【朝鲜试射多枚导弹，联合国安理会通过有关决议】 联合国安理会决议

　　7月5日，外国媒体大量报道朝鲜在当天凌晨试射了多枚导弹，其中可能包括短程、中程导弹乃至“大浦洞”2型远程弹道导弹。 　　但截至北京时间下午6时，朝鲜官方未对试射导弹一事予以证实，也未对相关报道作出评论。
　　韩国总统外交安保首席秘书徐柱锡当天发表声明说，韩国政府对朝鲜试射导弹事件“深表遗憾”，并呼吁朝鲜早日回到六方会谈。
　　日本内阁官房长官安倍晋三当日宣布，日本已经向朝方提出“严正抗议”。日本政府在当天召开的内阁会议上决定，从5日起在半年内禁止朝鲜船舶进入日本港口，并将进一步研究日本能够采取的措施，对朝鲜实施经济制裁。
　　美国总统国家安全事务助理哈德利说，朝鲜试射导弹是一种“挑衅行为”，但没有迹象表明这对美国领土构成威胁。
　　澳大利亚总理霍华德称朝鲜的行为“极具挑衅性”，希望有关方面予以谴责。新加坡外交部发表声明，对朝鲜试射导弹“表示遗憾”。
　　俄罗斯外交部当天称，朝鲜的这一行动使朝核问题更加复杂化。
　　法国常驻联合国代表萨布利埃说，联合国安理会将于当天晚些时候召开紧急会议，讨论朝鲜试射导弹问题。
　　联合国安理会当日上午召开会议，就朝鲜试射导弹问题进行紧急磋商。中国常驻联合国代表王光亚指出，朝鲜试射导弹事件给东北亚的安全与稳定带来了一定的不利影响，但安理会采取什么样的行动更有利于事态的发展则取决于安理会成员国集体磋商的结果。
　　安理会当天的紧急会议是应日本的要求召开的。
　　7月6日，朝鲜外务省发言人证实，朝鲜确实发射了导弹，但此举是朝鲜“加强自卫国防力量的军事训练的一部分”，与旨在解决朝鲜半岛核问题的六方会谈无关。朝鲜通过对话和协商实现朝鲜半岛无核化目标的决心“至今没有变化”。
　　这位发言人当天说，这次导弹发射是“成功的”；发射导弹“是一个主权国家的合法权利”，不受任何国际法以及《朝日平壤宣言》、六方会谈共同声明等双边和多边协议的约束。
　　发言人说，朝鲜和美国1999年就朝鲜暂停导弹发射达成的协议只限于朝美对话期间。现在，美国布什政府推翻了前政府与朝鲜达成的所有协议，全面中断了与朝鲜的对话，因此朝鲜停止发射导弹的协议也不再有效。
　　发言人说，去年9月发表的六方会谈共同声明规定了各方为实现半岛无核化所应承担的义务。但美国在共同声明发表后不久便对朝鲜实行金融制裁，并从各方面对朝鲜施加压力。在这一形势下，朝鲜不可能单方面继续暂停导弹发射。
　　这位发言人还指出，朝鲜在2002年签署的《朝日平壤宣言》中表示，将暂停导弹发射期限延长至2003年之后，但这样做的前提是，朝日实现邦交正常化和日本清算过去。鉴于日本不仅没有履行自己的义务，反而积极追随美国的敌视朝鲜政策，使已经解决了的“绑架问题”国际化，朝鲜把暂停导弹发射的时间延长至今“已经表现了很大雅量”。
　　发言人说，朝鲜不可能向美国事前通报导弹发射，因为朝鲜和美国在理论上仍处于“交战关系” 和“战争状态”，而且美国一个多月前甚至声称要拦截朝鲜发射的导弹。更何况，美国和日本在朝鲜周边发射了许多导弹，从未向朝鲜通报过。
　　发言人表示，朝鲜今后将一如既往，继续进行导弹发射训练，以加强自卫的遏制力。如果有谁对此指手画脚，施加压力，朝鲜将“不得不采取其他形式的更强有力的行动措施”。
　　同日，俄罗斯总统普京通过互联网回答网民提问时说，按照国际惯例，一个国家在准备试射导弹之前应向有关国家通报进行试射的地点、导弹部件坠落的预定地点，并警告船只不要进入可能发生危险的相应海域。他强调，即便单从保障航运安全角度来看，朝鲜试射导弹也不能被认为是正常举动。
　　普京说，考虑到出现的新情况，有关各方应恢复有关朝鲜半岛核问题的谈判进程，为达成各方都能接受的折中方案创造条件。
　　同日，韩国青瓦台总统府发言人郑泰浩说，韩国总统卢武铉和美国总统布什当天表示，韩美两国将通过外交途径解决朝鲜试射导弹问题。
