[目击前原城司司“变脸”] 城户真司

　　2005年12月12日，日本第二大党(也是日本最大的在野党)民主党党首前原诚司出席外交学院第24期“外交论坛”并发表了题为《中日关系是亚洲和平稳定的基石》的演讲；此前，12月8日，他在出访美国时，在华盛顿战略国际研究中心也发表了演讲。虽然在中国的演讲中，对中国政府坚决反对日本官员参拜靖国神社的问题上做出了“我们一直主张，只要靖国神社里面祭祀着甲级战犯，首相、外相等日本公职人员就不应参拜”的表态，但在所谓的“中国威胁论”和东海油气田开发等敏感问题的表述上前后不一，引发了国际舆论的高度关注和中日两国有关人士的批评。前原诚司5天之内的两张“面孔”、前后两个不同的演讲论调，反映出当下降至“冰点”的中日关系的复杂和艰难。
　　
　　前原诚司其人
　　
　　前原诚司是应中国共产党的邀请，于12月11日抵京来访的。当日，国务委员唐家璇会见了他和他所率领的民主党代表团(其中有4位日本国会议员)；此后，外交部副部长戴秉国也会见了他；13日上午，他还和中国学界、军界、新闻界的专家、学者举行了座谈。当选民主党党首后，一前一后出访美、中，用前原的话来说是重视与两国的关系；当然外界也可以理解为民主党改组后外交理念的初试啼声。这位日本政坛新贵的美、中亮相，引起了国际社会的高度关注。
　　前原诚司1962年4月30日生于日本京都，中学时丧父，靠奖学金继续学习，毕业于京都大学法学部国际政治学系，是日本著名国际关系问题专家高坂正尧的高徒。1987年，前原进入松下创始人出井伸之创办的“松下政经塾”，进行了4年的政治深造。1991年，28岁的前原成为京都府议会有史以来最年轻的议员。1993年，他作为日本新党成员当选众议院议员。次年，由于不满党首细川护熙与小泽一郎的联合而脱离新党。前原曾任众议院“安全保障委员会”委员、“武力攻击事态对应特别委员会”首席理事。精通外交与安保，与自卫队及自民党国防议员交往密切，43岁时成为民主党“影子内阁”的防卫厅长官。他酷爱棒球，是“阪神队”的超级球迷。
　　2005年9月17日，民主党在国会选举中惨败，民主党召开国会议员大会，在前原诚司和菅直人两个候选人中投票选举党首。两个候选人代表党内两派不同主张，前原是“清新与冲力”的代表，58岁的前党首营直人是“经验与稳定”的象征。最终结果是前原以96票对94票的微弱优势取得胜利，日本政党史上罕见的年轻党首诞生，其任期为上届党首冈田辞职后的剩余任期，至今年9月止。
　　前原政策主张保守色彩较重。他积极主张修改日本宪法，强调应该删除宪法第九条第二款，要求日本拥有陆海空战争力量，应该拥有集体自卫权，主张强化日美军事同盟关系。
　　对于前原的当选，日本经济界普遍表示欢迎。日本经济界历来希望日本政坛形成两党制，以便在政策上能互相牵制。但由于前原此前在日本经济界知名度不高，所以经济界对他能否挽救民主党进而推进两党制依然深有疑虑。
　　尽管前原的领导能力尚待时间检验，但他的青春形象已经让自民党有了危机感。前原当选党首当日，自民党干事长武部勤就暗示民主党党首的年轻化以及新老交替的加快会对自民党内部产生影响。目前，自民党内接替小泉的候选名单中，福田康夫、麻生太郎、谷垣祯一都已是“耳顺”之年，连人气最高的安倍晋三也已“知天命”。媒体指出，如果前原今后能够成功地在民主党党首的位置上站稳脚跟，那么自民党选择新党首之际也会更加强调“年轻”的条件，这将会对未来的日本政坛形成冲击。
