国企员工看病怎么报 [杜双华给国企看病]

　　“如果让我干，亏了算我的，挣了咱们平分。”日钢负责为营板“诊断病情”，并托管其生产和销售。这相当于一家国企把经营权交给了一家民企，也好比一个病人将自己的病体交给了医生。
　　
　　中午，日照钢铁控股集团有限公司（以下简称“日钢”）董事长杜双华出现在营口一家酒店里。在这里等待的，还有四家媒体。他们期待着“杜老板能露面”。
　　杜双华的确露面了，拿着一个二两的杯子，白酒倒上一半，和每家媒体的记者一气而干，连干四杯，客气地说，“这么多年都一直关注着，也没给你们广告费。这酒，就顶了吧。”
　　这是他第一次正面面对媒体。
　　当天，就在几个小时之前，杜双华和他的团队到了中冶京诚（营口）装备技术有限公司（以下简称“中冶京诚”）。一个上午后的洽谈结果，双方的一致口径是：签定了相关协议，日钢将对其做“诊断”。
　　这意味着，双方接下来可能展开托管合作。
　　这将是这家民企进行“诊断”和托管合作的第二家国企。第一家国企，同样位于营口，是五矿集团旗下的五矿营口中板有限责任公司（以下简称“营板”）。
　　第一家合作的成果也在近期公布：2010年全年亏损10个亿的营板，自2011年2月开始接受日钢“治疗”，至5月底，公司当月利润总额达到5032万元。
　　“乍一听，就像个神话。”一个媒体从业者，在听到这个消息后，发出这样的感慨。
　　这不是“国进民退”，也不是“国退民进”，而是一场看似愉快的“国民合作”。
　　这意味着杜双华“坐诊”初战告捷。难怪，杜双华愿意多喝几盅。
　　
　　亏了算我的，赚了咱平分
　　坐诊的“神话”，序曲是从今年的1月份开始的。
　　营板是一家有30多年中厚板生产历史的钢铁企业，拥有全国最好的扎板生产线。但是金融危机后，业务一度下滑，到2010年，一年的亏损达到10个亿。为扭转这个局面，营板曾和五家钢铁企业洽谈过合作。最后选择了日钢。
　　双方谈判很有效率，杜双华说：“如果让我干，亏了算我的，挣了咱们平分。”2月15日，双方签署了《合作框架协议》，日钢负责为营板“诊断病情”，并托管其生产和销售。之后向营板派驻了十名高管。
　　这相当于一家国企把经营权交给了一家民企，也好比一个病人将自己的病体交给了医生。
　　首先疑问的是：“医生”为什么是日钢？
　　日钢是一家年轻的钢铁企业。2003年3月13日，还在华北衡水做制管厂的杜双华带着三个副总和一百多号员工，开始在山东日照建厂奠基。从3月31日开工建设到9月28日出钢出铁，杜双华给自己规定的时间是181天。这个时间里，日钢建成了，也出铁水了。这被称为“日钢速度”。2008年金融危机期间，日钢靠着迅速吞进低价铁矿石节省了大量成本，在国内钢企中第一个扭亏为盈，又被冠以“日钢现象”。与此同时，能走出这一步，找一家民企来托管自己，这家“患病”的国企也得有足够的魄力，起码准备好了“放下面子”。
　　那“患者”又为什么是营板？
　　一位90年代进入营板的员工说，“经济危机之前，营板一直也是一个好企业，比较重市场效率。”他说，营板一直是一个人当三个人使，公司很少招人，为的是减小包袱。一度，营板是国内国有钢铁企业中人均产量名列前茅的，“我们前董事长也是一个讲究实干的人，员工经常会在生产一线看到他。实干派的。只不过，也无法摆脱一些国有企业的弊病，经济危机一来，加速了问题的爆发。”
　　问题与优势切合，日钢与营板，一家民企与一家国企，双方一拍即合。
　　
　　你敢开口要，我就舍得给
　　双方的合作，为营板带来了怎样的改变？
　　一位营板的员工说：“总体感觉，就是日钢来了，管理比较细，比较‘抠’。”他说，之前他们的电话报销110块钱，现在不报销了，花多少自己买单。但是，因为工资整体都涨了，大家对此也没有多少意见。
　　据介绍，日钢到营板的第一件事就是提工资。“日钢员工都能达到年收入6万，营口也要赶上这个水平”，在合作之初的动员会上，杜双华就放话：“日钢有的奖项，营板就一定会有，日钢的人发多少钱，营板就一定发多少。我还是那句话，只要你敢开口要，我就真舍得给，就看你有没有本事说到做到拿得到。”
　　表面上看起来，医生开方治病，患者吃药疗伤，皆大欢喜。但事实上，并非如此简单，毕竟这是一家民企与国企的合作，而且是民企在主导各项改革。
　　改革，就意味着破旧，也意味着固有利益链的断裂。这一点，杜双华早就有深刻认知。
　　日钢方毫不忌讳现实的困难，“破除长期积累下来的体制、机制弊端，这势必会触动一些根深蒂固的利益集团的既得利益……目前可谓困难重重，步履维艰。”采购、销售，都是这些“利益集团”的生存空间。日钢的变革措施恰恰集中在这些方面，而且毫不留情。事实上，营板也有人承认，杜双华那一套也没多少新鲜的，只是因体制的惰性和束缚，难以实现自我变革。
　　但是，谈及这些国企弊病，营板显得很敏感。日钢也不愿多谈。
　　但不管怎么议论，“医患”双方的合作成绩表是客观的：今年1月份，双方还未最终谈判完成时，营板一个月亏损达6039万元；2月，日钢开始正式托管，亏损降低至2163万元；3月份，亏损下降到251万元；4月份，赢利2263万元；5月盈利5032万元……
　　
　　明年不亏损，我有把握的
　　由于山钢与日钢的合并重组事件，杜双华本身就陷在“国进民退”的舆论漩涡中。
　　那他本人是如何看待“国民关系”呢？
　　在日钢与营板合作的动员会上，他曾大段地诠释了自己对政策的理解：
　　“中央提出来鼓励发展非公有制经济，鼓励国企和民企深化合作共同发展，但是，采用我们这种模式进行合作还尚无前例可循。作为尝试者，咱们五矿和日钢能不能种好这块试验田，?出一条国企与民企在市场经济深化发展的新形势下合作的新路子，是压在我们肩上的使命，也是五矿与日钢此次合作的深层意义所在。”
　　杜双华说，“国企与民企的合作不应该是非此即彼，更不是水火不容的，国企有国企的优势，民营有民营的特色，在现时活跃的市场经济体制下，完全可以通过一种新模式来实现两者并轨对接、优势互补。”
　　目前看，这块试验田的示范效应已经发挥出来，中冶京诚营口公司已闻讯而来。中冶京诚是耗资120亿元投建的，主要生产各种大型成套的冶金设备，和日钢也一直有生意联系。自2008年试生产以来，中冶京诚一直亏损。
　　对于杜双华来说，这会成为第二个营板吗？
　　酒桌上的杜双华已经展现出自信，“（营板和中冶京诚）这两个企业，（业务）都与我不重叠，重叠我就不做这个事了。”在他的估计来看，“中冶京诚明年不亏，我是有把握的。”
　　接着，又一杯白酒下肚。
　　（来源：《中国周刊》）

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