落马广东“政法王” 什么是政法干部

　　他曾主政广东政法界18年,侦破“世纪大盗”张子强案,号称广东“政法王”;却在2009年出人意料地突然落马,涉嫌受贿2390万元。 　　 　　2009年9月,经中央纪委常委会讨论并报中央批准,决定给予广东省政协原主席陈绍基开除党籍、开除公职处分。对陈绍基涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
　　陈绍基案发于省政协主席任上,但他长期担任广东省委副书记、政法委书记、公安厅长等职务,因而被称为权倾一时的广东“政法王”。
　　
　　从农家子弟到“政法王”
　　
　　陈绍基于1945年9月出生广东省中山市一户农民家庭。1963年,18岁的陈绍基以优异的成绩考入中山大学中文系。大学毕业后,1968年到部队做了一名战士。正因为有了这两年在部队当兵的经历,1970年,广东省革委会让他到省革委会保卫组(省公安厅办公室)做办事员。一干就是12年!
　　1982年,开始重用知识分子,陈绍基被任命为省公安厅办公室副科长。这是他获得的第一个官位,此时他已经37岁!
　　起步晚,但后劲足。
　　一年后,陈绍基被破格提升为省公安厅研究室副主任,两年后任主任。1985年,40岁的陈绍基被下派到佛山市公安局任党委副书记、副局长挂职锻炼。第二年,就被提升为省公安厅副厅长、省政法领导小组副秘书长。
　　接下去的一切非常顺利。
　　到了1993年,48岁的陈绍基被提拔为广东省委常委,兼任政法委书记,省公安厅厅长、党委书记。从此,他盘踞广东政法系统11年之久,直到2004年调离政法岗位,任广东省政协主席。
　　陈绍基在政法系统总共干了34年,其中担任公安或政法系统主要领导的时间就达18年,说他是广东的“政法王”,并不过分。
　　陈绍基主政时期的广东省公安机关,被誉为“逢大案必破”,先后领导侦破了“东星轮”大劫案、“番禺”大劫案及“世纪大盗”张子强案等要案,蜚声海内外。
　　上世纪90年代,电视连续剧《英雄无悔》播出,轰动全国。《英雄无悔》中的主角,由濮存昕扮演的不畏艰难、铁骨铮铮的南滨市公安局局长高天,被人认为,或多或少有一点陈绍基的痕迹。
　　
　　“尚武崇文”的“书法名家”
　　
　　在政法战线打拼了三十多年的陈绍基,留给人们的是“武将”形象。然而,陈绍基却不甘于武的形象,他自称
　　“尚武”且“崇文”。
　　今天,我们在网上还能查到这名“当代书法名家”的许多墨宝。而《陈绍基书法集》仍然可以从一些地方买到。
　　据陈绍基的一位校友介绍:“陈绍基学长文艺兴趣广泛,爱诵古典诗文,喜欢粤剧粤曲。在习书方面,对艺术技巧也非常讲究,每遇名师名宿,总是虚心求教,平日临池,也常与朋辈切磋琢磨。”
　　不过,陈绍基倒不像其他一些官员爱胡乱附庸风雅。他的字确实写得还不错,但他自己一直比较低调,说“我只是一个书法爱好者”,对于前来求字的,一般也不取酬。
　　尽管陈绍基有些低调,可他身为省委副书记、省政协主席,抬轿子的人可并不想让他低调,而是千方百计地让他坐上了广东省书法家协会主席的“高位”。
　　在他的全力促成下,第九届全国书法篆刻展曾经在广州举办。他又利用其正省级的权力和影响,把一届书法展办得“规格”空前。尽管议论纷纭,但书法界的主流舆论曾经众口一词:“陈主席为书坛办了好事。”
　　2009年11月5日,广东省书法家协会五届二次理事会召开,经理事会表决,免去陈绍基省书协主席职务。这不免让人联想到当年胡长清案发后的情景:“官之不存,字将焉附”!
