华盛顿活剥印第安人_去华盛顿的路必经北京？

　　面对当前全球金融风暴，中国究竟何时出手，怎么出手，需要从自身的国家利益。虽然国际博弈中的“零和游戏”时代已经过去，但国际上国与国之间的交往仍是以自身的国家利益为主要目的。美欧等发达国家最擅长于为自身的利益“精打细算”。这是威斯特伐利亚体系造就主权国家后，几百年来的生存法则。中国在今后世界政治经济格局中所扮演的角色由我们自己决定，而各国来往于北京与华盛顿之间如何走，则是由他们自己选择的问题。
　　
　　于2008年10月24日召开的第七届亚欧首脑会议(简称亚欧会议)是中国今年继北京奥运会和“神七”飞天之后又一件令人瞩目的大事，也是中国自前年主办中国一东盟峰会和中非论坛之后，又一个国际盛会。
　　本次亚欧会议的规模是十二年来最大的一届。出席会议的除了原有的25个欧盟成员国、10个东盟成员国、中日韩3国，以及新加入的印度、巴基斯坦、蒙古、罗马尼亚和保加利亚之外，还有欧盟委员会和东盟秘书处两大组织。这是亚欧会议实现第二轮扩大后45个成员领导人的首次聚会。他们代表的亚欧会议各成员国内生产总值约占世界总值的50％，人口约占世界人口的58％，贸易额占世界总量的60％。
　　不期而至的金融危机改变了本届亚欧会议的原有议题顺序，金融问题成为会议不可回避的话题。中国作为此次会议的东道国，立即将国际经济和金融形势列为首要会议议题，还主动加强与各成员国的协调，推动亚欧合作应对危机，显示出中国在当前危机下，正扮演着“负责任的大国”角色。
　　
　　欧洲想拉亚洲一起“游泳”
　　
　　全球的金融风暴已经成为全人类面临的挑战。风暴始发地虽然在美国，但欧盟是全球最大的经济体，亚洲的中日两国分别是美国最大的债权国和拥有最多外汇储备的国家，尤其是中国在全球经济秩序中的作用日渐重要。在此背景之下，本届亚欧会议又恰好处于不久前刚结束的欧美峰会和将于11月15日召开的华盛顿全球金融危机峰会之间。因此，亚欧诸国如何协调彼此应对金融风暴的举措，自然十分令世界关注。
　　南开大学亚太经济合作组织研究中心主任宫占奎教授向记者介绍，亚欧首脑会议虽然级别很高，但不是机制化的会议，只是一个官方论坛，不过此次的金融危机使它变得“有些特别”。据俄新社报道，欧盟在这次会议上“对亚洲进行了考察”，看其是否可以成为结成更密切的金融和经济同盟关系的对象。欧盟在寻找能对白宫“起平衡作用的亚洲”。
　　欧洲国家首脑之所以积极拉拢亚洲，是因为它们对国际货币基金组织等美国具有很大影响力的现有国际金融体系表示不满。欧盟委员会主席巴罗佐在亚欧会议期间就曾表示“我们需要一个新的全球金融秩序”，亚欧“要么一起游泳，要么一起淹死”。布鲁塞尔目前正准备彻底修改世界整个金融货币关系体系，即放弃布雷登森林体系的基础。因此，欧盟一些领导人十分看重这次11月15日全球金融峰会前最重要的一次国际会议，希望在华盛顿得到包括中国在内的广大亚洲国家的有力支持。
　　对此，新加坡《联合早报》的一篇文章讲的很清楚，亚欧由于是两块都拥有古老文明的大陆，在历史上就曾有密切的往来，更主要的是双方目前同时都不是世界霸主，因此，亚欧之间的沟通稳定和平衡世界秩序显然有着不同于美国的另一层意义。
