借鉴北上广经验,促进沈阳中心都市圈建设

发布时间:2019-08-20 来源: 感悟爱情 点击:


  摘 要:城市群体化是当今世界城市化发展的一个重要趋势,党中央、国务院振兴东北等老工业基地重要战略的实施,省委、省政府贯彻落实国家关于区域建设的总体规划,提出了建设以沈阳为核心的辽宁内陆中心都市圈的构想,以促进辽宁内陆城市群的协调发展,加快形成沿海与腹地互动发展新格局的重大
  决策。在此大背景之下,本文从对沈阳中心都市圈的发展现状入手,借鉴北上广中心城市圈发展的成功经验,来指导沈阳中心都市圈的建设,具有丰富的理论意义和现实意义。
  关键词:中心城市圈;沈阳;北上广中心城市圈
  一、研究背景和研究意义
  城市群体化是当今世界城市化发展的一个重要趋势,21世纪国际竞争的基本单位既不是大企业也不是国家,而是大城市群。城市群一般由在一定范围内进行各种活动的若干城市相邻组成,这种城市集群所占的国土面积虽小,却集聚了很高比重的人才群和产业群,它们拥有国际竞争所必需的产业基础设施和非常丰富的人力资源。
  “十一五”期间关于国家振兴东北老工业基地政策的出台,给东北地区,特别是以沈阳、大连为核心的城市圈的发展带来了新的机遇。辽宁省委、省政府也积极响应国家关于区域经济发展的宏观部署规划,积极制定、深入落实沈阳经济区建设规划。中央和地方政府的高度关注和大力支持,都对沈阳中心都市圈的建设提供了前所未有的政策支持和理论引导。国家“十二五”规划,又提出了建设辽宁沿海经济带与辽宁内陆城市群的协调发展,加快形成沿海与腹地互动发展新格局的重大决策。这些都为沈阳经济圈建设发展带来了新的契机。
  二、北上广三大都市圈发展及成功经验
  (一)北京都市圈的发展及经验借鉴
  北京都市圈作为我国首都,是国际化大都市,它不仅是京津冀都市圈的发展核心,而且是全国的以及国际的交往核心,这是北京都市圈发展的优势之一。北京都市圈拥有独特的政治地位、发达的总部经济、繁荣的历史文化、尖端的科学技术和丰富的人才队伍,如此丰富的资源为北京都市圈的发展带来了良好的基础。
  北京都市圈拥有较为完整的产业体系。首先,北京作为中国首都,在其拥有良好的信息传递、金融行业 、先进科技、文化体育等高端产业的基础上,发展更为高端的计算机设备、通信设备等电子制造业;一些现代制造业,包括医药制造、汽车制造等;京津冀地区又拥有比较高端的基础产业,范围涉及到农业产业、石油的开采、煤、铁矿的开发。这些较为完整的产业体系,促进了北京都市圈形成鲜明稳定的产业结构梯度。
  北京都市圈的良好发展态势,各项基础设施基本健全,为2008年北京奥运会的成功召开打下坚实的基础。同时,奥运会经济也为北京城市群的发展注入了强大的动力,其将在10—15年内对整个社会的发展起到重大影响,将北京都市圈的发展推向新的高度。
  (二)上海都市圈的发展及经验借鉴
  以上海为核心的长江三角洲都市圈的发展主要是依靠金融市场和航运市场的建设和发展,以此提升上海服务业的层次,同时还大量吸引外资,促进了中国工业的发展。
  上海位于太平洋西岸的国际航线上,上海到其他地区的航程几乎相等,使上海成为亚太地区的交通枢纽。上海又是中国东部海岸与长江入海口的交汇点,海陆的交通十分方便,富有优越的地理位置和广阔的经济地域。目前,许多的跨国公司把驻华总部都放在了上海,国内的一些知名企业的总部也搬到了上海。
  因此,上海的主线会是增强城市的综合竞争力,将会推进浦东的开发,使城市的发展能够不断提高,最终将建设成为具有综合竞争力的现代国际大都市。
  (三)广州都市圈的发展及成功经验
  广州都市圈,又称珠江三角洲都市圈,是以广州、香港和澳门为核心,囊括深圳、珠海、佛山、东莞、惠州、肇庆、中山和江门共11个城市的覆盖面积已超过42831.5平方公里的世界级超级都市圈。短短30多年时间里,这一区域完全从封闭的第一产业转变为第二产业。进入21世纪以来,珠江三角洲都市圈的经济发展进入了新的腾飞阶段,基本解决了“三农问题”,许多人民的生活超过了小康社会的水平,经济态势发展良好,工业化程度领先于国内其他地区,城镇化,工业化特征明显。
  经济的快速发展有力地促进了珠三角地区人口的城镇化,直到目前,该地区城镇化水平已经达到了73%,远远高于国家平均水平,形成了一体的城市群。使珠三角地区具备极强的经济辐射能力。
  珠三角发展注重超前理念、长远规划,在制定发展规划中,无论是大到城市建设,还是小到企业、社区的经营管理,都遵循先规划,后建设的原则。事前规划是发展的关键,是建设成功的基础。
  三、沈阳中心都市圈的发展现状和前景分析
  (一)沈阳中心都市圈的发展现状
  沈阳位于东北地区的南部,是都市圈的中心城市,在半径百公里范围内,共有沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭8个省辖市,而在都市圈里的城市中含有丰富的矿产资源,是全国重要的矿产资源要地。除此之外沈阳都市圈为大陆性季风气候,雨水充足、日光充沛,东部为长白山余脉,西部为辽河平原。地域宽广。沈阳都市圈与珠三角、长三角经济区的最大不同之处在于它是以沈阳为中心,以鞍山、抚顺、本溪等城市走廊型发展构成了经济区。
  首先大都市圈建设以交通建设为主要任务。沈阳已经在做的地铁工程和道路的整修可以上升到经济圈的增长模式。从经济圈来讲,沈阳市和鞍山市、辽阳市相接的,是否可以做到编织一个大城市网络,就要看其交通的编织能力和交通的发展速度。沈阳经济区形成以来,多种交通方式相配合,构成了整个经济区的交通体系,都市圈的中心城市沈阳则为全国交通要道,是我国最大的交通枢纽之一,沈阳国际桃仙机场也是东北地区的客流最大的航空港,同时,沈阳也是东北最大的铁路枢纽,它分别与周边的经济区城市抚顺、铁岭、本溪、辽阳,鞍山、通辽地区之间形成沈抚城际铁路,沈铁城际铁路、沈本城际铁路、沈辽鞍城际铁路、沈通城际铁路。另外,以沈阳为中心与周边经济区城市建成沈大,沈抚等高速公路。沈阳都市圈的交通发达,这便为其他的方面奠定了良好的基础。

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