什么开党的制度建设与作风建设_作风建设的开年大考

　　编者按：新年伊始，当人们翘首企盼春的脚步时，贵州、湖南等多个南方省份却突遭凝冻袭击，尤其在重灾区贵州，毕节、贵阳、黔南北部、黔东南等地的62个县市区受灾，路面结冰、交通受阻、电网线路覆冰。人们生产生活秩序受到极大影响。“抗凝冻、保民生、保生产、保稳定”，由此成为这个新年里贵州人的主题词。朱清、王中勤、黄新德……无数奋战在一线的平凡的贵州人，用汗水、青春甚至生命演绎着与冰雪的鏖战，以燃烧的激情打响了“三个建设年”的开局之战。
　　
　　用生命承诺畅通
　　
　　面对持续肆虐的凝冻灾害，为最大限度保障西南出海大通道和黔中经济圈主动脉的安全畅通，贵州全省交警按照省委常委、政法委书记、公安厅长崔亚东“带着激情去工作，带着感情去执法”的要求，以高昂的斗志，求真务实的作风，打响了“三个建设年”的开局之战。
　　随后，373名贵州省公安厅交警总队直属支队民警和200余名协警赶赴抗凝冻一线，全力投入保畅攻坚战。
　　在与冻雨灾害造成的凝冻鏖战的72个小时中：出动1100人次，出动警车655台次，疏导分流车辆33000余台次，打通严重堵塞节点100余个；护送危重病人9人，对14台故障车辆进行施救，救助、服务受困司乘人员6700余人次――这些数字，记录着直属支队民警抗凝冻保畅通保民生的第一反应。
　　每人每天平均睡眠时间不超过四个小时；在凝冻现象严重的部分路段，连续作战36个小时；96122报警服务台的接警员们，每人每日接听电话、下达相关指令245次――而这，是他们默默付出一个个剪影。
　　这是一场没有硝烟的战争，却一样有流血，有牺牲――在出警中，玉凯一大队的民警徐绍光、杨俊受伤，协警朱清牺牲。
　　“拼命保民”，这四个字就这样写入贵州高速交警的警魂。
　　“请切实做好牺牲协警亲属工作，抓紧救治受伤民警。同时做好参战干警的安全工作。并向全体参战干警致谢!”省委书记栗战书的这一重要批示，在第一时间传至直属支队，全体参战民警的士气为之一振。
　　“全警动员、全力以赴、全员上路，采取非常手段，连续奋战，顽强拼搏，抗击凝冻，保障民生，最大限度确保恶劣气候条件下高速公路的安全畅通!”――贵州高速交警庄严承诺。
　　冻雨天气仍在继续，直属支队的373名民警和200余名协警仍然坚守在1000公里高速路上，准备迎战新一轮寒潮。
　　胡鸥
　　
　　以速度保电攻坚
　　
　　凝冻来袭，受影响的不仅仅是交通，贵州各地的电网也纷纷告急。供电中断，人们无法煮饭、无法洗衣，更谈不上看电视、上网等娱乐消遣，生活、工作受到严重影响。凝冻期间，仅纳雍一县就有25个乡镇3万多户居民用户发生停电。几乎是在一夜之间，人们发现自己仿佛回到了从前那个点煤油灯的时代。
　　供电能否及时恢复?这，是人们对纳雍供电部门的期待。
　　而经历过2008年凝冻记忆的纳雍供电局则早已做好了应战准备：应急发电机，到位；车辆油料，到位；防滑链条，到位；融雪用的工业盐，到位；电线电杆瓷瓶，到位；施工队伍，到位……抢修人员在第一时间分赴受灾一线，足迹遍及乐治镇、龙场镇、羊场乡。抬杆，架线，爬杆，从元旦一直忙起，一刻也没有停歇。
