秘鲁前总统加西亚 阿兰?加西亚：重执秘鲁牛耳

　　在前不久刚刚落幕的秘鲁大选中，现年57岁的阿普拉党主席阿兰?加西亚获胜当选总统，并将于7月28日正式就职。他的当选并非一帆风顺。在4月9日第一轮投票中，他获票24.32%，排名第二位。由于所有候选人均未获得半数以上选票，根据规定，由得票最多的前两人再进行一次竞选。最终在6月4日的第二轮投票中，加西亚以超过50%的得票胜出，成为秘鲁新一届总统。
　　
　　全党拥护的新秀
　　
　　阿兰?加西亚1949年5月23日生于利马市的一个阿普拉党世家，其父卡洛斯?加西亚?龙塞罗斯是秘鲁阿普拉党的全国组织书记，其母妮塔?佩雷斯为阿普拉党大学事务负责人。加西亚从小就受到阿普拉党斗争的熏陶。他呱呱坠地时正值奥德里亚军政府上台之初对阿普拉党大肆镇压之际，其父已身陷囹圄，他直到5岁时才第一次见到出狱的父亲。
　　加西亚上小学时就加入了阿普拉青年联合会，17岁中学毕业时加入了阿普拉党，投身于阿普拉事业。此后，加西亚先后在秘鲁的著名大学国家天主教大学和圣马可大学读书，1971年获法学硕士学位。由于贝拉斯科军政府限制政党活动，加西亚前往欧洲求学。他先在西班牙读书，1972年获法学博士学位；1973年又赴巴黎进修。在欧洲期间，他邂逅了正在攻读经济学的阿根廷姑娘皮拉尔?诺雷斯，皮拉尔的父亲是阿根廷科尔多巴大学校长。加西亚与前妻离婚后，同皮拉尔结为伉俪，二人共育有一子三女。
　　70年代中期，秘鲁出现军人可能还政于民的形势，阿普拉党要求流亡国外的党员回国。加西亚于1976年回到秘鲁后，深得党的领袖阿亚的赏识。1978年6月18日，阿亚当选立宪大会主席，加西亚等37名党员当选由100人组成的立宪大会成员，阿普拉党成为大会中第一大力量。不久，经阿亚力荐，加西亚担任了党的组织书记，并随后在1980年当选全国众议员。对于即将到来的1980年大选，阿亚当选总统已是众望所归，但他不幸在1979年病逝，阿普拉党仓促推出的总统候选人败北。于是党内迫切呼唤新的领袖。加西亚在党的组织书记、立宪大会成员和众议员的位子上逐渐展现出过人的才干和领袖气质，他对阿普拉事业忠贞不二，充满活力，具有雄辩的口才，加上1米93的身高，给人聪明干练、潇洒倜傥的印象，在群众中甚有魅力，逐渐赢得全党普遍的敬佩与信赖。1982年10月，阿普拉党召开第十四次代表大会，33岁的加西亚在大会上当选为总书记，掌握了党的领导权。加西亚随后关于克服党内矛盾、争取党外力量的支持和更新党的政策策略的努力也为广大党员所拥护。在1984年2月的党内选举中，加西亚当选总统候选人，成为继阿亚之后的该党第二代领袖。
　　
　　标新立异的总统
　　
　　在1985年大选中，36岁的加西亚一举获胜，成为秘鲁独立以来最年轻的总统，从而使阿普拉党获得历史性突破，首次上台执政。但加西亚1985年7月28日就任总统后，面临的却是经济凋敝、债台高筑、贫困严重、恐怖活动猖獗的困境。在执政的头两年，他采取了非正统经济模式，既不靠贷款也不靠外国投资，而是通过刺激国内需求繁荣经济；制定了劳工稳定法，以超过物价上涨的幅度增加职工工资；在就业、卫生、社会保险上向下层群众倾斜，增加食品补贴，对农村发展和水电道路建设给予资金支持等。他还实行“限额还债”的政策，即只用出口收入的10%偿还外债。在当年9月召开的联合国大会上加西亚提出，“如果不能解决外债这个欠发达国家的基本问题，秘鲁将抛开国际货币基金组织”。加西亚政府的努力在初期曾取得一定成效，1986年和1987年的国内生产总值增长率分别达到8.5%和6.9%。但是，由于人为地扩大社会需求的政策耗资甚多，国库逐渐告罄，无力推动生产；“限额还债”的措施曾一度控制了外汇的流出，但招致大国的激烈反对，致使秘鲁举贷无门，投资锐减。为解决财政紧张问题，加西亚于1987年10月开始实行本国私人银行国有化，引起私人企业界的强烈不满，造成大量资本抽逃国外，国内金融界陷于混乱。随后，秘鲁经济严重恶化，自1988年起经济连续3年出现负增长，通货膨胀率曾高达7649%。同时，加西亚打击暴力恐怖活动的措施未能奏效，爆炸、绑架、袭击等愈演愈烈。在这种形势下，阿普拉党的威信急剧下跌，结果在1990年大选中失败。
　　
　　善于反思的智者
　　
