巴勒斯坦总统【巴勒斯坦内部冲突加剧，阿巴斯撤换总理】

　　 　　6月15日下午，巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯委任前财政部长、独立派人士萨拉姆?法耶兹组建紧急政府，以取代哈尼亚政府履行职务。14日夜间，阿巴斯已签署两个主席令：解除哈尼亚的政府总理职务，并在约旦河西岸和加沙地带实行紧急状态。
　　阿巴斯任命新总理的消息一传出，哈马斯发言人法伍齐?巴尔哈姆立即宣布，哈马斯“拒绝承认所谓的紧急政府”，哈尼亚仍是巴政府首脑。
　　哈尼亚15日在加沙清真寺参加集体礼拜之前，重申拒绝承认阿巴斯解除政府的立场，呼吁法塔赫与哈马斯进行严肃而认真的对话，通过政治谈判解决彼此分歧，以维护巴勒斯坦社会的稳定。此前早些时候，哈尼亚在加沙举行新闻发布会，称阿巴斯的决定“过于匆忙”，“没有考虑到解散政府的后果以及这一决定对局势的影响”。哈尼亚表示，他将继续履行政府总理的职能，哈马斯将维持加沙的秩序，并同时呼吁武装人员结束在加沙的暴力活动。但阿巴斯的高级顾问纳比勒?阿姆鲁评论说，哈尼亚已无权代表政府发表讲话。
　　哈马斯武装人员14日先后攻占了位于加沙的巴预警部队总部和情报机构总部，接着占领了阿巴斯在加沙城的官邸，并通过其电台宣称“腐败组织在加沙的最后一个堡垒已经沦陷”，“加沙终于获得了第二次解放，回到了人民手里”。哈马斯武装人员还用火箭和迫击炮等重型武器攻打了阿巴斯的得力安全顾问达赫兰位于加沙的官邸，并将之洗劫一空。
　　在攻占巴情报机构总部等法塔赫的军事要地后，哈马斯进行大搜查，并称搜出了美国和以色列秘密支持法塔赫组织和巴民族权力机构主席阿巴斯的文件资料。哈马斯军事发言人穆罕默德?阿布达尔?埃尔说：“我们已经缴获了美国中情局的这些文件资料，其中包括档案文件、CD光盘、录像带以及谈话录音等，这直接证明法塔赫的‘背叛行为’，这些资料还透露了美国中情局在中东地区布建情报网络的情况。”
　　作为对哈马斯军事胜利的报复，法塔赫军事组织“阿克萨烈士旅”在约旦河西岸的拉姆安拉、纳布卢斯、杰宁等多个城市，焚烧、砸毁哈马斯的办公大楼和设施，并在纳布卢斯枪毙了一名哈马斯领导人。
　　15日，哈马斯宣布已经完全占领加沙，对抓捕的法塔赫军事人员，大部分予以释放，但仍将扣留几名曾对哈马斯“欠下血债”的成员。哈马斯当天对其中一名“罪大恶极”的法塔赫领导人执行了枪决。
　　自6月8日开始的这一轮巴内部冲突愈演愈烈，几乎濒临失控的边缘。据巴勒斯坦卫生部15日公布的官方统计数字，在过去的5天里，共有116人被冲突夺去了生命，487人受伤。
　　冲突引起了广泛的国际关注。美国国务卿赖斯发表讲话，强调美全力支持阿巴斯的两项决定，称决定是为了结束巴勒斯坦人所面临的危机，并向巴勒斯坦人提供重返和平和更好前景的机会。15日，赖斯还给阿巴斯打电话，重申美国的支持立场，并认为，解除哈尼亚的职务和宣布紧急状态，是巴勒斯坦法律和宪法赋予阿巴斯的权力。
　　阿拉伯国家联盟15日晚在阿盟总部开罗举行紧急外长会议，讨论持续恶化的巴勒斯坦内部局势。会后公布的《最后声明》说：“阿拉伯外长会议支持以阿巴斯为首的巴民族权力机构，支持通过选举产生的巴立法委员会”，呼吁巴武装派别停止内斗和暴力活动。《最后声明》谴责最近在加沙地带发生的“犯罪行为”，认为应使加沙局势恢复到以前的状态，并“防止在约旦河西岸地区出现暴力活动，保持巴勒斯坦领土的统一”。“会议决定组成关于加沙局势的调查委员会，以搞清事实真相”。
　　阿盟秘书长穆萨14日说，巴内部冲突将对巴勒斯坦人民的事业造成“毁灭性影响”，呼吁各派立即停火，通过政治谈判解决内部分歧。
　　以色列已关闭了通往加沙的所有通道和关口，加沙附近的以色列军队也处于高度戒备状态，以防不测。以色列一些媒体开始使用加沙是“哈马斯斯坦”的字样，但哈尼亚排除了在加沙建立一个不包括约旦河西岸在内的巴勒斯坦国的可能性。
　　6月17日，以原财政部长萨拉姆?法耶兹为总理的巴勒斯坦紧急政府在拉姆安拉向巴民族权力机构主席阿巴斯宣誓就职，并召开了成立后的第一次全体会议。法耶兹强调，紧急政府将致力于改善巴勒斯坦的政治、经济和安全状况。他还宣布冻结原政府的所有财政账户和资金。