　　虽然在选举中胜出并立即完成了党的政策决定机关“影子内阁”的人事安排，但日本各界普遍认为，面对党内错综复杂的派系势力，前原的当务之急是团结并率全党与占全部议席三分之二以上的自民党较量；而面对党内菅真人、鸠山由纪夫以及小泽一郎三大实力派阵营，他是否能有所作为则取决于与这些老字辈政治家的融合程度。内忧外患中，前原能不能通过鲜明的政策制定、高明的横纵联合使民主党再生为一个可与自民党抗衡的大党，是考验他从政能力的重要标志。
　　如前所述，日本社会认为前原是“清新与冲力”的代表，在此次演讲中，记者感触颇深。前原年轻、帅气，自信、优雅(外交部发言人谓之“很年轻、也很聪明”)，在对代表团成员的介绍中，他诙谐、幽默地打趣，不时惹得在座观众哈哈大笑；对观众的提问，除了感谢，还直夸对方的日语流利等等。从这个角度观察，前原是日本政坛新生代中的超级“偶像派”。其“冲力”，记者综合其言行，也深感此言不谬：出任党首后，他就自民党成立50周年放言：“同一个政党除去某段特殊时期外始终霸占着政权，作为发达国家应以此为耻。”演讲开始时他扼要介绍了日本的“小选举制度”，认为民主党虽然因此落败，“但自民党跟民主党得票的数额差距不是特别大(就得票数而言，民主党如果得票数是1的话，那么自民党得票数是1．3：就议席数而言的话，民主党是1，那么自民党就是2．6。我想告诉大家，现在日本两大政党制已经基本持平，政权交替的可能性是随时存在的。”在此后的演讲中，也屡屡言及准备“随时夺取政权”；在美演讲时，对于中国军费增长和东海油气田开发竟大发狂言要“毅然采取措施”；虽然他批评小泉参拜靖国神社，但又说“如果把甲级战犯进行分祭，我本人也会去，希望大家能够理解”等等。
　　
　　“不应参拜靖国神社”
　　
　　前原先后15次访华，是个“中国通”。第一次访华时耗时两个半月，走访了北京、上海、香港、深圳、厦门、青岛等地。他还随团乘火车从东北去内蒙植树，“种了500棵”。在担任国会议员后，时任总理的朱?基曾3次会见过他：他对朱总理当时对国有企业改革的胆识和“合而不同，求同存异”的胸襟大为感佩、充满敬意。
　　在此次访华期间同唐家璇的会见中，前原表示，日本民主党坚持日中友好的政策，支持中国的和平发展。他强调，日本领导人应从大局出发，恪守双方达成的有关谅解和1995年“村山谈话”精神，停止参拜靖国神社。为克服当前两国关系面临的困难，民主党愿同中方积极展开相关领域的对话，不断增进相互信任，努力推动两国关系早日走上健康发展的轨道。唐家璇对日本民主党坚持正确的历史认识，长期致力于发展中日友好合作关系给予积极评价，希望民主党为推动两国关系尽早回到健康稳定发展轨道作出积极贡献。在同戴秉国会见中，前原表示，日本不应对中国采取敌视政策。“我从内心欢迎中国的发展。日中应在广泛领域加强对话与合作，长期友好，和平共存、共同繁荣。这符合双方根本利益，对亚洲及世界也有利。日本民主党及我本人愿 为日中关系的改善和发展作出积极努力”。戴秉国希望日本民主党和前原本人为维护和促进中日友好发挥积极作用。
　　“我们一直主张，只要靖国神社里面祭祀着甲级战犯，首相、外相等日本公职人员就不应参拜。”前原在演讲开始不久说出的这句话，赢得在座数观众的热烈掌声。他说：“执政者是对国民委以执政重任的人，对这场战争当然要有人出来负责。1995年在日本有个著名的‘村山谈话’，大致内容是在前不久的一个时期，日本由于国策的错误使日本走向了战争的道路，使国民陷入了沦亡的危机，并且由于日本的殖民统治和侵略给很多国家特别使亚洲各国人民都造成了非常大的损害和后果。我们高度重视‘村山谈话’的精神，主张在这种历史认识的基础上，面向未来，同邻国构筑友好关系。”前原还严厉批评小泉：“但令人遗憾的是小泉政权成立大约5年来，中国和日本领导人之间的交流几乎没有进行，这种状态是不正常的。当然，对此过程影响最大的是小泉首相坚持他一贯决定(指参拜靖国神社)。”
