月这个旗已安排工业项目26个，其中有市级重点项目11个，固定资产投资32.28亿元。全旗44家规模以上企业实现工业总产值36.27亿元，同比增长28.3％。装机容量60万KW的杭州智宇能源公司和广州国华能源公司装机容量50万KW的风电项目，已进入前期工作。面对可喜的成绩，陶克涛并不满足，他以蒙古族特有的豪爽说：“前旗要抓住新一轮产业转移的机遇，充分发挥区位交通优势，加强与京津冀晋等发达地区的联系与协作，积极融入呼包鄂经济圈，让察哈尔右翼前旗成为京包线上的一颗耀眼明珠。”

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