一个乡变味的“三农”:三农视频尘乡居

　　在贵州省江口县桃映乡溪口村、桃映村，移民安置补偿款、占地款、退耕还林款、环境污染等问题，已经严重影响了当地百姓的正常生活。百姓唯一的指望是通过上访能解决问题。 　　 村民搬迁补偿款不知去向
　　村民反映说，为避免地质灾害，2003年，桃映乡溪口村上家坨村民组的25户村民96人，被集中迁移到溪口村。当时，政府补偿每户搬迁费1万元，合计共有100万元的移民搬迁补偿款。可是这25户村民搬迁后，一分钱的补偿款也没有得到。村民意见很大，多次向当地政府部门反映移民搬迁费被侵占的问题，最后每户只得到1000元补偿。自2005年以来，村民先后向江口县、铜仁行署、贵州省行政主管部门多次反映。“可是上面批复的文件内容被政府部门隐瞒，不让我们看，只看到批文封面上有‘秘密’两字，反映的问题不了了之。”当地村民如是说。
　　据记者调查得知，当时桃映乡政府口头上承诺将给村民从上面争取拨款100万元。最终，乡政府争取到的补偿款额是45万元，但这45万元并未发放给村民。村民多次上访向有关部门举报，当地政府“担心出问题”，才给每户搬迁户1000元补偿，余款不知去向。
　　1000元补偿款是经过村民3年上访得到的。一位村民告诉记者：“1000元我都不想去领，我是最后一个去领的。在乡政府，侯乡长不让我进门，说我是‘刁民’，朝门外推我。民政所罗某说我为1000元告到‘联合国’。”
　　据了解，25户搬迁户从上家坨村民组搬到溪口村。搬迁后，有几户村民的房屋仍为危房。搬迁费由村民自己筹集，仍有七八户村民无钱盖房不得不贷款，贷款数额几万元、十余万元不等。一位村民说：“如今，贷款还不上，没有菜地，只好买菜吃。搬迁使我们返贫。”
　　扑朔迷离的乡村公路补偿款
　　2002年，桃映村坳坪村民组为了缓解山区交通不畅的困难，村民们自发修建了一条15公里长的乡村公路。通车后，县交通局为鼓励村民，以每公里4万元的标准拨款补助。村民计算补助款有六七十万元，修路用15万元左右，余款哪里去了？村民认为乡政府“坑农、害农、整农”，要求对余款的去向，向投工投劳的村民进行解释。
　　此外，村民说，这条乡村公路通车后，当地矾矿厂因有车辆通行，也拨了30万元进行补助，这些钱同样不知去向。
　　退耕还林款蹊跷失踪
　　按照国家“三农”政策，桃映村4个村民小组从2002年起享受国家退耕护林政策补贴。当年核发该村4个村民小组《退耕护林还草粮食供应证》，并将证书发到每户。2004年，桃映乡林业站以换证为由将证书收回。直到2008年，村民找林业站站长刘应龙说理，刘应龙说这5年的钱领完了。
　　桃映乡退耕还林，国家补助标准239元/亩，但农民获得的补助费，2006年为175元/亩，每亩少给64元。全乡3000余亩退耕还林款，有20余万元未能发到农民手中。另据统计，桃映村经济果林五六百亩，林业部门没有按照国家政策补偿苗木费。
　　村民告诉记者：“按国家退耕护林政策，苗木费应该补偿。因为这些经济果林，大部分是村民集资购买幼苗栽种的。如吴家湾村杨国权的经济果林，坪引村张祖清的经济果林，是1997年至1999年贷款购苗栽种的。现在，还有1.7万多元的贷款没还清。”
　　林业站随意截留国家退耕还林资金，账目管理混乱。如将农户享有2000年的粮食和管护费，列为2002年的指标，不换兑现证。这样，农户2002年的粮食和管护费用自然也就落入了林业站的腰包。除此之外，林业站还将农户的亩份“缩水”。按国家退耕还林政策规定，几年间发给村民的保护价每亩应为72元，但真正落实到村民手中的也就62元左右。那么，五六百亩经济果树的差价，多余的钱都用在了什么地方？“2003年桃映乡政府组织县人大代表去海南旅游参观，费用是林业站出的。还有招待费，这些钱，都是我们老百姓的。”村民气愤地说。
　　村民反映退耕还林款不补偿或补偿不到位，在桃映乡绝非个别，其他村也有类似的情况。
　　矾矿厂占地污染没商量
　　矾矿厂始建于2005年，是浙江老板投资兴建的。起初占地：水田3.29亩，旱地10.98亩。后来，矾矿厂生产规模不断扩大，开始一步步侵占周围的耕地，最后占地达50多亩。
　　翁稿沟及坳坪两个村民小组的田地被矾矿厂侵占。村民告诉记者：“厂子每天烟雾笼罩，环境污染严重，周围的庄稼明显减产。我们向上级环保部门反映，虽已被关停，但不排除随时开工的可能，我们又要遭殃了。”
　　记者针对矾矿厂占地和污染问题，到江口县土地局、环保局进行采访。
　　在土地局，工作人员告诉记者：“矾矿厂确实没有土地许可证和矿山开采许可证。”在环保局，工作人员告诉记者：“处罚是铜仁地区环保局处罚的，你可以去地区环保局了解情况。”
　　矾矿厂占地及污染，村民每亩获得8000元的补偿，但村民意见仍很大。最终补偿款数额提高到每亩17766元，可是政府截留了补偿款。因此，村民代表杨国富、刘国清向贵州政法委、纪委反映，省公安厅下文，杨、刘找地区行署，行署责成江口县纪委、信访局处理未果。
　　政府部门的工作人员来了10多次，最后一次抓5人，关了3人（杨炳富、刘国清、杨桂珍）。68岁的失地村民杨桂珍遭受毒打，杨绝食、跳楼，关押10天后给杨桂珍300元“补助费”。杨炳富、刘国清被行政拘留。“在拘留期间，没有水喝。口渴了，不得不喝冲厕所的水。”杨炳富、刘国清等村民向记者痛苦地说。
　　弄虚作假套取茶补款
　　桃映村气候温和湿润，土地为红壤，适宜种植油茶。村民向记者反映：“乡政府以种植油茶为名，向上级瞒报数字，少种多报，套取国家油茶项目款。新寨村茶叶基地实际40余亩，乡政府上报80亩，套取近40亩茶叶项目款。匀都村油茶项目实际为200余亩，而乡政府虚报为500亩，套取了300余亩的项目款。领取的许多茶苗没有栽种，扔了。”
　　桃映村村民还向记者反映，该村村主任杨国权借机大发其财，私自挖矿，在桃映乡街上自建三层楼房，有门市出租，还有一台挖掘机。“他的那些钱是从哪里来的？乡政府的人都怕他，他掌握了乡政府的证据。”村民们纷纷质疑村主任的钱来路不明：“他在村民中说，‘坚决不公开村财务’。”
　　一位村民向记者反映，据乡财政所工作人员透露，桃映乡一年的招待费70多万元。这些钱也没有用于招商引资或项目建设上，全吃喝了。
　　离开桃映村，记者前往桃映乡政府进一步了解情况。乡政府一位自称姓黄的工作人员接待了记者，经联系，他告诉记者，领导们都不在。记者要求去其他部门了解情况，遭到拒绝。

相关热词搜索：变味 三农 一个乡变味的“三农” 一个乡长视角下的三农观 一个乡变味的三农 学校