娘化的取经 社保中国化取经

　　 　　社保中国化取经 　　加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活，是社会安定的重要保证。十七大报告提出，要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。
　　在中国这样一个人口众多、地区发展极不平衡、城乡差距巨大的国度里，如何解决城乡居民的养老、医疗、住房、失业救助等基本社会保障问题，堪称世界级的课题，也是前无古人的难题。当前，中国社会保障事业面临着社保制度城乡分割、群体分割，社会保险覆盖面过窄，社保资金历史欠账多、统筹层次低、转移接续难、管理运营不规范等诸多难题，亟待在制度上得到破解。如何在实践中落实广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，有待于新探索。
　　欧美国家在社会保障制度建设方面，有着100多年的历史和实践，特别是被称为“福利国家”的北欧诸国，通过一整套完善的社会保障体系，有效地控制了社会各阶层的贫富差距，社会保持和谐稳定且经济颇具竞争力。日本的社会保障制度也颇具特色。通过驻世界各地记者的报道，我们对各国社会保障的特点有了更多的认识，相信这对我国社会保障体系的建设，会带来有益的借鉴。（李永增）

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