　　亚欧能否在11月15日于华盛顿举行的“金融峰会”上取得步调一致，目前还是一个未知数。但此次全球金融危机会拉长亚欧关系这一条边，亚欧之间的政治、经济、经贸等关系进一步紧密，会产生亚欧共赢的局面，在客观上使美欧亚三角关系变得更加稳定。官占奎向记者表示。
　　
　　中国如何救市
　　
　　西方老牌资本主义国家几乎都被这场金融风暴卷了进来。虽然欧美各国纷纷出手，全力抢救各自的金融系统，但似乎力不从心。因此，西方国家纷纷转向中国，希望中国能“拉一把”，发挥他们想象和要求的作用。
　　中国到底应该在本次全球金融风暴中担负起多大的责任?我们自己必须有个思考。现在看来，欧美如今主要看中的是中国人口袋里1.9万亿美元的外汇储备，要中国掏出钱来解救他们的危机。正如一位新闻评论人所说的那样，一旦中国人要用自己的钱来收购他们的企业或者银行，那他们是绝对不容许的。钱当然是没有意识形态色彩的，可是当钱和中国人及其国家联系起来时，就具有了浓厚的意识形态味道。
　　话又说回来，当前国际金融危机不断加剧和蔓延，中国如果简单地置身事外也无法独善其身。因此，我们需要采取一种开放的态度，与全世界一同努力合作。但中国究竟何时出手，怎么出手，还要服从自身的国家利益。宫占奎表示，如果出手时会对自身造成重大损失，中国是不会采取行动，用不易赚取来的外汇做“救世主”的。他进一步表示，不少国家，特别是欧盟成员国对中国参与救市行动“寄予厚望”，但中国到底参与多深，我们还需要进一步观察和研究。
　　中国作为本届亚欧会议的东道主，将会议的主题之一定为商讨如何应对全球金融危机，这已经表明中国是一个负责任的大国。但负责任的大国并不意味着要以损害自身利益为代价去贸然采取行动。目前，亚欧各国已就全球金融危机达成共识，下一步各国应该根据自己的经济发展现状和金融监管水平来决定多大程度上参与救市行动。
　　虽然国际博弈中的“零和游戏”时代已经过去，但国际上国与国之间的交往仍是以自身的国家利益为主要目的。美欧等发达国家最擅长于为自身的利益“精打细算”。这是威斯特伐利亚体系造就主权国家后，几百年来的生存法则。中国在今后世界政治经济格局中所扮演的角色由我们自己决定，而各国来往于北京与华盛顿之间如何走，则是由他们自己选择的问题。
　　
　　国际金融新秩序不见得“新”
　　
　　对话南开大学亚太经济合作组织研究中心主任宫占奎教授
　　
　　中国报道：第七届亚欧首脑会议是中国今年继北京奥运会之后举办的又一重要国际盛会，您能否介绍一下本届蜂会对我国有何重大意义?
　　宫占奎：本届亚欧会议十分成功，为亚欧各国商讨共同关心的时事局势，特别是为各国如何加强协作以应对全球金融危机搭建起了一个建设性的讨论平台。此外，在会议期间，领导人还安排有双边会晤，这有利于加强两国间的协调与理解。
　　中国举办本届亚欧会议，不仅是为亚欧各国“搭台唱戏”，也是一个自我展示改革开放成就的良机。国家首脑所到之处，自然是各国媒体报道的重点，这极大地有利于增进亚欧各国对中国现实情况的了解，加强中国同欧盟、亚洲各国在外交、经济、教育文化等方面的相互交流，对中国在国际社会中提升自己的国家形象，建设自身的“软实力”有很大益处。
　　
　　中国报道：1997年亚洲遭受金融危机，次年在英国伦敦举行的第二届亚欧首脑会议重点讨论了应对危机的对策，并决定设立 亚欧信托基金，帮助亚洲国家恢复金融稳定并消除危机对社会的影响。您认为，时隔10年后，第七届亚欧首脑会议能在应对危机方面发挥什么样的作用?
