斯里兰卡，［猛虎］的暴力_斯里兰卡猛虎

　　2001年12月21日，斯里兰卡政府宣布，决定自该月24日起对反政府的泰米尔猛虎组织实施一个月的停火，以此作为对该组织日前宣布从平安夜起单方面停火一月的回应。久困战乱中的斯里兰卡人民总算看到了一线和平的希望。
　　斯里兰卡是个多民族的国家，主体民族是僧伽罗族，约占全国人口的74％，信仰佛教；其次是泰米尔族，约占全国人口的18％，信仰印度教。1948年独立前，英国殖民主义者实行分而治之的政策，利用泰米尔族人制约僧伽罗族人，泰米尔族人在政治、经济和文化等方面处于优势地位。独立以后，泰米尔族人对历届僧伽罗族人主持的政府在语言、就业、教育和宗教等方面的政策不满，认为本民族利益受到损害。两大民族之间的矛盾激化，多次发生流血冲突。
　　
　　对抗从５０年代逐渐演进
　　几十年间，僧伽罗人和泰米尔人之间旧怨新仇越积越深，先后于1958年、1965年、1977年和1981年年爆发四次大规模的民族骚乱。
　　1972年泰米尔人正式提出了建立独立的"伊拉姆国"的主张，并成立了"泰米尔新虎"组织（1975年更名为"泰米尔伊拉姆解放虎"，即"猛虎组织"）。他们采取各种暴力手段，以期通过武装斗争，建立一个独立的泰米尔国家。他们暗杀军政要人，抢劫银行，最惯用的手法就是"人肉炸弹"。
　　1983年7月24日，泰米尔猛虎组织伏击了斯政府军的一辆军用卡车，炸死13名政府军官兵。这是猛虎组织的第一次游击行动，斯民族矛盾终于演变为愈演愈烈的武装冲突，由此开始了旷日持久的内战。
　　90年代之后，随着猛虎组织武器装备的逐步改善，其对抗政府军的能量愈来愈大。而政府军则日渐陷入疲于应付的被动挨打境地。
　　1996年，猛虎组织从政府军手中重新夺回了沿海重镇穆莱蒂武，并以此为重要基地开展对抗政府军的游击活动；1998年猛虎组织再次攻陷基利诺奇城，迫使斯政府取消了一场历时18个月、旨在打通一条通往北部半岛道路的军事行动；1999年11月之后，猛虎组织更是攻城掠地，不断占据贾夫纳半岛的大小城镇，其中包括斯里兰卡东北地区重要的军事基地奥杜丘丹，使政府军失去了控制贾夫纳半岛的重要侧翼，减缓了政府军对猛虎组织主要基地穆莱蒂武的压力；2000年4月，经过近5个月的鏖战，猛虎最终攻克了战略通道"大象通道"，切断贾夫纳半岛与斯内陆联系，而且还一度对驻守4万名政府军的贾夫纳城形成合围之势。库马拉通加总统不得不于是年5月3日晚宣布全国进入战争状态，随即实施《公共安全法》，取缔一切纵容恐怖主义和扰乱人们正常生活的活动。与此同时，政府一方面通过半岛上仍被政府军控制的帕拉利机场不断向受困军队运送物资弹药；另一方面，增加军费1.8亿美元，用以从以色列、巴基斯坦等国购买武器装备，补充军事力量。随着政府军力量的增强，双方陷入了僵持阶段。
　　2000年平安夜，为打破僵局，猛虎组织单方面决定停火，并呼吁政府接受停火建议、取消对猛虎控制区的经济制裁与贸易禁运，但遭到了总统库马拉通加夫人领导的人民联盟政府的拒绝。
　　2001年4月23日，猛虎组织在第四次单方停火结束之际指责政府毫无和平诚意，宣布恢复军事行动。于是，双方重起战火，民族和解的希望再度破灭。
　　7月24日（猛虎起事纪念日），猛虎组织策划了一起18年来最为严重的武装袭击活动，炸毁了首都科伦坡班达拉奈克国际机场飞机13架。袭击共造成3.3亿美元的损失，是整个国家财政的六分之一。
　　10月30日晚猛虎组织在斯北部佩得罗角附近海域向政府一艘油轮发动自杀性袭击，政府军海军3名士兵丧生，猛虎组织4名成员也被打死。
　　11月1日猛虎解放组织向斯东北部地区的一个警察局发动袭击，11名警察在袭击中丧生，另有至少16人受伤。
　　迄今为止，18年的内战已经造成6万多人失去生命。
　　
　　再度伸出橄榄枝
　　2001年10月11日，人民联盟(长期以来该党一直倾向于采取强硬的手段对付猛虎组织)政府在内外夹击之下倒台。12月10日统一国民党在"努力结束民族冲突、恢复国民经济建设"的选举口号下赢得议会大选胜利，该党领导人维克勒马辛哈获权组阁新政府。
　　针对新政府结束内战的决意，猛虎组织在2001年平安夜来临之际再度伸出橄榄枝，愿停火一月。新政府很快予以回应，并与猛虎组织签订了停火协定（12月24日生效）。维克勒马辛哈在其访印期间（12月22～24日）决定取消对猛虎组织控制区的经济制裁、贸易禁运。由此双方的气氛大为和缓，为正式和谈营造了积极的氛围。
　　虽然过去18年里斯各届政府与猛虎组织的三度和谈均无功而返，但此次却与以往不同。首先，斯政权结构的重大变化有利于推动民族和平进程。90年代以来，正是由于两大政党的相互掣肘使各届政府的和平努力数度流产。而目前，总统库马拉通加是斯第一大党人民联盟领导人，而政府总理维克勒马辛哈是斯第二大党统一国民党领导人，两党已风雨同舟，它们将被迫相互妥协，相互合作。维克勒马辛哈12月26日表示，斯政府将在2002年1月15日前解除对猛虎组织控制地区的经济封锁，并将在2月前再取消对这些地区的其他限制。他还说，政府与猛虎组织的会谈有可能在2002年3月后举行。
　　其次，普通百姓强烈渴望和平。18年的冲突使6万多人死于非命；鱼米之乡贾夫纳半岛已满目疮痍；斯国内物价飞涨，通货膨胀严重，老百姓基本生活无法保障；每年战争费用高达8.5亿美元，严重制约经济发展；百姓怨声载道。10月11日，人民联盟政府倒台当天，科伦坡股票交易所股指窜升15％，创过去一年的新高，足见人民对人民联盟政府无力化解民族冲突的失望之情。
　　第三，猛虎组织有意改善国际形象。猛虎组织领导人普拉帕卡兰在11月28日的一次重要讲话中明显软化了"建立独立国家"的立场，他说"结束目前旷日持久的流血冲突并非只有建立独立的泰米尔国"。猛虎组织此前已被美（1997年和1999年）、英（2000年）定性为恐怖组织；9.11事件后，英还在国内采取严厉措施，打击猛虎支持者并冻结相关财产。目前，国际反恐风头正劲，猛虎组织此时软化斗争立场、再度单方停火一方面慑于国际反恐压力，另一方面也将有助于其改善国际形象，划清与恐怖组织界限。
　　但冲突双方能否真正铸剑为犁，为这场长达18年之久的民族流血冲突划上句号，使斯里兰卡这个危机四伏的火药桶拆除引信，尚须经受时间的考验。▲

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