　　在演讲中，前原还呼吁中日建立一种综合协商机制，其中包括防治环境污染以及提高能源利用效率，推广使用清洁能源和防治禽流感等等。他希望在日本擅长的一些事务如公共交通网络建设以及节能型的城市设计等方面对中国予以协助。
　　
　　前原的两张“面孔”
　　
　　在演讲中，前原虽然屡屡表示主张中日友好，但他在美国演讲时的论调和此次演讲的论调大为不同，犹如两张“面孔”，让国际舆论惊讶。
　　8日，前原在美国华盛顿战略与国际研究中心发表演讲时，公布了一份由民主党提出的日本全面外交安保政策蓝图。这份蓝图的核心部分是扩大日本自卫队海上航路防御体系，以及通过修宪允许行使限制性集团自卫权等内容，向外界清晰展示了其强硬的“鹰派”色彩。
　　先看前原在美国的第一张“脸”：针对所谓的“中国威胁论”，他宣称“中国军事力量的增强及其现代化是个现实威胁。日本必须采取毅然措施，抑制中国的膨胀。”
　　在中国“变脸”为：“近些年中国经济快速发展，17年来军费开支连续保持每年增长10％以上，而实际上中国军费增长是官方数字的2至3倍，中国大力推进军事现代化，有人担心，中国构成了军事威胁。”在回答观众提问时，前原又补充道：“中国空军、海军等等战斗力都有了飞跃发展，坦诚地讲，我对此还是有一定的危机感的：我想换个角度来讲，因为大家对美日同盟存在同样的担忧，为了避免进行军事扩张，为了提高军事的透明度，我想，我们应以包括日本自卫队和中国人民解放军之间进行交流等等具体的活动，来进行政治上的沟通，然后来共同推动这种中日之间的信赖的加强。”
　　在美国的第二张“脸”：“为了亚太地区的和平及安定，必须强化日美同盟的发展。”同时强调东亚峰会不应把美国排除在外。
　　在中国“变脸”为：“民主党并不做这样的二选一的选择题，就是说到底是选择美国还是选择亚洲，选择美国还是选择中国，民主党不持这种观点。另外我们也不赞成到底是重视日美同盟，还是重视以联合国为中心搞国际协调，我们不做这种二选一的选择题，因为我们认为这两个选择同样重要。”他还批评小泉：“上个月14号在我的家乡，也就是京都举行了日美首脑会谈。在会谈中小泉首相说，日美关系越紧密，那么日本同中国和亚洲各国的关系也就自然会发展得很好。当然，我认为日美关系紧密这点非常重要，但不能因此就疏远了同中国、同韩国及同亚洲其他国家的关系，我们完全不赞成‘日美关系紧密了，那么同中国和亚洲各国的关系也就自然会发展得很好’的观点，我们认为日本直接加强同亚洲各国的关系，那么才有利于日本，然后才有利于亚洲的和平、稳定和繁荣。”
　　在美国的第三张“脸”：“日本必须毅然应对中国在东海的油气田开发问题。如果中方的开发成为既成事实，日本就必须在争论区域进行试开采。”
　　在中国“变脸”为：“搁置争议、共同开发是聪明的选择。比如日本和韩国在竹岛(韩国称独岛)的归属问题上存在争议，两国制定了暂定水域分界线，不谈领土归属，共同开发。如果双方都极力坚持自己的主张，矛盾就会更尖锐。所以，我们应该致力于政治关系的正常化，在此基础上进一步开拓有可能合作的经济领域。”他表示，“通过在环境以及能源方面双方进行实质的合作，积少成多，那么，我们在东海等海洋权域上的分歧也会变成更小的问题，那么东海也就会可能成为和平的海。”
