黑龙江省对俄贸易合作制约因素及对策研究

　　[摘 要]中俄全面战略合作伙伴关系不断加深，但黑龙江省对俄贸易合作转型升级仍面临很多制约因素，既包括中俄双方的经济因素，如人才、经营秩序、交通运输能力、非关税壁垒、贸易政策等；还包括双方的非经济因素，如“中国威胁论”、俄罗斯排外问题、双方文化兼容性较差等。这些因素制约了黑俄贸易更好更快的发展，因此，黑龙江省应加快推动对俄加工贸易转型升级、提高出口商品质量和知名度、加快基础设施建设与对接、实现多元文化的参与及融合等，推动双方贸易合作进一步发展。
　　[关键词]黑龙江省；俄罗斯；制约因素
　　[中图分类号]F752.8
　　[文献标识码]A
　　[文章编号]2095-3283（2018）02-0063-04
　　Abstract：With the deepening of China-Russia strategic cooperative partnership， Heilongjiang province to Russia trade development prospect is not optimistic， Heilongjiang province to Russia Trade cooperation transformation and upgrade faces many restricting factors， including Chinese and Russian economic factors： talent， management order， transportation capacity， Non-tariff barriers， trade policy， etc. Also includes the economic factors of both sides： such as the political relations between the two sides， China threat theory， Russian exclusion issues， poor cultural compatibility and so on. These factors restrict the development of black-Russian trade better and faster， therefore， Heilongjiang province should accelerate the optimization and upgrade of industrial structure， cultivate superior characteristic industry， perfect the layout and function of port channel， optimize the soft environment of Russian economy， and promote the further development of bilateral trade cooperation.
　　Keywords：Heilongjiang Province； Russia； Restraint Factors
　　近年来，黑龙江省对俄贸易合作规模以年均30%的速度递增，稳中有升。国家“振兴东北老工业”倡议的提出，一方面为黑龙江省承接发达国家地区的产业转移、开发沿边地区产业基地提供重要的战略机遇；另一方面推动黑龙江省成为对俄经贸合作的“桥头堡”和“枢纽站”，黑俄经贸合作前景广阔。
　　一、黑龙江省对俄贸易合作现状
　　作为中俄边境线最长的省份，黑龙江省在中国对俄罗斯经贸合作中具有重要地位。黑龙江省利用其得天独厚的地缘优势，积极开展互利共赢的贸易投资活动，对俄进出口总值一直占全省进出口总值的2/3左右，占全国对俄进出口总值近1/4。近年来，随着中俄全面战略协作伙伴关系的不断深化与发展，黑龙江省对俄经贸合作全面深化改革和转型升级，成为引领和牵动全省开放型经济发展的重要力量。
　　2011—2014年，黑龙江省对俄贸易总体上呈稳定增长的态势。但2015年对俄贸易实现108.5亿美元，同比下降53.4%，占全省进出口总额的51.7%，占全国对俄贸易总额的16%，列全国对俄贸易第二位（见表1）。黑龙江省对俄贸易额虽然下降幅度较大，但进出口货运量实现2610万吨，同比增长4.9%。2016年，对俄贸易实现91.9亿美元，同比下降15.3%，占全省进出口的55.6%，占全国对俄贸易总额的13.2%。2017年1-10月黑龙江省实现对俄贸易90亿美元，占全省对外贸易的59.9%。
　　2017年1—10月，黑龙江省对俄出口的商品中，鞋类占比22.6%，跃居出口第一位，之前一直处于出口第一位的服装及衣着附件占比14.5%，同比下降56.7%，在2017年变为第二大对俄出口产品。其次是蔬菜、水果、纺织纱线、织物及制品，所占比重在10%上下波动。由此可见，纺织品仍是对俄出口商品的主流。从整体来看，黑龍江省对俄出口商品中多为初级加工品，所占比例达一半以上。2017年1—10月，黑龙江省主要自俄罗斯进口前三位的产品有原油（占比71.2%）、原木（8.55%）、锯材（7.2%），主要是能源矿产类产品。
　　黑龙江省对俄贸易方式中，边境小额贸易和一般贸易占比较高，附加值高的加工贸易占比较低。2017年1—10月份，黑龙江省对俄一般贸易方式进出口总额为59.2亿美元，占比65.7%，同比上升34.6%；边境小额贸易方式进出口总额25.9亿美元，占比28.8%，同比上升20.7%。2017年1—10月加工贸易方式进出口总额为2.1亿美元，占比只有2.3%，同比下降41.6%。
　　二、制约黑龙江省对俄贸易合作的因素

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