从新时期人员聘用角度浅谈高校干部人事档案管理

　　【摘要】伴随高校人事管理体系的变革，人事管理制度日益完善，高校的劳动用工管理也日渐规范。作为高校教职工管理的重要依托，高校干部人事档案管理在新时期人事管理工作中发挥着越来越重要的作用。人员聘用作为人事管理的关键环节，也是高校干部人事管理中重要的组成部分。本文从人员聘用角度切入，初探高校干部人事档案管理的流程优化，浅析做好高校干部人事档案管理的路径设计。
　　【关键词】人员聘用；高校；干部人事档案
　　随着全国人事制度改革的逐步深入，人事管理制度在汲取了新时期自由、平等、守信的契约精神内涵后，不断进行着调整和变化，以合同管理、岗位聘用等形式进一步明晰了劳动人事关系主体的权责，以绩效工资、社保并轨等方式进一步打破“铁饭碗”，以期提升组织活力，对个人实现奖勤罚懒、优胜劣汰，营造出“能进能出，能上能下”的用人氛围。作为人事管理的重要前置环节，人员聘用是保证组织人员架构合理配置的重要前提，通过有效的人员聘用，可以实现人员和岗位的高匹配度和高耦合度，确保聘用人员“在其位、谋其职、尽其责”。作为高校人事管理的重要基础和保障，高校干部人事档案为人员聘用提供了决策依据，人员聘用为干部人事档案管理提供了材料来源和信息基础，如劳动合同、社保明细等劳动用工材料构成了干部人事档案工作经历类档案的基础材料。同时，高校干部人事档案在人员晋升提拔中起到了重要的支撑作用，也是判定选育留转人才的前提和依据。由此可见，高校干部人事档案管理为新时期构建和谐的劳动、人事关系发挥着
　　“压舱石”和“指向标”的作用。
　　一般而言，通过研究一个人的干部人事档案可以较为全面地了解其关键信息和整体状况。人员聘用材料的形成过程也是干部人事档案建档归档的过程，在人员聘用过程中需要审核劳动者的个人身份、学历学位、工作经历、职称资格、政治审查等工作档案材料，这些材料均属于干部人事档案材料范畴。根据干部人事档案管理有关规定，共有履历材料、自传材料、考察考核材料等十大类材料须归入高校干部人事档案中，这就需要档案工作人员能够准确及时地对人员聘用的工作档案进行分类，对提炼出来的干部人事档案进行细致的整理和归档，同时在工作档案归档中逐步完整人事工作档案。整理干部人事档案的重点是对“三龄两历一身份”等档案材料的记录、审核和认定，真正做到去伪存真，切实夯实信息基础，为人员聘用等工作奠定提供准确的信息渠道。尤其需要注意的是：1.对于年龄：要严格遵循“最先最早”和防止重复得利的原则进行认定。2.对于党龄：要在严格核查入党志愿书等关键材料完整性基础上予以甄别认定。3.对于工龄：要收集完整的工作经历材料及佐证材料（包含但不限于勞动合同、社保明细、报到证、调令、转正定级等材料）进行工龄认定。4.对于学习和工作经历类材料要实事求是注意鉴别。5.对于身份材料要认真把关做好佐证材料归档。
　　在人员聘用过程中需要把握住做好干部人事档案管理工作的要点：1.对标上级部门的要求和规范对关键档案材料和佐证材料进行重点收集和整理，如组织人事管理部门、社保管理部门、编制管理部门等。2.在办理人员调动过程中需及时对原有干部人事档案进行整理、归类、编目，做好接续留转，在向上级主管部门报批新聘用人员前，须及时向其出具人事工作档案补充明细表，对关键干部人事档案材料收集整理进行前端控制，做到不留首尾。3.对涉及“三龄两历一身份”等关键信息须仔细查验佐证材料，要保证关键信息的真实性和准确性，明确填写标准，确保规范完整填写，做到入口出口一致，输入输出内容一致等。
　　在新时期加强高校干部人事档案管理须注意以下几个方面：1.凝聚思想意识，达成共识、整合资源、形成合力。可成立由人事档案管理部门牵头，组织、纪监等部门参与组成档案专项管理工作小组，确定各方分工责任，落实具体岗位职责，形成长效协作管理体系。2.加强培训学习，做好继续教育，提升专职、兼职档案管理工作人员的职业素养和专业素能。3.优化管控程序，确定流程标准，形成严实高效的干部人事档案管理流程体系。4.优化材料分类，及时整理档案，做到重点档案材料及时归档，一般性材料按时段控制定人、定时、定点分类归档。5.确立联动机制，定期向对口部门和个人收集审验人事档案材料，建立工作档案移交对接手册，经手工作人员每人一册，做到移交及时完整记录。6.做好前置控制、节点控制和跟踪控制。着重运用现代管理理论如美国PDCA理论、日本5S管理理念等做好动态管理。7.统筹工作考核，注重激励惩戒，按年度或专项工作评选先进档案管理工作者等，进一步提高档案工作人员积极性。
　　随着人事制度改革的持续深入，人员聘用等人事管理工作日益科学化、专业化、精细化，人事管理工作正由计划经济时代注重人事关系管理向市场经济时代注重劳动关系管理转变。在全国推进“放管服”改革的新形势下，高校干部人事档案管理需要遵循档案事业发展的新要求和新规律，持续提升管理规范化、制度化和信息化水平，大胆创新，朝着为高校提供高效、快捷、准确的服务方向迈进，持续将高校干部人事档案管理工作推向新层次。
　　【参考文献】
　　[1]刘加威.浅析高校干部人事档案未纳入集中管理的弊端及对策[J].齐齐哈尔医学院学报，2015（15）.

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