执法监督促和谐,,开拓奋进创辉煌:负重奋进,勇创辉煌

　　2010年春节刚过,贵阳市南明区人民检察院便从第七次全国检察机关“双先”表彰会上捧回了“全国模范检察院”的荣誉奖牌。这是我省基层检察院近10年来首次获得的检察系统最高荣誉称号。表彰会上,南明区检察院检察长黄林受到了中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康和最高人民检察院检察长曹建明的亲切接见。
　　十年磨一剑。近十年来南明区检察院在工作中不断创新、拼搏、磨砺、奋进,成效显著,硕果累累,用信念、忠诚凝聚了“南检”精神,用求新务实、勇于开拓、廉洁奉公、一腔热血铸就了“南检”辉煌。
　　
　　“南检”:
　　百姓心中好口碑
　　
　　“南检”是老百姓对南明区人民检察院多年来的亲切称呼。“南检”坐落于贵阳市中心区箭道街一幢陈旧的老楼,环境拥挤狭窄,又因处于繁华的箭道街,有人用“南京路上好八连”来比喻这个集体。近年来,该院党组为确保干部队伍的严谨性、纯洁性,先后制订实施了《干部自觉接受群众监督》、《廉政金奖惩规定》、《与干警家属共建八小时以外流动监督岗》等一系列创新机制,对每个检察官都建立了规范的廉政档案,对新提拔的干部和新进的大学生必须进行岗前廉政谈话,100%地将每个检察官置于社会和人民群众的广泛监督下,其党风、检风在广大百姓中具有良好的口碑。
　　记者在该院一本厚厚的拒礼拒贿登记卡中看到,一位退休工人为使被拖了近十年的诉讼案在“南检”得到公正办理,将3000元现金放在检察官办公桌上就迅即离去,承办此案的检察官发现后立即据情给纪检组长和检察长汇报,办案人员限时办结案件后,将3000元现金全额退还其本人并作严肃批评教育。办案过程中,不乏有送现金、礼品和请吃现象,但都被清廉公正的“南检”检察官一概拒绝并登记在案。廉洁奉公、执法为民凝聚的战斗力,使“南检”每年办理的审查、批捕、起诉案占了全市10个区、市、县检察院案件总量的1/4;职务犯罪初查率、侦结率、移送起诉率、有罪判决率均达到了100%。近10年来,该院被立案查处违规违纪案件为零。首创的“检察长首问约见制”、“三长会签制”、“重大疑难案件必报检委会”等强检机制在全国、全省都有一定的影响力。
　　
　　“南检”精神:
　　创新发展 负重奋进
　　
　　“南检”的每个干警谈起发展、荣誉和成果,都会自豪地讲述“南检”精神:“高点定位、自加压力、勇于创新、负重奋进。”其中,“高点定位”是该院始终追求的执法目标,“自加压力”是“南检”人忠实履行执法监督职责的高度责任,“勇于创新”是“南检”不断发展的灵魂,“负重奋进”是“南检”迈上新征途的坚实动力,而创新则是“南检”精神的亮点和精髓所在。这16个字,概括了“南检”精神,浓缩了“南检”全体干警和历届检察长对党的事业无限忠诚和履行执法监督职责的高度责任。
　　翻阅该院近年来的发展史,可以清晰看到他们每向前迈出一步都伴随着创新。《超时限办案的责任追究制度》、《信访案件公开答询制度》、《反贪局安全办案制度》、《案件质量监督工作制度》等创新举措已成为推动该院强化检察工作、确保办案质量、缩短办案时限和提升检察队伍战斗力的保障体系。该院副检察长贾兆玉谈起“南检”近几年的发展、变化,体会最深的是:“南检”人始终把执法监督的高度责任摆在首位不松懈,始终坚守以科学发展观引领民生司法的阵地不动摇,始终践行几十年来用实践、经验和智慧凝结而成的“南检”精神不偏向;并在实践中真正融入创新这两个字。
　　在“南检”,检察长带头办案、撰写调研论文、部门负责人率先完成目标绩效考核任务的同时,每年都要提出新的办案方法,一点一滴巩固和丰富“南检”精神。
　　正是凭着这股动力和信心,仅有9名检察官的侦查监督科每年办理的案件量就达1300余件,平均每人每两天半办理一件,质量、效率之高令人钦佩。用句形象的比喻来说,这9名干警仿佛9个整天与时间赛跑的快速旋转的车轮。
