都匀:三次产业提速协调发展:三次产业协调发展

　　都匀的农民怎么也没有想到,自己上午采摘的果蔬,下午就到了珠三角市民的餐桌上;而一个“腾笼换鸟”的振兴计划,短短几年间就让都匀重现“西南重工业基地”的辉煌;而“全国物流示范城市”的荣誉,让都匀的城市名片更加金光闪烁。
　　现代高效农业、新型特色工业、现代物流等三次产业的协调发展,推动了都匀经济社会的快速发展。2009年,全市财政总收入完成6.39亿元,每年均以16%的速度递增;工业总产值达到78亿元,每年均以17.89%的速度增长……
　　“三驾马车”,共同为都匀市的跨越式发展共振发力。
　　
　　“一产”调优:
　　构筑珠三角生产生活基地
　　
　　“一亩三分地,长年劳作人犹饥”,“人已尽其力,地却不显其值”。
　　这是过去黔南农业的真实写照,也是都匀过去农业现实的缩影。
　　如今,这样的现实已被“185工程”所改变。这项指在一个农业生产年度内,根据各地海拔、气温、土壤等生产条件,区位优势和农民生产水平,通过产业结构调整、提高复种指数和农产品商品化率,使每亩田地生产的农产品销售收入达到1万元、8000元或5000元以上的农业工程,让“靠天收”的传统农业模式已然成为都匀古老故事里的一隅。
　　“185工程”让都匀找到了破解山区农业发展的重大命题。如今,以“185农业产业化科技种植”为示范,以“农业增效、农民增收”为主线的规模商品农业发展模式,彻底打破了过去一家一户的小农经济。
　　在生产布局上,都匀市采取了点轴延伸和多点成面模式,以“四高”路为轴,沿线乡镇为点,建立现代农业经济示范区,发展形成农业产业聚集带或经济产业长廊,辐射周边乡镇发展,全力打造现代化特色农业产业经济聚集园区。
　　随着区位优势和交通优势的凸显,都匀立足于为大中城市提供服务,主动融入泛珠三角、渝蓉经济圈内,在打造“大通道”(西南出海公路、铁路)高科技农业产业化经济带的发展框架下,已形成了时鲜蔬菜、返季节性蔬菜、优质大米、都匀毛尖茶等一批特色农业。
　　目前,都匀全市茶园面积已扩大到13.3万亩;蔬菜种植面积增加到11.2万亩,蔬菜总产量增加到17.65万吨,总产值增加到28320万元;辣椒种植面积发展到3.5万亩,全市果树种植总面积5.72万亩,投产面积4.6万亩。
　　据了解,“十二五”期间,都匀市将着力以“185农业种植业产业化工程规划”调整农业种植业结构和布局为中心,把河阳、甘塘、平浪、良亩、默冲和凯口、坝固等乡镇粮食高产示范区和无公害优质米生产基地建成全省一流的粮食生产现代农业综合技术应用示范区,快速做大做强以茶叶、蔬菜、中药材、畜牧和烤烟五大特色产业,力争培育1至2家国家级龙头企业、2至3家省级龙头企业,初步实现“农业工业化”。
　　“只要紧紧盯住泛珠三角以及东盟各国的菜篮子、米袋子、果盘子,大力调整农业产业结构,将都匀建设成为泛珠三角、北部湾等经济发达地区的生产生活基地的美好愿景就一定能实现!”都匀的决策者们对未来充满了信心。
　　
　　“二产”提速:
　　重塑贵州南部工业重镇
　　
　　“西南电子工业城”、“中国轻纺城”、“西南重工业基地”……上世纪70年代,这些响当当的头衔,成就了都匀能与重庆、成都比肩,成为西南三大机械电子工业基地之一。这让都匀的经济发展一跃位列全省的前三强,让当时的都匀人拥有了骄傲的资本。
　　但随着市场经济体制的转轨和其轻纺工业企业设备老化,产品竞争力不足,原料、市场两头在外等先天不足日趋显现,都匀所辖企业生产经营举步维艰。都匀工业经济发展的二次创业已势在必行。
　　贵航集团收购东方机床厂、开磷集团收购剑江化肥厂、匀酒有限责任公司收购匀酒厂、金榕啤酒公司购买内衣厂场地创建金榕啤酒厂……
　　一个接一个的大动作,让都匀工业逐步“腾笼换鸟”,为实现二次创业打下了坚实的基础。
