强化基层烟站管理以提高烟叶质量的方法探究

　　【摘 要】为进一步加强基层烟站管理，提高烟叶质量水平，保证烟叶生产稳定发展，本文从烟技员队伍建设，考核制度健全，基础设施建设等几个方面进行论述，以期为实现优质烟叶稳定供给提供借鉴。
　　【关键词】基层烟站；人员素质；管理；基础设施；烟叶质量
　　引言
　　烟叶生产是烟草行业存在和发展的基础，烟叶原料质量的优劣很大程度上决定了卷烟的品质和市场竞争力，烟叶质量能否提高决定了卷烟生产质量能否持续提升[1]。烟站作为烟叶工作的基层单位，在烟叶生产服务、收购管理、现代烟草农业建设、科技创新、三支队伍（烟技员、烟农、专业化服务队伍）建设、基层党建等任务中发挥着重要职能。笔者从现实现状出发，对烟站管理层面进行剖析，分析其对烟叶质量提高的影响，为基层管理工作者提供一定的借鉴。
　　1 基层烟站管理现状
　　基层烟站在设立之初，主要承担烟叶生产实用技术推广和指导、烟叶收购的职能，但随着现代烟草农业的发展，仅仅这几项职能已经不能够满足行业的要求。
　　1.1 基层烟站工作人员素质问题
　　目前，基层烟站工作人员主要是烟技员，其承担着县分公司与烟农的纽带作用，主要从事烟叶生产全流程的组织和技术指导，以及宣传和落实行业上级和地方政府的各项政策任务。烟叶生产由于其复杂的生产环节，是一项技术性要求较高产业[2]。对烟区来说，选好配好烟技员是烟区发展、烟农致富的关键因素之一[3]。但参差不齐的烟技员业务素质，成为制约这个因素的首要原因。
　　1.2 基层烟站自主管理水平较低
　　烟站的管理构架一般是县级烟草分公司的二级单位，是地市级烟草公司的三级单位，基本上以县级分公司進行管理为主，一般仅仅是对烟农的组织生产进行简单干预，对烟农辅导员进行管理，以及对县级分公司的管理制度和技术要求进行执行，缺乏因地制宜的目标性、针对性，自主管理能力相对低下，管理水平粗放。长此以往，也带来工作人员的工作积极性不高，生产效率低下。
　　1.3 基层烟站对烟叶质量的认识不够
　　目前，基层烟站对烟叶质量的认识不到位现象普遍存在，“以质量求生存，以质量求发展”的工作要求多数停留在在口头上、笔头上，没有落实到手头上。个别地方观念陈旧、危机感不强，仍然存在只要种好烟叶就是完成全年任务的陈旧思想。对烟叶质量管理的理解更是滞后，一般还停留在在烟叶收购时的定级与复检的片面认识上。对于影响烟叶质量较大的大田管理问题、采烤问题等，一般是采取补救措施而非预防措施。另外，基层烟站对生产过程中的检查一般停留在问题表面，对已经存在或发现的问题及解决方案、反馈意见没有形成处置系统，没有达到应有的管理要求和水平。
　　2 加强烟站管理、提升烟叶质量
　　2.1 改变观念、提升烟叶质量意识
　　通过在基层烟站不断分层次组织和推行烟叶质量相关教育和培训，不仅使烟站领导者有烟叶质量的意识，烟技员和烟农也要认识到烟叶质量的意义，并时刻保持发展眼光。在基层队伍中树立质量就是立身之本、利润之源、品牌之魂的观念，增强烟技员和烟农的参与意识，提高烟技员的技术能力、管理能力，实施对烟叶质量的全过程、各环节的全面质量管理，保证烟叶生产的持续稳定发展。
　　2.2 加强队伍建设、提升烟叶质量
　　一是采取多种措施对烟技员有计划、有组织、分期分批地进行基础理论知识应用和实用新技术培训，努力做到“专业、专项、专人”，促使烟技员掌握并提高烟叶质量的综合技能；二是定期组织对烟技员的技能鉴定，不断优化烟技员技能资格结构和提高技术职称覆盖率；三是注重人才引进，特别是本专科层次人才引进及培养，调整烟技员队伍的年龄结构和提升烟技员队伍整体学历文化水平；四是建立健全烟技员队伍晋升机制；五是提高烟技员福利待遇，健全烟技员的目标承诺和实绩考核机制，开辟基层技术人员晋升通道，调动基层烟叶技术队伍的积极性，为现代烟草农业建设奠定动力基础。
　　2.3 加强烟农培训、提升烟叶质量
　　一是抓好各阶段的培训，确保操作规范统一、落实统一、时效统一、在技术上不出现偏差不走样。二是构建烟技员、预检员、烟农三者之间的技术网络体系，充分发挥预检员在烟叶生产上的“传、帮、带”的作用。三是抓好各项技术操作的现场培训，每项技术要求烟技员一一进行现场操作演示，从而增进烟农的直观效果，提高烟农的掌握水平。
　　2.4 积极调整烟农年龄结构提升烟叶质量
　　烤烟生产是一项生产环节复杂、劳动密集型、存在一定的风险性的产业，随着时代经济发展，种烟收入在乡镇农民家庭收入中占比越来越小，乡镇青壮劳动力多出外打工、做生意等谋生，烟农年龄结构逐渐呈现老龄化现象。烟叶质量的提升离不开烟农的积极配合，一是加强宣传引导，鼓励外出务工人员回乡种烟，调整烟农年龄结构；二是给出优惠政策，返利烟农，让外出人员看到实惠，吸引青壮劳动力种烟；三是加大补贴力度，种烟保险力度，解决烟农种烟的后顾之忧。
　　2.6 加强基础设施建设、提升烟叶质量
　　根据当前基层烟站实际情况，本着“缺什么补什么”、“以改为主、新建为辅”、“合理规划、方便烟农”的原则，实现收购区、仓储区、办公生活区“三区分离”，既改善员工的工作条件，也改善员工的生活条件，突出烟站的实用功能，努力建成设计合理、管理高效、环境良好、功能齐全的综合性烟站，让基层烟站员工安心扎根在基层工作，全面提升基层烟站的服务和管理水平，为提升烟叶质量打下物质基础。
　　3 小结
　　烟叶质量的提升是一个长期的、需要不断强化、不断努力过程，由于各产烟地的情况不尽相同，管理方法各异，只有深刻了解当地烟叶质量提升中的主要问题，针对性的进行解决才能达到提高烟叶质量的目的。烟站做为烟叶生产的源头单位，加强烟站管理对提高烟叶质量的方法需要不断创新才能适应快速发展的现代经济社会，这是一个需要不断研究的课题。
　　参考文献：
　　[1] 中国农业科学院烟草研究所.中国烟草栽培学[M].上海：上海科学技术出版社，1987.
　　[2] 朱尊权.中国烟叶生产科研现状与展望[J]. 中国烟草学报，2008，14（6）：70-72.
　　本文作者：杨新士，男，（1988-），江西省石城县高田烟站，烟技员， 邮编：342700

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