　　1月2日5点50分，乐治供电所12名抢修人员赶到石母猪支线大河湾分支线，抢修被凝冻损坏的5至6号杆瓷瓶；之后，他们又赶赴新出故障的乐老支线箐脚分支线，发现8至9号杆严重负重，横担被覆冰压弯，导线被拉断。当时冻雨加重，杆面湿滑，抢修非常危险。如果放弃，老凹坝乡40000多人的正常生活将受到严重影响，抢修人员决定冒险爬杆架线。
　　当人们看到了“安全帽”爬杆抢修。终于吃了定心丸
　　1月3日下午16点28分，老凹坝乡恢复供电。
　　1月4日凌晨1点50分，龙(场)治(昆)线路跳闸停电。10分钟不到，抢修人员赶往故障现场，抢修材料、工具到位，爬杆、架线、接线开始。抢修中，需要将水泥杆抬到山上。龙场镇上百群众自发参与其中，以蚂蚁撼大树的精神，硬生生将数吨之重的水泥杆一步步移上了山。5个多小时后，龙(场)治(昆)线恢复供电。
　　保电、抢修，人们在行动――这是一场分秒必争的赛跑，对弈的双方，是肆虐的凝冻灾难和携手抗击灾难的人们；这是一次雪地里的温情坚守，守住的，是人们生产生活的正常秩序；这是一次完胜的攻坚战，胜利，来自齐心协力、未雨绸缪。
　　早在2010年12月29日，纳雍县人民政府接到省气象台雪凝预警，连夜组织县供电局研究防范措施，并对县直部门和乡镇提出要求。
　　1月3日，县供电局启动抗冰保电应急预案。1月4日，各乡镇迅速启动应急预案，开始组建乡镇、村、组抗冰保电除冰队。1月5日，以片为单位，纳雍成立抗冰保电抢修维护队13个、保电维护小分队82支，各乡镇确保至少1000人能随时待命。
　　至1月8日，纳雍投入抢修人员1900余人次，出动车辆430余车次，抢修事故96次，立杆10基，更换导线8千米，安装变压器2台，巡线1000多公里，恢复88条线路的正常供电。
　　周春荣　高明
　　
　　雪地里的温情守候
　　
　　1月7日，湖南省嘉禾县塘村镇尹郭村的周兰花老人将一面写着“救人不分昼夜，助人真正精神”的锦旗送到松桃自治县民政局。这面锦旗，记录了1月5日那个寒冷冬夜里的动人温情。
　　在那个被冰雪阻隔的夜晚，周兰花老人祖孙6人因凝冻而滞留在外，无法回家。幸而这时，负责在城区搜救滞留人员的民政局老龄办常务副主任田茂君发现了他们。晚上11点，将祖孙6人送回家中后，田茂君才拖着疲惫的身体匆匆赶回家，此时。还未来得及吃晚饭的他，已饥肠辘辘。
　　救灾，是民政的天职，刻不容缓。
　　1月1日凝冻灾害突然降临后，松桃县民政系统干部职工奋战在抗凝救灾第一线，深入车站、铁路和主要交通要道，疏散和救助滞留人员，下乡镇、村寨检查灾情，全力救助受灾群众。
　　龙永才，该县民政局分管救灾工作的副局长。闻知铜仁至松桃二级公路中断通行，他带领救灾股的工作人员，步行100余里，一路查灾，帮助滞留人员扛行李、走访慰问困难群众――冻肿的双手、磨出血泡的脚，换来的是人们脸上交织着感激与安心的微笑。
　　吴定和，大兴镇民政办主任。为救助和疏散滞留人员，一个星期没有回家；在停电信用社取不出钱的情况下，向同事、亲朋好友借了几万块钱，及时将救济款、低保金、优抚定补款、“两参”补助款发放到对象户手中；为了让滞留人员能够取暖，在凝冻路滑的情况下，她冒着生命危险，前往湖南省阿拉镇购买木炭――走一步滑退三步，摔了不少跟斗，她终于将木炭拉了回来。
　　这一切，都是为了一个共同的目标：不让任何一个滞留人员和受灾群 众挨饿受冻!