　　在美国的第四张“脸”：为了确保马六甲海峡经印度洋至波斯湾这条日本输油路线的安全，他强调必须改变目前日本政府“倚赖美军”的现状，对于周边1000海里以外的海上交通安全措施，“日本应该自己负起责任”。当被问及在出现什么情况下允许日本行使集团性自卫权时，他举例提到了周边事态，以及保护同盟国的导弹防御体系。
　　在中国“变脸”为：对于中日双方就中东的石油现状，我们想我们应共同努力，也就是在海上交通线的防卫这方面，我们也应该同其他的沿线各国进行合作，在一些具体方面采取共同措施，但现在的问题是中日两国似乎无意积极利用便利的条件。
　　出访美国前的第四张“脸”：积极主张修改宪法第九条，强烈主张删除第九条第二项(不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权)，认为日本宪法应该明确承认国家拥有集体自卫权，并主张加快修宪步伐。
　　在中国“变脸”为：民主党关于宪法中的第九条第一项，对造成战争、在解决国际纷争等问题的时候，不使用武力或威胁。我认为应该坚持。但第二项应该修改，它明确表示不保持战斗力――在法律形成的时候，自卫队还是不存在的――冷战开始之后，在日本的联合国占领军就改变了日本的这种做法。具体来讲，原来日本是不保持战斗力的，但后来战略趋势允许日本在自卫的情况下保持一定的实力。那么50年来，宪法第九条第二项是同日本的现实不相符合的，我们应该承认自卫队的存在。所以我们认为，从刚才这个观点出发应该修改一下，但我们不认为修改这项给其他国家带来威胁，会把日本变成侵略型的国家。我想我们还应该作出努力，在修宪过程中尽量不会给邻国带来威胁感。
　　另外，有听众提问前原“11月22日，日本自民党提出新宪法草案，把自卫队改成自卫军，如何看待草案在国会上获得通过”问题时，他回答：日本修改宪法的程序需要大家了解，一般的法案，在半数参议院代表在场并举手的话就能通过；但是修改宪法就不一样，必须有2／3以上的议员在场并举手才能通过，另外还需全体国民的1／2赞成才可以，可见日本修改宪法的障碍还是很大的。自民党获得大选成功后所提交的新法案，不一定是日本最终的修宪法案。关于自卫队 的定位，公民党、自民党和我们民主党需要具体协商。我们民主党主张使现状符合法律严格角度来修改相关内容，改变战后以来专守防卫的特点。我也认为日本修改宪法应该做得更透明。”
　　
　　中，日驳斥前原言论
　　
　　针对前原的言论，主持演讲的外交学院院长吴建民对中国军费增长问题当场做了回应。他说：“在近代史上，任何国家的现代化过程都包括了国防现代化的内容。早在上个世纪70年代，周恩来总理提出中国的四个现代化时，就包含国防现代化。中国目前的军费只相当于美国的1／20，而且比日本还要少。所以认为中国军费的增加就是对其他国家构成威胁的观点是站不住脚的，中国正常发展国防事业无可指责，中国走的是和平发展道路。中国军费增加就对别国有威胁，那对比起来，日本军费比中国多，就对我们有威胁吗? ”
　　中方专家针对前原在美讲话，也在和其座谈时从不同的角度阐述了对维护和发展中日关系重要性的认识，并就中国政府所一贯奉行的外交政策、当前的国力、军费增加的实际情况以及中日关系中的症结发表了各自的看法。
　　中国外交部发言人秦钢则针对其“在军事方面中国是一个现实的威胁”的言论，在回答记者提问时郑重指出：“我们注意到了有关的言论。回答这个问题，既要回顾历史，又要展望未来。中国人民自古爱好和平，我们主张‘和为贵’。我们从来没有侵略过别的国家，没有在别国领土上杀人放火。今天，中国仍然是一个发展中国家，我们的主要任务是一心一意谋发展，聚精会神搞建设。我们的目的是要发展我们的国家，把人民的生活水平提高上去。我们坚持走和平发展道路，坚持‘与邻为善，以邻为伴’，本着‘睦邻、安邻、富邻’的方针同我们的邻国发展友好合作关系。中国的发展不会威胁任何人，也没有损害到任何人的利益。