　　宫占奎：1997年的亚洲金融危机与现在的情况有所不同。其一，1997年亚洲金融危机始于泰国，受影响的国家主要是菲律宾、马来西亚、韩国、日本等东亚国家，对欧美基本没有产生多大的影响。其二，由于受影响国的经济体量相对不是很大，因此通过国际货币基金组织(IMF)干预就基本控制住了。其三，美元是世界各国的主要储备货币，因此，泰国铢产生问题，肯定没有美元出问题产生的影响来得广泛。其四，1997年亚洲金融危机主要是由于其“自身不完善的金融制度”，而此次金融危机则是源于美国这个制度完善的自由市场自身存在的不足。
　　针对是否会设立信托基金这个问题，我个人认为，由于此次危机的规模要比1997年亚洲金融危机来得大得多，对资金的需求量到目前为止还是个未知数，所以在亚欧会议之后不会有什么亚欧合作的实质性措施出台。
　　
　　中国报道：据您观察，亚欧各国对中国参与救市的问题上各是什么态度，有什么不同?
　　宫占奎：亚欧各国在对中国是否出手救市问题上的态度不同是相对比较明显的。欧洲大部分国家是希望中国出手救市的，如法国。而亚洲的韩国也对中国抱有期望态度。但日本和东南亚国家在这个问题上持保留态度。另外，有一点需要明确一下，本次全球金融危机对东南亚国家的影响远没有像欧美那么大。
　　近期，有报道称韩国可能会沦为“亚洲版冰岛”。我个人认为，如果今后韩国提出需要中国出手相救的话，中国可能给予有限的帮助。因为中国要考虑到美、韩的特殊政治关系以及中国与朝鲜的关系。中国将采取平衡外交的处理方式，不会与韩国走得过于接近。
　　
　　中国报道：亚欧会议是国际上少数几个没有美国参与的国际性大型会议。在目前始于美国的金融风暴席卷全球的背景下召开的亚欧会议，是否具有某些深层次的意义?
　　宫占奎：亚洲方面，在全球金融风暴的背景下，日本会更加坚定地走上“脱美返亚”这条道路，在亚洲增加自己的影响。而韩国之前跟着美国比较紧，但在目前的情况下，韩国可能会转而向亚欧国家寻求帮助。
　　欧洲方面，欧盟可能会进一步显示自身政策的独立性。在2003年伊拉克战争后，欧盟开始向美国显现政治上的独立性，而在此次全球金融危机背景下，欧盟将向美国显示自身在经济上的独立性，这主要表现在欧盟将根据自身的需要来选择救市的时机和方法。 在亚欧都将有所转变的基础上，全球经济秩序将会有所调整。今后，亚欧都将不可避免地要求改变这种全球为美国过度扩张性消费和金融衍生品泛滥而造成严重后果买单的局面。
　　
　　中国报道：欧盟委员会主席巴罗佐在亚欧会议期间表示“我们需要一个新的全球金融秩序”。您认为，新的金融秩序的大体轮廓是怎样的?
　　宫占奎：建立―个新的国际金融新秩序需要调和各国的利益，因此，他在亚欧会议期间作上述表示，实际上是对亚洲国家的一种政策试探。
　　我个人认为，其一，新的国际金融秩序会建立_个预警机制，增加各国经济的透明度，这样就可以对潜在的经济威胁提前预判并采取补救的措施。其二，新的国际金融新秩序会建立在现有的基础之上，即继续沿用国际货币基金组织而不另起炉灶。但各国在国际货币基金组织中的权重将根据新的国际经济力量对比来重新划分。
　　
　　中国报道：您个人认为，本次世界金融风暴对亚欧的力量对比产生了怎样的影响?
　　宫占奎：毫无疑问，美国肯定是相对衰弱了，而欧盟和亚洲的力量正在填补力量空缺。这次全球金融危机的主要特征是全球都受影响，但对美国冲击最大。
　　从现在看来，此次全球金融风暴对中国的影响有限，中国在国际政治经济中的地位越来越高。相对应地欧美一些国家有所衰弱，国际格局中一超多强的力量对比产生了变化。针对美欧亚之间关系，亚洲认为对美国市场的依赖太深，欧洲则感觉美国参与欧洲事务过深，亚欧关系相对于美欧、美亚关系则是最短的一边。力量对比产生不同之后，国际秩序肯定需要有所变动。

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