民资 ４万亿，“民资”如何启动

　　国家投资将起到带动作用。只要国家正确引导，让利于民，温州暂时蛰伏的民间资本马上就会行动起来。 　　 　　11月6日，2008中国本土创投暨私募股权投资论坛在温州召开。此次创投论坛传递出这样几个信息：
　　首先，温州的民间资本开始继所谓“炒煤”、“炒棉”、“炒油”、“炒股”之后大规模地进入创投领域，目前约进入1500亿元左右，创办了300家创投公司；其次，温州资本开始转型，从纯粹实业投资转向“产品经营”与“资本经营”相结合，和“实体经营”与“虚拟经营”相结合。
　　本次论坛上，全国共100多家创投机构汇集温州，温州已经成为“财富集散地”。现在，国内外的创投纷纷瞄准温州，欲以“私募基金”的形式将温州的民间资本集聚起来，并积极寻找投资项目。在目前企业陷入困境的情况下，集聚民间资本可加大对中小企业的投资力度，为温州经济复兴和振兴作贡献。
　　11月10日，国务院通过4万亿扩张性投资政策。这为温州的民间资本又创造了大量的投资机会。国家投资起到带动作用，温州的民间资本会迅速跟进，参与到该市场化运作中。只要国家正确引导，让利于民，温州暂时蛰伏的民间资本(现老百姓存在银行的储蓄即达到2000多亿元)，马上就会行动起来。投资能带动内需，内需扩大也会给中小企业发展带来大量的机会。
　　在今年国内外严峻的经济形势下，温州经济运行比较平缓，但经济增长速度减慢。温州中小企业没有出现大面积倒闭，约80％的中小企业还在比较健康地发展，但面对全球金融危机和国内宏观调控政策的影响，温州大约20％的中小企业处于停工、半停工状况。“停工、半停工”是一种生存状态，不是“倒闭”，这在经济学上是两个完全不同的概念，温州倒闭企业的数量，据温州市经贸委对十大重点乡镇调查，得出结论是：约8％的企业倒闭。
　　与全国比较起来，温州企业倒闭的为数较少，原因主要有以下几条：
　　首先，温州民营企业是“野生”的，土生土长的，具有适应外部环境变化的能力、具有较强的抗风险能力；其次，改革开放30年，温州积累了巨大的财富，固定资产投资约1.2万亿元，民间流动资本约6000亿元，具有抵御风险的物质基础；第三，温州有灵活的民营经济体制、能迅速根据外部环境的变化调整自己的战略；温州人敢冒险，知进退，在市场经济的大潮中，能及时地规避风险；第四，温州有一批优秀的商人队伍，他们经过市场经济洗礼，意志坚定、毅力顽强。
　　外媒传温州上半年倒闭6.7万家中小企业，纯属捕风捉影。
　　而温州中小企业之所以出现经营困难，主要受三个方面影响。
　　从国内来讲：①银根收紧。宏观调控以来，中小企业从正规银行取得贷款很困难，只得转向民间借贷，增加了融资成本，有的企业资金链断裂陷入困境；②原材料上涨，制造业成本不断攀高；③《劳动合同法》实施，劳务成本增加约30％；④人民币升值、汇率调整、利润空间大幅缩水；⑤“节能减排”等政策的实施客观上增加了企业的成本。
　　从区域经济条件来讲：①温州要素资源紧缺，土地、能源(水、电)紧缺，土地价格(工业用地)已达每亩200万元以上，所以制造业成本居高不下；②温州长期实行“低成本、低价格”竞争战略，经济增长方式落后，靠“量”的扩张而非“质”的提升来竞争；③温州大都是劳动密集型的轻工产业，产业结构不合理，轻工产品的平均利润只有5％左右，外部环境一变化，利润空间即被侵吞。
　　从国际来讲：①国际金融危机、经济低迷，造成外贸订单直线下降，平均外贸订单约减少30％；②外商违约现象严重，爽约率约10％左右；③外商“逃账”、“赖账”现象严重，很多企业贷款无法收回，约200亿贷款被拖欠；④国际贸易争端增加，外商转嫁危机。比如，俄罗斯以“灰色清关”为名，扣押了温州10多亿美元的货物(主要是鞋类)，造成约70多亿元人民币的损失。
　　从企业内部来讲：①部分企业产品不适路，没有核心产品；②部分企业盲目多种经营，盲目扩大规模；③部分企业经营不善。
　　温州是中国民营经济的发祥地，是中国经济发展的风向标，也是中小企业大市，约有30万家中小民营企业。
　　中小企业融资难是制约中小企业健康发展的主要瓶颈，这几个月内国家已多次降息，扩大贷款规模，增加对中小企业的信贷投入，这发挥了一定的作用，缓解了中小企业贷款的困难，但没有根本解决中小企业融资难的问题。
　　要解决中小企业贷款难问题，我认为国家需要采取以下措施：
　　①制定切实有效的措施，促使国内各商业银行增加对中小企业的有效信贷支持(国外约70％投向中小企业)；②加大金融对内开放的步伐。允许民间资本进入金融领域：筹建社区银行、村镇银行、小商人银行等民间银行；③给民间金融以合法地位，尽快出台《放贷人条例》。温州民间金融已达600亿元的规模，国家要让它走出灰色地带，让它合法经营，这样能减低中小企业的融资成本和风险。

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