　　龙跃飞
　　
　　吹响抗凝集结号
　　
　　1月1日以来，凝冻天气突袭开阳，气温骤降，交通、供电及群众生产生活受到严重影响，开阳县各级党组织及党员迅速响应，亮出党旗，亮出身份，帮助群众开展生产自救，出动党员干部等3000余人次参与铲冰除雪，吹响万众一心抗凝冻，保民生、保生产、保稳定的集结号!
　　为充分发挥各级党组织及党员的先锋模范作用，开阳县发放了“抗凝冻保民生?党员在行动”倡议书，通过开阳党建网、开阳组工信息、开阳创先争优信息等网络刊物广泛宣传，着力营造全县万众一心、众志成城抗凝冻的工作局面。
　　与此同时，开阳还将“作风建设年活动”与抗凝冻保民生工作相结合，以抗灾救灾的实际行动检验党员干部的党性作风。
　　1月2日到3日，开阳县委、县政府迅速启动应急预案，两次召开抗凝冻保民生工作会议，安排部署全县抗凝冻、保民生、保稳定工作。
　　县委组织部在深夜召开防寒防冻紧急工作会，成立防寒防冻工作领导小组，制定应急预案，组建一支党员突击队，配备了必要的防寒防冻物资，为防寒防冻工作做好了充分准备。1月3日，县委组织部还通过短信平台，向全县党员发送了3000余条短信，号召广大党员积极投身到抗凝冻，保民生、保生产、保稳定工作中来。
　　县教育局启动防灾害性天气应急预案，下发各乡(镇)教育室和县直各小学(园)，要求做好各项抗凝冻工作。同时，及时调整各中、小学教学工作，通过电视台、移动公司短信平台、校园安全管理中心QQ群、电话等，提醒学生家长注意孩子出行安全。
　　县民政局及时下拨救灾资金，发放救灾物资，开展救助工作，确保受灾群众不受冻、不挨饿。截至1月4日，开阳县已发放棉被2000床，毛毯2100床，床单1500床，棉衣2000件，单衣2000件，定购粮食320吨(其中120吨已分配发放到各乡镇)，下拔凝冻救助资金50万元。
　　樊兵　樊小惠
　　
　　远教“邮车”破冰前行
　　
　　为应对连日的冻雨，息烽县立足实际，开通远程教育“邮车”，破冰前行，及时把冬季防寒保暖常识递送给广大群众，以用为本，做好“抗凝冻、保民生、保生产、保稳定”服务。
　　截至目前，全县共送发有关冬季防寒防冻保暖常识的宣传资料8000余份，开展农技现场辅导培训600余人次，利用远程教育平台播放学习有关防寒防冻知识300余期(次)，在全县营造了一个上下联动、干群同心抗凝冻、保民生、保生产、保稳定的良好氛围。
　　县远教办及时收集整理有关人、车辆、畜禽、农作物冬季防寒防冻保暖方面的常识，大力采编现实生活中有关抗凝冻的好做法好经验，上载在息烽党建(远教)网上。县电视台还增设了“一抗三保”专栏，滚动播放有关防寒防冻保暖相关知识。
　　同时，县远教办通过县、乡镇、村、组远程教育“邮递员”队伍，走村串户，将防寒防冻保暖方面常识印发、张帖到各村(居)、自然村寨。送到农民手中。县、乡农技辅导人员，积极参与“邮递员”服务工作，深入种养殖户家中，传送有关宣传资料，现场讲解、示范培训畜禽防寒保暖技术，面对面、有针对性地进行有关种养殖产业发展的防寒御寒知识培训，有效地促进了冬季种养殖业的发展。
　　全县各级各有关部门，积极整合资源，拓展培训方式，确保防寒防冻保暖知识培训有能够及时有效。将有关冬季防寒防冻保暖知识录制成音频课件，利用村通广播，进行滚动播出，让广大群众坐在家里就能了解到相关知识，真正享受到远程教育带来的实惠。
　　陈顺勇

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