　　7月10日，中国就朝鲜试射导弹问题向联合国安理会散发了一份主席声明草案，呼吁有关各方共同努力尽早恢复六方会谈。草案对朝鲜试射导弹事件表示遗憾，呼吁各方通过和平与外交的方式解决目前的问题，并通过对话的方式找到和平与全面的解决办法。草案还呼吁朝鲜以及该地区的其他国家保持克制，避免采取可能进一步激化局势的行动。草案敦促朝鲜立即重返六方会谈。
　　中国散发的声明草案得到了俄罗斯的支持。俄常驻联合国代表丘尔金随后表示，俄方认为安理会成员国应该在该问题上保持一致。他指出，外交努力不但要在平壤进行，也必须同时在联合国内进行。丘尔金强调，回应这一事件的最好方式是通过一份主席声明。
　　同日，美国常驻联合国代表博尔顿说，美国和日本等已经决定推迟提请安理会对有关朝鲜试射导弹的决议草案进行表决，以便为外交解决该问题提供更多的时间。
　　博尔顿说，美国、日本、英国和法国等四个决议草案提案国是在当天上午会晤后做出上述决定的，目的是为正在进行的外交努力提供最大程度的支持。
　　7月12日，中国和俄罗斯就朝鲜试射导弹问题联合向安理会成员国散发一项决议草案，强烈敦促朝鲜立即无条件重返六方会谈，并呼吁有关各方共同努力以促成六方会谈尽早恢复。 草案对朝鲜试射导弹事件深表遗憾，对由此给该地区和平与稳定带来的消极影响深表关注，对朝方未能预先向民用航空和航海提供足够警告表示关切，并希望各方通过和平与外交的方式解决目前的问题，通过对话的方式找到和平与全面的解决办法。
　　草案呼吁朝鲜中止导弹试射活动，呼吁国际社会防止向朝鲜输入导弹以及可用于导弹发展的资金、技术和材料。草案还呼吁朝鲜以及该地区的其他国家保持克制，避免采取可能进一步激化局势的行动，通过政治和外交方式解决在核不扩散问题上的关切，实现朝鲜半岛的无核化，确保该地区的和平与稳定。
　　中国常驻联合国代表王光亚随后对新闻界说，如果有关国家强行推动安理会就美、日提出的含有制裁内容的决议草案进行表决，他将被迫行使否决权。
　　7月15日，联合国安理会以15个成员国一致赞成的方式通过了关于朝鲜试射导弹问题的第1695号决议。
　　安理会通过的决议对朝鲜导弹试射表示严重关切和谴责，要求朝方重新作出暂停导弹试验的承诺。强调有关各方应保持克制，不要采取任何可能加剧紧张局势的行动，继续通过政治和外交努力寻求解决问题。支持并呼吁尽早恢复六方会谈，敦促有关各方加紧全面实施2005年9月《共同声明》，以和平方式可核查地实现朝鲜半岛无核化，维护朝鲜半岛和东北亚的和平与稳定。
　　中国常驻联合国代表王光亚在表决后发言指出，朝鲜于7月初试射导弹一事引起国际社会广泛关注。作为朝鲜的近邻，中国对朝鲜半岛局势出现的一些新的复杂因素表示严重关切。中方希望有关各方以大局为重，保持克制，多做有利于朝鲜半岛和平稳定的事。我们愿与各方共同努力，克服困难，创造条件，推动六方会谈进程，共同维护半岛及东北亚地区的和平稳定。
　　同日，朝鲜外务省发表声明，强烈反对联合国安理会通过的有关朝鲜试射导弹的决议，表示朝鲜将不受这一决议的任何约束。
　　声明说，朝鲜试射导弹是正常军事训练的一部分，没有违反任何国际法。美国把这一问题提交到联合国是“完全不正当的”。美国的目的是企图把朝美之间的问题变成朝鲜与联合国之间的问题，企图解除朝鲜的武装，以国际压力使朝鲜窒息。
　　声明说，安理会通过的这一决议“造成了严重的后果”，它“使朝鲜的尊严和自主权受到了严重侵害，使形势变得极度紧张，使朝鲜半岛和东北亚地区的和平与安全受到严重的破坏”。朝鲜将使用一切手段和方法，千方百计地加强自卫的战争遏制力量。
　　（据7月6、7、12、17日《人民日报》和“新华网”）

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