　　“中国作为一个主权国家，维持适当军费是理所当然的，我们既要满足广大官兵的生活需要，还要在当前复杂多变的国际形势下肩负着维护国家主权和领土完整、保卫国家安全的责任。我可以给大家举一组数字，就算中国军费有256亿美元，而日本是中国的1．62倍，人均来算，日本的军费是1300美元，而中国只有23美元，只相当于日本的一个零头。从军人的人均军费来看，中国是1．3万美元，而日本已经接近了20万美元，是中国的15倍。咱们再比较一下，日本的领土面积只相当于中国的1／25，日本的人口只相当于中国的1／10，但日本却拥有那么庞大的军费，日本的目的何在?现在却说中国构成了威胁，并且还是现实的威胁，请告诉我这种威胁在哪?即使将来中国发展了，也永远是维护世界和平、促进共同发展的积极力量。”
　　“我刚刚参加了戴秉国副部长同前原诚司党首的会见。在会见中，戴秉国副部长重申，中国政府一贯主张在中日三个政治文件的基础上，本着‘以史为鉴，面向未来’的精神，发展长期睦邻友好合作关系。前原诚司先生表示，他和民主党支持中日友好，愿意为发展中日友好合作关系发挥积极作用，也表示他欢迎中国的和平发展。我的感觉是前原诚司先生很年轻，也很聪明。哪些是符合他本党的利益，哪些是符合日本的利益，哪些是符合中日关系的利益，相信他应该有一个明智的判断。我们希望日本的任何政党、任何人士都能够说有利于中日友好的话，做有利于中日友好的事。”
　　前原13日晚在北京会见了记者。就此前因其在发言中称中国增强军力是“威胁”而招致中方反驳一事，前原强调：“重要的是使(日中)关系成熟到能够畅所欲言的程度。(缺少这一前提)即使见到中国首脑也不能解决问题。我在任何场合都将继续坚持同样的观点。”
　　日本政界要人也对前原提出了批评。在民主党内部，早在去年10月，民主党发表改宪提议时由于党内旧社会党系议员的反对，关于集体自卫权的安保部分表达得十分模糊，对允许自卫队在海外行使武力的《集团安全保障基本法》的概括也陷于停顿：前党首冈田克也曾反复表明民主党“重视亚洲”和“重建日中关系”的外交姿态。而前原的外交、安保姿态与此前民主党的政策主张存在很大差异，但他强调其主张不是个人见解，而是定位于“民主党的政策”，遭到党内的强烈批判。以至民主党前国会对策委员长钵吕吉雄表示，“现在是拥立一位政策鲜明的党首候选人的绝好机会”，表明要在今年秋天的党首选举中将前原拉下马。
　　针对其美、中之行，日本民主党“长老”级人物、现任干事长鸠山由纪夫在去年12月15日会见记者时，对前原在讲演和电视节目中对中韩两国作出的批判性发言及与中国首脑级的会谈被取消的问题批评称，“如能有机会与胡锦涛主席或卢武铉总统会谈，直接讨论自己的主张是否正确就好了，实在是遗憾。”此番发言，被认为是判断有必要对前原进行“指导”。鸠山还指出，“本期待着只有民主党才能拥有的重视亚洲的思维，起到弥补(与中国之间)裂痕的作用。实在是太可惜了”。对被认为是导致中国方面取消首脑级会谈要因之一的前原的“中国威胁论”发言，鸠山道：“中国增强军事力量是基于其防御军事战略方针，并没有现实性的威胁。”在16日和17日民主党召开的定期大会上，有不少民主党人士对前原发起了质询和责难。
