国外如何打击网络低俗:怎样看待打击网络低俗信息工作

　　 　　美国 黄网泛滥急坏前司法部长 　　美国在打击网络低俗方面至今还没有一个全国性的法规，各州自行其是，也许在阿拉巴马州认为违法的图片，到了加利福尼亚州却可以畅行无阻。不过今年1月，美国联邦调查局已决定增加对网上猥亵儿童案件的办案经费，因为从1996到2007年间，此类案件增加了20倍之多，每一个案件的调查都要用两个月甚至更长的时间，导致人手严重不足，因此联调局要砸钱扩充专业队伍。
　　前司法部长冈萨雷斯曾经对“黄网”泛滥大发牢骚：“这些恶心的东西这么容易就可以浏览，实在太可怕了。我有两个年幼的儿子，我简直无法忍受这种威胁。”近年来的报道逐渐推翻了过去认为接触黄色网站与犯罪没有直接联系的说法。虽然美国立法机关一直援引言论自由法案来拒绝全面禁止黄色网站网页等，但是执法部门对网站散布色情影片和图片的整治力度在不断加大。
　　2008年7月，美国三大网络媒体电讯公司发表公告联合抵制色情网页，特别注重对未成年人的保护。他们对互联网的情况作了为期八个月的调查，发现了数千个非法色情网站。这些公司共同出资110万美元，研发新的屏蔽技术系统，过滤、封堵和删除色情网页和图片等。这些高科技公司与政府执法机关的合作，被美国媒体称为是一次具有里程碑意义的行动。
　　
　　法国 对网络色情课以重罪
　　1998年6月，法国对《未成年人保护法》中有关制作、销售、传播淫秽物品的定罪量刑作了部分修改，从严从重处罚利用网络手段腐蚀青少年的犯罪行为。根据修订后的法律，向未成年人展示淫秽物品者可判5年监禁和7.5万欧元罚款。如果上述行为发生在网上、面对的是身份不确定的未成年受众，量刑加重至7年监禁和10万欧元罚款。
　　而以上述两种方式录制、传播未成年人色情图像者，分别可判3年监禁和4.5万欧元罚款、5年监禁和7.5万欧元罚款。另外，法国非营利组织“电子－儿童”协会负责向学校和家长免费提供家庭网络管理软件，指导学校和家长对儿童进行防毒保护。
　　法国近年来更与周围几国联手，多次破获国际犯罪集团设立的黄色网站和亵渎儿童网站。2007年，该国警方发现一个设在意大利境内非法销售儿童色情商品的网站，经过近9个月深挖，法国警察与军事部门联手，发动了名为“彩虹行动”的突袭，一举在法国各地查获了140万张色情图片和两万份性录像带，并抓获了310个嫌犯。
　　
　　英国 受害人奔走3年换来禁令
　　提到英国对低俗网站的约束和管理，就不能不提到一位勇敢的母亲。她名叫丽兹?隆休斯特，她的女儿简担任特殊儿童的音乐教师，曾对一个有暴力倾向的成人提供帮助。这个人特别喜欢上黄色和暴力网站。2003年3月14日，此人恩将仇报，他把简带到自己的家里掐死了她并摧残了尸体。丽兹?隆休斯特在女儿被害后，毅然挺身而出，发起了在英国禁止色情网站的运动。
　　经过3年多的艰苦努力，她不仅亲眼看到凶手被判处终身监禁，而且赢得了英国政府发出的对黄色和暴力网站的禁令。
　　英国也加大了对儿童的保护。在英国，无论传播与否，拥有儿童色情图片就是犯罪。根据英国《儿童保护法案》，如果没有合法理由，故意下载儿童色情图片者最高可判处10年监禁。如果技术上无法确认图片的来源，网络服务提供商须从服务器删除该内容，否则将面临起诉。
　　
　　德国 24小时“网上巡逻”
　　德国联邦内政部长日前主张在互联网上安装“反黄软件”，阻止打开色情网站，特别是对浏览未成年人黄色图片的尝试。另外如果是未成年人进入了黄色网站，该软件将根据注册资料作出判断，立即切断网络。
　　在德国，对“传播和拥有儿童色情信息”的打击一直是遏制网络犯罪的重点。为此，德国联邦内政部和联邦警察局24小时跟踪分析网络信息，并调集打击色情犯罪专家和技术力量成立了“网上巡警”调查机构。
　　
　　日本 手机也使用过滤软件
　　为围剿网络色情，日本从2003年9月13日起实施《交友类网站限制法》。法律规定，利用交友类网站发布希望援助交际的信息，可判处100万日元以下罚款。交友类网站在做广告时要明示禁止儿童利用，网站也有义务传达儿童不得使用的信息。家长作为监护人，必须懂得如何使用过滤软件过滤儿童不宜的内容，并和孩子保持良好的交流沟通。
　　日本各级警察部门目前都公布了举报电话，并实施“网络巡逻”。警局职员在受警方委托的团体协助下，监控网站、论坛上的信息。一旦发现违法或有害信息，警方可要求网络服务供应商或论坛管理者予以删除。广岛市议会2008年规定，手机销售商和网吧经营者，在为未成年人提供服务时，必须在手机和电脑上使用过滤软件屏蔽有害信息。（温玉顺）
　　（2月1日《北京晚报》，作者为该报记者）

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