印尼投资市场:机会与建议

　　印尼是东南亚最大的国家，人口数量位居世界第四，自然资源丰富，经济逐年稳定增长，随着两国关系的不断改善，双方在经贸领域的合作也随之加强。近年来印尼在吸引外商投资方面不断出现利好因素，中国企业在印尼的直接投资也取得了很大成就。与此同时，我们也应清楚的看到，中国企业还处于“走出去”的初级阶段，很多在印尼的中国企业甚至刚刚迈出“走出去”的步伐，难免会遇到各方面的问题。为使中国企业在这方面少走弯路，有必要对相关问题进行梳理并提出相应对策。
　　一、当前印尼吸引外商直接投资的利好因素
　　(一)印尼经济总体表现良好
　　作为世界上人口第四大国和东盟最大的经济体，印尼不仅拥有着丰富的自然资源，而且经济增长主要依靠消费开支带动，故其发展较为稳定。近年来，印尼逐渐走出了1998年亚洲金融危机的阴影，并一直保持较快的经济增长势头。据世界银行统计，2010年印尼全年GDP达到7065亿美元，比2009年的5393亿美元增国际经济合作2012年第3期长了31％。2011年1—6月，在世界经济复苏乏力的情况下，印尼的经济增长达到5.9％，显示出巨大发展潜力。在世界经济论坛发布的《2010—2011年全球竞争力报告》中，印尼的排名比上年度跃升10位，至第44位，超过意大利、印度、巴西等国。截至2010年12月底，印尼的外汇储备已达到950亿美元，比2009年底增加逾四成，再创历史新高；印尼央行预计，2011年印尼的外汇储备将突破1100亿美元，由此可见，印尼经济表现非常良好，并已经开始体现出强大的增长势头。
　　(二)印尼投资环境逐步改善
　　投资环境是指投资经营者在投资目标国所面对的客观条件，国际直接投资的效果与投资目标国客观条件的好坏直接相关。根据世界银行近年来对世界上183个国家地区开展的营商指数分析，2011年在印尼开办企业的指数排名比2010年上升了3位。国际信用评级机构穆迪公司目前对印尼的本外币债券信用评级为BAl，与2010年之前的BA2相比提高了一个等级。同样身为国际三大评级机构之一的惠誉公司也将印尼主权信用评级上调一档，至投资级。不仅如此，印尼新内阁还将改善投资环境列为优先发展的领域，并采取了一系列改革措施。例如，印尼在2010年颁布了《经济特区法》，对在经济特区内开展经营的企业给予优惠；修订《矿产与煤炭法》、《电力法》等法令，放宽对私人及外国投资者的准入；拟修订《土地法》和《劳工法》，解决基础设施建设的征地难题和劳工过度保护问题；修订禁止性、限制性外商投资产业目录，扩大教育、医疗、物流等服务业领域对外开放。这些措施的效果正逐步显现，印尼的投资环境将变得更加友好，吸引更多中国企业到印尼开展贸易投资活动。
　　(三)中国一东盟自贸区建成
　　2010年1月1日，中国一东盟自由贸易区正式全面建成。这是一个拥有19亿人口、国内生产总值接近6万亿美元、贸易总额达4.5万亿美元、由发展中国家组成的自由贸易区。截至2010年底，在印尼投资办厂的中国企业超过1000家，各类投资累计超过60亿美元，纳税超过lO亿美元，为印尼创造了3万多个就业岗位。2011年中国对印尼投资继续高位增长，仅前三季度，中国对印尼投资项目实现数达到141个，超过2010年全年项目实现总数。根据海关总署统计数据，2011年1至10月份中国与东盟双边贸易额为2959.1亿美元，同比增长25.7％。其中，中国自东盟进口1545.7亿美元，增长27.5％；中国对东盟出口1373，7亿美元，增长23.7％。这些例子都表明，中国一东盟自贸区的建成明显推动了中印尼两国经贸关系的发展，为中国企业在印尼投资提供了更加便利的条件。
　　(四)《2011—2025年印尼经济发展总体规划》的颁布与实施
　　2011年5月27日，印尼政府公布了《2011—2025年印尼经济发展总体规划》(下称《总体规划》)。该《总体规划》预计印尼于2025年跻身世界发达国家之列，国内生产总值达到4万亿至4.5万亿美元，跻身世界十强行列。《总体规划》还提出了未来15年印尼加快经济建设的三大纲领，具体包括：第一，在印尼发展覆盖各主要岛屿的六大走廊，这六大经济走廊具体分别为：爪哇走廊，以服务业和高科技产业为主，东爪畦省沿海地区将发展成化工工业中心与造船业中心，爪哇岛内陆地区将发展为食品及饮料生产中心；苏门达腊岛走廊，重点发展农业种植园以及矿产开采加工等，苏门答腊南部省份及廖内岛将发展成棕榈油加工中心；加里曼丹走廊，以农业种植园和采矿业为主；苏拉维西走廊，主要发展渔业、农业种植园以及采矿业；巴厘和努沙登加拉走廊，重点发展旅游业及手工业，将巴厘岛和龙目岛打造成旅游休闲中心；巴布亚和马鲁古走廊，以发展渔业、矿业及林业为主。第二，加强岛际间联合，增加产业链附加值，提升生产率和原材料等资源的利用效率，增强开拓国内外市场的能力，从而提高本国经济整体竞争力。第三，加快人才培养，为六大经济走廊提供人力资源支持。作为印尼未来中长期发展的标志性纲领文件，该《总体规划》体现了新的世界经济形势和格局下印尼政府迫切希望把握历史机遇、加速发展，从而重塑其在东南亚大国地位，并发挥其在世界舞台上影响力的强烈愿望。完成该经济发展总体规划需要大量的资金支持，主要来源将是其国内政府及企业投资、外国政府贷款及外国企业的直接投资，这将与中国企业“走出去”战略产生相辅相成的作用。
　　二、当前中国企业在印尼的直接投资与存在的问题
　　(一)当前中国企业在印尼的直接投资
　　印尼是我国在东盟成员国中直接投资最多的国家之一，也是我国在东盟最重要的贸易伙伴，当前中国企业在印尼的直接投资已经取得了令人瞩目的成就。
　　首先，参与投资的企业已经达到一定数量。截至2010年底，在印尼中资企业协会注册的大型企业已经超过90家，在印尼投资办厂的中国企业超过1000家，各类投资累计超过60亿美元。
　　其次，投资的领域非常广泛。除双边贸易稳定增长外，农业、渔业、旅游、加工制造和能源资源等领域都在开展互利合作，基础设施领域更是成果显著。例如2009年建成的泗水马都拉大桥，2010年竣工的阿萨汗水电站，都是东南亚地区的标志性工程，也是中国工程企业走向国际市场的“名片”。在印尼已实施的第一期1000万千万电站项目中，中国企业承揽了近80％的工程，仅仅07年到08年两年的时间里，中国企业作为总承包商在电站领域签约合同金额超过60亿美元。
　　再次，中国的金融企业近年

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