　　该院公诉科科长曾?对“南检”精神的理解是:“‘南检’确实有一种合力――为集体荣誉,人人都在创新、争第一。有一点值得肯定的是,每年人均办理100件以上的案件,错案率都为零。”是的,“南检”每在区、市、省及全国获得一次荣誉,就会自觉地给自己加压,就会不断告诫自己“前有标兵、后有追兵”。在审查一起盗窃案时,认真、仔细的检察官从犯罪嫌疑人一张纸条中发现其可能在云南省被判处过刑罚的线索后,即刻进行跟踪调查,并在云南省查实到这名犯罪嫌疑人因犯有抢劫罪曾被云南省昆明市盘龙区人民法院判处有期徒刑三年、缓刑三年的事实后迅速完成起诉,使犯罪嫌疑人被撤销缓刑,受到应有的惩处。又有一次,一外地男性犯罪嫌疑人被提审时突然双膝下跪泪流满面连声含冤。承办此案的检察官用打火机在案发现场找到线索后,依据判定原来此案系执法人员粗暴殴打他后被反咬一口所为,于是依法作出不予批捕的决定,还其一个清白。当这名男子临离去时情不自禁地面对“南检”大门深深地连鞠三躬。
　　维护社会稳定、维护法律尊严、维护党和人民的利益是“南检”人一直以来始终恪守的坚定信念。该院副检察长卢勇谈起“南检”近几年来在反贪、反渎及打击职务犯罪上的做法时如数家珍:“‘南检’院所处地理位置特殊,各类案件和反腐工作任务重,压力大,每年每个干警都有100多天在加班熬夜办案,有的胃出血坚持带着药上班,有的年纪轻轻每次四颗安眠药还不能入睡,有的为抓获犯罪嫌疑人三天两夜只吃一碗面条,办案经费紧张时不得已只能用几毛钱一个的碗耳糕充饥,年轻女干警距临产期只有20天还坚持在办案一线,妻子把蛋糕送到面前才知道今天是自己的生日,为一件案子我们的干警不得不背着老太太在山道上蹒跚行走……”
　　因为有“南检”参与,贵阳市首个世行贷款交通项目――油榨街至小碧乡(简称“油小线”)城市道路工程建设自始至终未出现或发生过一例违法违纪职务犯罪的不良举报行为;近年来,凡到过该院的上访者,对其接访、约见和控申答复满意率均为100%;上访案件已由原来的每年50多件逐年下降到现在的每年12件;关系民生和维护社会稳定的案件息诉率明显减少,接案做到了件件有落实、事事有回音、案案有处理结果。
　　
　　“南检”未来:
　　不断超越 铸就辉煌
　　
　　“南检”院不仅是省、市、区先进检察院,而且已经连续3次被评为“全国先进检察院”,蝉联三届“全国文明接待室”称号,荣获了首届“全国十佳检察院”提名奖。
　　全国模范检察院,是该院历届班子期待已久并为之奋斗和拼搏的目标,是每个检察官用无私的奉献和辛勤的汗水一点一滴凝集而成的荣誉,是高点定位、不断超越的又一次体现。然而,当全院检察官面对这份沉甸甸的荣誉,看着省、市、区各级领导和全省检察战线同仁及社会各界投来关切的目光时,每个人都清醒地意识到肩上的压力比原来重了许多。全国基层检察院有上千家,而进入全国模范检察院之列的仅38家,我省88个县(市、区)基层检察院,仅南明区检察院在这次表彰会上榜上有名。因为唯一所以珍贵,因为珍贵所以珍惜。这不仅是贵州检察史上一个新的跨越和亮点,同时更是“南检”院发展史上一个新的辉煌和新的起点。
　　面对新起点新目标新任务,检察长黄林真切地说:“成绩只是过去,未来还需努力。我们下一步将紧紧围绕司法改革和推进‘三项工作’为主题,结合省情、区情实际,以抓好‘五位一体’即党务、检务、业务、政务和队伍建设为切入点,高点定位,创新发展,树形象、做表率、走前列,昂首迈向新的征程,不断实现新的超越。”
　　我们相信,南明区人民检察院将在新的起点上再次实现新的超越,为维护社会稳定、促进贵州经济发展作出新的重要贡献。

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