泰州市建筑业发展状况研究及对策

　　[摘 要] 作为建筑强市，建筑业在泰州市经济发展中的地位和作用日趋重要，针对其发展的政策建议研究对理论学习和实际工作都有重大意义。文章首先从企业生产经营、财务状况和产业带动等方面，对近十年泰州市建筑业的运行情况进行了概述，然后分析了泰州市建筑业目前发展过程中存在的三个问题：整体实力不够强大，技术型人才相对缺乏，产业结构仍需优化，最后针对上述问题提出三条建议：加大品牌企业培育力度，重视人才队伍建设和培养，加快建筑产业结构调整。
　　[关键词] 建筑业 发展现状 战略研究
　　中图分类号：F407.9 文献标志码：A
　　建筑产业的产业链长，对其他行业带动力强，对国民经济贡献度高，是重要的支柱性和基础性产业。近年来，泰州市建筑业主动适应经济发展新常态，全面深化改革，不断进行转型升级和结构调整，积极推进建筑产业的现代化，整体发展稳中快进，发展质量取得了极大的提升，综合实力得到了显著的增强，“建筑强市”实至名归。
　　一、泰州市建筑业发展概述
　　近十年，泰州市建筑业实现了快速发展。2017年，泰州市建筑业完成总产值3173.02亿元，同比增长8.5%，年均增长（与2007年相比，下同）15%；实现增加值285.3亿元，同比增长11.7%，年均增长11.9%；完成竣工产值2733.38亿元，同比增长11.9%，年均增长14.7%；房屋建筑施工面积31638.08万平方米，同比增长5%，年均增长11.4%[1]。
　　（一）综合实力跻身“建筑强市”行列
　　2017年年末，泰州市632家建筑企業（具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业，下同）中：有8家具有特级资质的企业，比十年前增加了4家；有52家企业具有一级资质的企业，占比为8.2%，比2007年提高了5.9个百分点；有216家具有二级资质的企业，占比为34.2%，比2007年提高了11.8个百分点，企业数量和资质水平都有了很大的提升[1]。随着建筑企业实力的增强，泰州市在2011年跻身“建筑强市”之列，下辖市（区）中荣获“建筑强县”称号的有泰兴市、姜堰区和靖江市。泰州市建筑业被称为建筑铁军，其知名度不断提高，影响力越来越大。
　　（二）开拓外埠市场成效显著
　　泰州市建筑企业加快“走出去”步伐，在江苏省外承揽的建筑工程项目分布在全国30个省（自治区、直辖市）。2017年全年，泰州市建筑企业在江苏省外完成产值1700.37亿元，占全部完成产值的53.6%，同比增长10.1%，近十年来在省外完成产值均保持两位数以上增长，年均增长14.9%。2017年，泰州市建筑企业在省外完成产值最多的省份依次是广东、山东和上海，分别完成了187.25亿元、110.22亿元和102.49亿元[2]，均超过了100亿元。
　　（三）从事行业趋于多元化
　　泰州市建筑业企业逐渐改变了以前的单一房屋建筑施工，逐步向综合性的大土木建设进行业务拓展。从行业类别来看，2017年泰州市房屋建筑业产值完成了2701.39亿元，占泰州市全年建筑业总产值的85.1%，较2007年下降了5.1个百分点；而土木工程建筑业产值完成了334.8亿元，占泰州市全年建筑业总产值的10.6%，较2007年提高了3.8个百分点。现在，泰州市有很多建筑企业充分利用可调动的资源，进行多元化的发展，有些企业在房地产、船舶设备生产、保健品深加工、工业甚至金融业领域大显身手，通过多元化发展，产业结构日趋合理，在市场上的综合竞争力不断增强。
　　（四）财务指标高速增长
　　随着建筑企业综合实力和竞争力的增强，整个建筑行业营业收入、营业利润和利润总额等财务指标快速增长。2017年，泰州市建筑业企业实现营业收入、营业利润和利润总额分别为2 254.01亿元、120.03亿元和119.77亿元，同比分别增长9.2%、8.5%和8.4%，年均分别增长16.6%、20.7%和20.3%。2017年，泰州市建筑业企业营业利润率为5.3%，较2007年提高了1.6个百分点。产值利润率为3.8%，较2007年提高了1.4个百分点[3]。
　　（五）产业基础性作用日益明显
　　一是体现在缓解全市的就业压力上。2017年年末，泰州市城镇非私营单位从业人员中从事建筑业的有58.72万人，占同口径人数的51.5%，建筑业是属于劳动密集型的产业，对解决泰州市劳动力的就业压力，维护社会的稳定发展具有重要意义。二是体现对全市其他行业的带动性上。2017年，从泰州市建筑业企业材料消耗上来看，消耗的钢材、木材、水泥、平板玻璃和铝材分别为1 405.67万吨、513.51万立方米、3 293.13万吨、184.54万重量箱和46.42万吨[3]，直接带动了这些行业的发展，为实现“工业立市、工业强市”发展目标发挥着积极作用。
　　二、需关注的问题
　　（一）整体实力不够强大
　　从企业数量来看，2017年底，泰州市虽然已经有8家特级资质企业，52家一级资质企业，但仅占全市建筑企业数量的9.5%，从企业的规模来看，泰州市仍有54.6%的建筑企业属于统计意义上的小微型企业，其完成产值仅占全部企业完成产值的9.3%。从全市企业来看，很多企业规模上偏小，组织结构和管理水平落后，企业的技术投入不足，在市场招投标中的竞争能力不强，市场出现变化时也难以高效快速应对。
　　（二）技术型人才相对缺乏
　　建筑行业是劳动密集型行业，但大部分为以体力劳动为主的现场施工人员，相对来说学历水平低，技术知识了解过少。2017年年末，泰州市期末从业人员中工程技术人员52 863人，仅占同口径从业人员的4.7%。目前，建筑行业的利润相比较其他行业来说普遍较低，企业能提供的薪资水平相应不高，加上施工环境艰苦，对人才的吸引力有限，因此工程技术人员特别是一级建造师等技术性人才缺乏，而懂技术懂管理的复合型人才更是凤毛麟角。

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