　　在此框架下,都匀市依托贵新高速公路、贵广高速公路、厦蓉高速公路等出海大通道,抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、中央加大对少数民族地区扶持力度三大机遇,加大招商引资力度,鼓励私营企业和非公有制经济参与工业产业结构调整,因地制宜规划化工、建材、纺织、食品、机械、医药等行业为主要扶持发展产业。同时,采取股份制、破产、兼并、托管、租赁等多种方式,积极稳妥地推进企业改革改制,大力实施“军转民”、“公转非”等闲置厂房、设备、人才的“腾笼换鸟”战略。
　　“增量”与“存量”,“做大”与“盘活”,成了都匀市发展现代工业的关键词,也是都匀发展工业经济的脉胳、重振工业雄风的重大举措。
　　“解决都匀发展后劲不足、速度不快、质量不高的问题,就要在招商引资、发展非公经济上取得新突破,坚持‘非禁即入’,让活力的源泉充分涌入。”黔南州委常委、都匀市委书记高金林代表市委和市政府向全市发出了加快工业发展和优化工业产业结构以推动都匀经济发展的信号。
　　以城市聚财、以产业兴财。都匀市通过加大力度推进城市基础设施、城市生态环境、软环境等建设,全方位改造与提升城市发展的综合素质与开放度。2009年,都匀全市规模工业企业发展到了39户,规模工业总产值完成55.98亿元,规模工业实现较快增长,重新确立并初步形成了冶金、化工、建材、制药、食品、制造加工等新兴工业产业。
　　与此同时,都匀市还积极利用政策优惠措施和资源特色,鼓励、支持和引导非公企业参与国有企业改革改制,重新激活了一大批困境中的国有企业,壮大了都匀工业经济,为都匀总体实力注入了新的活力和源泉。
　　“都匀市工业产业结构已基本奠定,以重点企业带动,一般企业发展的局面正在打开,规模工业的发展正在形成都匀新的支柱产业,承接珠三角产业转移的工作正在有序进行,都匀工业经济新一轮的辉煌将在不久的将来重新绽放。”高金林说。
　　
　　“三产”崛起:
　　打造西南物流集散地
　　
　　黔桂铁路、贵广快速铁路、贵新高等级公路、厦蓉高速公路,四条深入祖国大西南的大通道在都匀交汇。仿佛一夜之间,都匀人惊奇地发现:长期闭塞的这座贵州南方小城,竟然成了贵州承接东部沿海省区的“桥头堡”,成了我国中部通过昆曼铁路连接南亚和东盟国家的“经济大通道”。
　　交通正在悄然改变着都匀的地理,使其顷刻间从“边缘”走到了“中心”。
　　“都匀交通大格局已经形成并正在逐步提升,从客观上看,依托发达的交通网络培育现代物流业的机时已经成熟。”高金林说,如今南宁的五里亭蔬菜批发市场、广州江南市场、东莞虎门市场和新加坡,都有来自都匀的农产品,同时全国众多商品也在都匀实现了分流,一个全国性物流城市的魅力已经彰显。
　　目前,都匀市已依托“出海大通道”的建设,在“大坪―洛邦”工业聚集区建设一个综合物流枢纽,北匝道口建设黔南州粮食食品交易中心,并拟建一个年交易粮油饲料吞吐量在10万吨以上的粮油饲料食品购销、加工、储运、批发、交易为一体的粮食物流集散地,重点发展消费品物流和农资建材物流。同时,积极拓展与广西海港、贵阳空港的合作,探索海铁联运、陆海联运、陆空联运模式,打造一体化集疏运体系,逐步推动都匀物流中心向无水港方向发展。
　　随着交通状况的日益改善,都匀现又着力推进“国家可持续发展实验区”建设,打造“贵州南部区域中心城市”和大通道上的“明珠城市”,建设国际知名度的“休闲旅游城市”和“度假胜地”,积极主动融入泛珠三角经济圈和东盟自由贸易区。
　　现在,都匀已改过去冷清的容貌,“热”成为现在都匀的代名词:“都匀毛尖”等一批特色农业产品有了快速通道,斗篷山等“国家重点风景名胜区”有了数以万计欣赏的目光。车多了,人多了,对外信息灵通了……都匀用“热”的生动形象诠释着“全国物流示范城市”这张金光闪烁的名片。
　　“抓住机遇,只争朝夕。”在交通格局引领区位改变这一大背景下,都匀决策层现在又更加迅速果断。以完善交通等基础设施为突破口,进一步夯实加快经济发展方式转变的基础,着力打造西南地区的现代物流基地,建设承接东部发达地区产业梯度转移和人流、物流、资金流、信息流等中间驿站,全面推动和提升都匀全国物流示范城市的带动效应。
　　“决策层的思路和交通大通道成就了‘都匀速度’!”越来越多的人由衷地感叹。

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