从大庆广播电视大学发展过程看我国成人教育发展史

　　摘 要：1949年，新中国成立伊始，百废待兴，我国成人教育就应运而生，到现在已经有60余年了。成人教育中电大教育的发展过程折射着我国成人教育发展的曲折历程。这期间既有蓬勃发展时期，也有低迷阶段，表现出来的阶段性特征与我国特定时期的历史背景有着密不可分的关系。
　　关键词：成人教育；电大教育
　　成人教育是面向成人学生以成人的方式指导教育的过程，主要面向在职从业成年人员的学历提升，专业进修及普通教育后的教育进阶。广播电视大学就是一种成人教育办学形式。
　　笔者作为大庆广播电视大学一名执教多年的老教师，从电大教育的历史观分析我国成人教育发展的阶段和特点，可以使我们重新审视成人教育的发展历程，吸取经验和教训，为未来发展成人教育提供借鉴。
　　一、大庆广播电视大学历史沿革
　　大庆广播电视大学成立于1979年7月，建校30多年来，共开设了工程、经济、文史三个普专生教学和远程教育系列、先后有74个专业，累计为大庆培养了7900名普通专科毕业生、对11.9万人进行了岗位培训、培养远程开放教育学生9606人，其中，有221人获得学士学位。为我市油田建设、城市建设、社会发展以及构建和谐社会做出了巨大贡献，取得了重大社会效益。
　　至1999年电大已形成了教学、科研、 实习、办公、生活、娱乐等方面功能齐全的教育教学设施体系，办学条件和办学能力在全省地市级电大中占首位，在全国电大系统中居于前列。自从1999年大学本科扩招以来，我校的教育事业就逐步转变为以远程教育、成人继续教育为主，普通专科生教育逐步退出并结束招生的局面。
　　目前我校有教职工118人，其中正教授14人，在校学生有4000余人。
　　二、从大庆广播电视大学发展过程看我国成人教育发展史
　　教育与社会二者的发展是一个互动的过程，成人教育也不例外。我国特定历史时期特有的国情在某种程度上决定了我国成人教育发展的阶段及其特点，综观30年来大庆广播电视大学的发展过程（考察指标：教职工、学生、资产），我国成人教育的曲折发展史就略见一斑。
　　分阶段解析如下：
　　1、在1920-1940年间，以晏阳初、梁漱溟等为代表倡导的为谋求解决中国整体社会问题的通过对青年农民科学化、文化化的乡村建设运动是现代我国成人教育的雏形，1949-1966年为、成人教育的产生阶段。此时新中国成立，百废待兴，以掌握技能、扫除文盲、恢复经济、提高人民的科学文化与生活水平为目的，成人教育迅猛发展。
　　2、1977-1985年，中国成人教育进入了成长期，这一阶段的主要特征是以学历补偿教育为主，原因是1966年至1976年，因受文化大革命影响，我国成人教育基本处于停滞状态。大庆广播电视大学1979年成立，首次入学就读的成人就有2000人，到1984年达3005人。
　　3、1986-1991年，中国成人教育步入低谷，其主要特征是成人学历教育社会评价不高，学员人数迅速下滑。大庆广播电视大学由于坐落在1979年成立的石油城市大庆，城市建设正如火如荼，大庆人口迅速增加，对高等教育的需求方兴未艾，所以这阶段电大学生数量保持平稳态势，年平均2400人。
　　4、1992-1997年，中国成人教育又一快速发展期，主要特征是政府支持力度加大，成人高等学历教育和岗位培训齐头并进。1996年，在大庆市政府的支持下，为加强我校的教学建设投资3800多万元，新建了五幢楼房和实验室； 1996年我校教职工人数达历史最高173人，固定资产总计达4385万元。
　　5、1998年以后，我国成人教育进入曲折发展阶段。2000年，我校学生人数达2950人，资产总数为5253.8万元；2004年资产总数为6263万元， 2006年学生下降到1690人，为大庆电大历史最低。2008年，我校学生人数达1741人，资产总数为1490万元；2014年，我校学生人数达3941人，职工人数为118人，资产总数为1500万元。
　　三、战略展望
　　如何面对新形势、从战略的高度转变成人教育理念是我们当前必须认真研究和解决的重大课题。21世纪初，中国成人教育将以岗位培训、继续教育和社区教育为重点，形成社会化、开放式的教育网络，逐步建立和完善终身教育体系，努力提高全民素质。
　　在这方面我校紧紧围绕国家构建全民终身教育体系的战略部署，2013年被批准为国家开放大学大庆学院，2014年被批准为大庆社区大学，在注重学历教育的同时积极主动承担更多的社会职能，主动适应大庆经济社会发展的需求。
　　参考文献：
　　[1] 大庆广播电视大学校史，校志，1979年--2014年
　　[2]中国教育年鉴（1949-1981）[Z].北京：中国大百科全书出版社出版

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