　　加西亚于1990年7月28日卸任后仍在党内保持着较高威望，1992年2月被再次选为总书记。然而，他卸任不久，秘鲁司法部门开始调查他的非法致富问题。1992年4月5日藤森发动政变，动用军队解散了议会，改组了司法机构。5日当晚，军队前往加西亚家中抓捕他，他仗着身材高大蹿上邻居屋顶才得以逃脱，在朋友家中躲藏两个月后前往哥伦比亚避难，此后8年，一直居住在波哥大和巴黎。秘鲁司法机关则对他发出逮捕令。经过执政的挫折和10多年来世界与秘鲁形势的变化，加西亚在流亡期间进行了反思，认为既要坚持阿亚创立的阿普拉主义、坚持民族主义和民众主义学说，又要总结自己执政成败的经验教训，发展阿普拉主义。加西亚认为，他在执政时曾努力恢复经济，重视再分配的原则，将有限的资金用于最贫困的阶层，特别是实行了“限额还债”的政策迫使美国财长提出对发展中国家减债的“贝克计划”。但是，其政府也犯了错误：继续保持军政府建立的国有经济体，当国家经济由于缺乏投资而停滞时，实行了银行国有化，而没有寻求外国投资或实行税制改革。在总结自己执政成败的基础上，加西亚发展了关于反对帝国主义、国家作用和社会公正、拉美一体化等问题的认识。他对帝国主义的变化进行了深入分析，既认为帝国主义本质不变，又论述了帝国主义的全球主义新形式，揭示了当今帝国主义利用世界大市场为所欲为，剥夺世界弱国的权益。他指出，在21世纪应该继续反对帝国主义，但现代国家的反帝作用不是对外资企业实行国有化，而是推动发展中国家一致反对全球主义，以使外国资本在公正谈判的条件下投资，而不把实行贸易与金融开放、对外企免除税收和削减劳工权利作为条件。加西亚认为，90年代以来，在资本与产品更加活跃的新世界，发挥国家作用不等于实行国有化，国家的作用是推动与调节市场和促进社会公正，认为民主、公正、自由是阿普拉主义的基本要求，国家不能放弃对穷人和多数人的承诺，不能把他们的命运交给自由市场。加西亚认为，阿亚初期的思想已包含拉美大陆一体化是反对帝国主义的最有效方式。现在到了20世纪末，秘鲁必须依靠大陆一体化来面对全球化和全球生产新模式。
　　
　　恢复元气的斗士
　　
　　2000年11月藤森政府倒台。翌年1月18日秘鲁最高法院取消逮捕加西亚的命令，他于1月27日返回利马，结束了将近9年的流亡生活。随后，他即被阿普拉党推举为总统候选人参加当年4月8日的大选。在竞选中，加西亚再次表现出非凡的政治才干和惊人的演讲能力，并按照流亡时的反思，检讨了80年代执政时的失误，表示既要发展经济又要消除贫困。加西亚和阿普拉党迅速恢复元气，他在参选的8名总统候选人中得票第二，该党获得29个议席（上届仅有6席），成为议会第二大党。在6月3日第二轮选举中，加西亚惜败于“可行的秘鲁”党的候选人托莱多。
　　2004年6月，阿普拉党召开第二十二次代表大会，再次选举加西亚为党的主席。2006年秘鲁大选鸣锣开战伊始，加西亚以其在党内的威望和号召力毫无争议地再次被阿普拉党推举为候选人。为摘掉对手给自己戴上的“失败总统”的帽子，消除首次执政所犯错误给民众心理造成的阴影，加西亚坦诚地承认首次执政的失误，强调通过吸取以往教训，在政治上已走向成熟；他努力塑造阿普拉党及其个人的“亲民形象”，允诺改变本党传统经济政策，赞成与美签署自贸协议，欢迎外国投资。在竞选策略上，加西亚针对两名主要对手――左翼的胡马拉和右翼的弗洛雷斯的特点，大打“中间牌”，既反左也反右，既批评弗洛雷斯秉承垄断者的旨意，漠视劳动者的权利，又批评胡马拉是假民族主义者，以极端政策蛊惑民众，积极树立自己既推进改革又保持大政方针连续性的稳健形象。在第一轮竞选中挤掉弗洛雷斯后，加西亚又积极争取原支持弗洛雷斯的选民，终于在第二轮战胜了胡马拉。
　　
　　中国人民的老朋友
　　
　　加西亚长期钦佩和景仰中国，是中国的老朋友。1984年7月，应中国共产党邀请，加西亚以总书记身份率领阿普拉党代表团访华。此访标志两党关系的建立，为双方的友谊奠定了基础。加与胡耀邦总书记、李先念主席等就两国和世界大事进行了真挚、广泛的交谈，找到许多共同点。加表示中国丰富的经验值得借鉴，要加强阿普拉党同中国共产党的关系，他执政后要全面推动秘鲁与中国在多方面的合作。加西亚1985年主政后，中秘经济贸易关系出现新局面，双边贸易额明显增长。加西亚一直不忘同中国的友情。2004年1月，加西亚偕家人再次应中共邀请访华，又一次受到中国共产党的热情友好款待。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林会见了他们全家并进行了友好深入的交谈。加西亚说，20年前听中国领导人介绍中国20年远景规划，将信将疑；20年后再访中国，不得不赞叹：“事实胜于雄辩”；中国改革开放的巨大成就表明，中国共产党的政策是正确的、成功的。回国后，他在给中联部部长王家瑞发来的热情洋溢的感谢信中写道，“中国经济的现代化进程是成功典范，值得为其国人谋求就业和福利的每一个拉美国家学习借鉴”。之后，他还多次公开发表文章畅叙访华感想，颂扬中国的发展奇迹，称赞中国领导人将“高效政体”与“自由市场”进行了成功的组合。
　　
　　(本文责任编辑：王栋)

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