　　日本媒体也纷纷指责前原：他宣扬的“扩大与美军开展共同军事行动论”至今连保守的执政党自民党都没有谈到过：前原的外交政策超越了一贯被批判为“对美一边倒”的小泉外交，依赖美国的程度更甚。《朝日新闻》发表社论，大加质疑前原的外交能力，称前原上任3个月来没有就外交、安保等问题在党内展开讨论的迹象，因此只能评价他是“独断专行”。关于前原“中国威肋论”的讲话，社论称：“即便是小泉政权还作出了‘中国的发展不是威胁’的表态。社论批评说，前原的本意大概是不想被批评为对中国实行软弱外交，但最关键的所在并非这般有勇气的强硬表态，而是应该针对目前被小泉参拜靖国神社搞得七零八落的亚洲外交，表明民主党在外交政策上的不同立场。社论最后讥讽前原的演讲内容：“前原党首大概是想对美国表示‘日美同盟最最重要’、‘毅然应对中国’、‘请美国放宽心：民主党夺了政权也不会和自民党不同’吧，既然如此，那维持目前的自民党政权不是挺好吗?”《日本经济新闻》也指出，在中国没有实现与国家主席胡锦涛的会谈，这反映出他与小泉纯一郎首相在施展外交手腕方面的差距，也没有在自己擅长的领域有所表现。党内对前原持批评态度的人越来越多，他今后将不得不努力消除出访带来的不利影响。
　　12月17日，围绕中国对自己发表的“中国威胁论”提出批评一事，前原在该党大会后的记者会上指出，中国军费不断增长，以及“日本完全在中国导弹的射程之内”等，强 调并不打算撤回自己的言论。此外前原还表示，中国虽称“并无攻击日本的意图”，但围绕东海油气田开发等，“(日中两国)的确在海洋权益问题上存在摩擦和冲突”，表示日方有必要“坚守自己的权益”。“日本必须关注台湾问题如何发展，两国在东海上的战略利益也可能发生摩擦甚至冲突。”
　　
　　中日“死结”越结越深?
　　
　　日本民主党自1998年成立以来，一直保持着独立的对华外交路线。菅直人、鸠山由纪夫两位前党首都曾两度访华，并且都实现了同中国国家主席的会谈。本来，在当前中日关系处于冰冻时期、首脑互访长期断绝的情况下，民主党作为最大的在野党，可以通过反对首相参拜靖国神社等与中国扩大共识，从而更有效地宣扬自己的外交成果。在此次演讲中，前原也说，“这次我们来中国访问的一个主要目的就是，我们主张在日本和中国之间，特别是民主党和中国共产党之间就对双方有利的旧的课题进行综合的协商对话，建立一种综合协商机制。”但因为其言行，前原作为党首对中国的首次访问，在未能实现与国家主席胡锦涛进行会谈的情况下结束。这是日本民主党代表访问中国时，第一次未能与中国国家主席见面。看来，北京寒冬的气温并没因其来访而转暖(“转暖”他在同中联部副部长刘洪才会谈时所希望的)。
　　目前维系中日关系的是中日经贸往来。日本连续11年都是中国的第一大贸易伙伴。根据海关总署的最新统计，2005年1至11月份中日双边贸易总值高达1669．7亿美元，同比增长10．2％，日本赚取了142．3亿美元顺差。但是这种“政冷经热”能持续多长?政治摩擦正冲击着经济联系，中国商务部国际贸易经济合作研究院亚太研究中心主任徐长文日前透露，日本对中国的贸易伙伴地位今年已经下滑到第3位，中国对欧盟、美国、韩国的贸易总额增长都超过20％，增长率比日本多一倍，中国对日本贸易依存关系已趋于弱化。日本企业对中国直接投资也增长乏力：2004年韩国企业对中国的实际投资金额首次超过日本，达到62．5亿美元，日本只有54．5亿美元。“政冷经热”正转向“政冷经凉”。如何改善降至“冰点”的中日关系，是中日两国尤其是日本政府面临的重大课题。看来，中国外交部发言人的话值得深思：“我们希望日本的任何政党、任何人士都能够说有利于中日友女子的话，做有利于中日友好的事。”

相关热词搜索：目击 变脸 前原城司司 目击前原城司司“变脸” 目击前原城司 寿康宝鉴原名不可录