　　紧急政府宣誓就职后，哈马斯发言人阿布?祖赫里在第一时间发表讲话说，巴紧急政府是“非法”的，是为美国和以色列利益服务的，哈马斯坚持自己在政府中存在的合法性。此前，巴立法委员会第一副主席巴哈尔也说：“阿巴斯任命的紧急政府是非法的，它只有得到立法委员会的批准后才具有合法地位。”依照不少议员的说法，阿巴斯有权宣布紧急状态和解散政府，但即便如此，也应该由哈尼亚的原政府行使过渡政府或看守内阁的职责，因为巴勒斯坦《基本法》规定，紧急政府在得到立法委员会批准生效和行使职责之前，原政府并未失去有效的法律地位。不过，阿巴斯16日深夜签署了主席令，允许紧急政府越过立法委员会履新。
　　
　　原政府总理哈尼亚16日宣布组建巴“警察最高委员会”，负责维持加沙的公共安全和生活秩序，并任命了新的安全部队指挥官。他的不少支持者表示，要坚持维护“合法政府”的利益。
　　此间媒体认为，加沙与约旦河西岸对峙的局面业已形成，这种分裂状况不但是地理和行政区划上的分裂，更是巴社会、政治、经济乃至人心走向的裂变。以色列的一些媒体已经开始使用“哈马斯斯坦”的字样来称谓加沙地带，预测未来的巴勒斯坦有可能分为加沙的“哈马斯斯坦”和约旦河西岸的“法塔赫斯坦”。
　　对于这种分裂的前景，以色列颇为矛盾。一方面，加沙和约旦河西岸脱离开来，有利于以色列“各个击破”，同时巴内讧也可大大减轻以方压力；另一方面，倘若加沙完全被哈马斯掌控，势将对以国内安全构成潜在隐患。
　　美国总统布什6月18日打电话给阿巴斯，就巴勒斯坦的最新局势发展交换了意见，强调现在是“恢复巴民众的希望并重启政治谈判的时候了”。布什说，美国将坚定地站在阿巴斯和巴紧急政府一边。当天，美国国务卿赖斯在新闻发布会上正式宣布，美国决定解除对巴勒斯坦的经济封锁，将恢复对巴紧急政府的直接援助，同时恢复美巴政府间的正常交往。
　　6月19日，欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳在卢森堡会见到访的以色列副总理兼外长利夫尼时重申，欧盟在政治和经济上支持阿巴斯和巴勒斯坦紧急政府的立场，并呼吁以色列向新成立的巴紧急政府伸出援助之手，解除并归还冻结的巴勒斯坦税款，并在政治上抓住机遇，恢复同巴勒斯坦人的谈判等。此前一天，索拉纳已表示，欧盟支持萨拉姆?法耶兹领导的巴紧急政府，并将恢复对巴提供直接经济援助。索拉纳也没有拒绝对加沙地带的援助，他说：“为了帮助加沙的民众，我们需要某种机制来提供援助，但不能是直接的。”
　　以色列总理奥尔默特说：“以色列愿意成为巴勒斯坦新政府的真正伙伴。”
　　巴解组织中央委员会20日晚在拉姆安拉举行会议，阿巴斯在会上严厉指责哈马斯是“杀人凶手、恐怖罪犯和叛逆者”，并指责哈马斯在外部势力的支持下策划了“政变”，企图在加沙另建“国家”，破坏巴勒斯坦人民独立的希望。阿巴斯还说，一个月前他去加沙时哈马斯试图暗杀他。阿巴斯指出，巴勒斯坦到了一个危险的转折点。哈马斯必须做出道歉，停止在加沙的政变行为，其中包括解散其下属的准军事力量。在此之前，法塔赫中央委员会还于19日下午做出决议：切断与哈马斯任何级别的联系，包括接触、对话或谈判等，并将哈马斯定性为“政变组织”。随后，阿巴斯的政治顾问拉迪纳公开宣布：“法塔赫将对哈马斯实行不接触、不谈判、不建立关系的政策”。
　　
　　19日晚，哈尼亚在加沙主持召开被解职后的第一次“政府会议”，呼吁举行民族对话，强调其政府仍是“合法政府”，而紧急政府是非法的，缺乏宪法基础，同时奉劝阿巴斯“不要在践踏巴法律和民主价值观的道路上‘我行我素’”。
　　中东媒体认为，法塔赫的“三不政策”，关闭了两派谈判解决分歧的大门。尽管在共谋民族大业、建立巴勒斯坦国等方面两派有着共同的语言，弥合分歧符合双方的利益，更有助于修复两个组织由于内讧而受损的国际形象，但目前法塔赫与哈马斯仍然互不相让，局势呈严重的对峙状态，进行对话的可能性极小。
　　6月21日，巴勒斯坦解放组织中央委员会发表声明，谴责哈马斯在加沙发动政变，并呼吁提前举行巴民族权力机构与立法委员会的选举。
　　（据6月16-18、20、23日《人民日报》）

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