　　
　　黄光裕和连超扯出“腐败蚂蚱”
　　
　　据知情人士透露,陈绍基、郑少东,以及广东省前任纪委书记王华元的“落水”,可能都与“公海赌王”连超有关。作为当时最具规模的五星级豪华游轮“海王星号”的主要投资人连超,经常邀请一些官员上船小试身手。在办案中与连超多有交集的陈绍基,被连超请上船的可能性很大。
　　而此时的黄光裕,早已是“海王星号”上的常客。黄光裕频繁光顾赌场,除了一试身手的诱因,还便于与那些他认为手握重权的政府官员交易。黄光裕利用牌桌大搞行贿,是不争的事实。
　　陈绍基、郑少东、王华元“落水”的另外一条可能路径的核心,是郑少东与黄光裕的同乡关系。陈绍基是中山人,但这个中山人有一个潮汕籍的“死党”郑少东。于是,黄光裕与陈绍基之间的关节,存在通过郑少东打通的可能性。
　　连超是广东高官腐败窝案的关键人物。由于黄光裕案牵出了“公海赌王”连超,再由连超扯出了一干高官。随着连超的身份被逐渐查明,相关人物网络谱系已日趋明晰。
　　2007年12月28日,广东省政协第十届委员会委员名单公布,连超(原名连卓钊)以“香港人士”位列其中。郑少东与连卓钊本为同乡、旧识,郑氏组织指挥侦破一系列重大刑事案件,屡屡立功,与连卓钊在港澳的信息资源不无关联。
　　此后,连卓钊得以跻身于广东省政协,盖因郑少东向时任广东省政协主席的陈绍基引见。2009年4月,陈绍基涉案被查后,官方通报称,陈案系“在押犯交代的线索”。此处“在押犯”,实指连卓钊。
　　
　　“政法王”涉嫌受贿2390万元
　　
　　根据黄光裕案、郑少东案相关涉案人供出陈绍基违法违纪的线索,相关部门调查了陈家族的资产,发现有巨额资产来源不明问题;且初步调查出陈绍基涉嫌受贿,由其家属收取受贿资金。2009年4月11日,陈绍基被中央纪委带走调查,8月27日,陈绍基因严重违纪违法被开除党籍和公职。
　　据中央纪委专案组调查证实,陈绍基在担任广东省公安厅厅长、省委政法委书记、省委副书记、省政协主席期间,利用职务上的便利,为他人在承揽工程项目、解决诉讼纠纷、职务提拔调动等方面谋取利益,本人及亲属、情妇涉嫌共同收受多名私企老板或相关人员的贿赂,折合人民币共计2390万元。
　　中央纪委的调查还证实,陈绍基“道德败坏,生活糜烂”。陈绍基养情妇的事传得很盛,此事的相关细节,中央纪委并没有透露,但中央纪委调查组指证陈绍基“本人及亲属、情妇共同受贿”一说,侧面证实了陈绍基包养情妇的事实。
　　在陈绍基案发的2009年4月,就有人说某电视台一女主播也被带走“协助调查”。该女主播即陈绍基的情妇,她与陈绍基共同参与违法违纪活动,收受私企老板的贿赂,受到调查也在法理之中。有消息称,陈绍基案发后,意识到“大难临头”的该女主播也密谋潜逃,就在她手持外国护照准备前往香港,出关时被有关部门拦截并带走。
　　
　　到政协后心态剧变
　　
　　陈绍基对中央纪委的办案人员说,到政协工作以后,觉得自己“辛苦了几十年,船到码头车到站,该松一松,享受一下了。”
　　一位在广东公安政法系统曾与陈绍基共事的人士说,当时陈还有股向上的冲劲,2004年调到政协当主席后,陈觉得仕途已经见顶。“正是从那个时候开始,其人做事发生急剧变化”。
　　前广东省政协常委王则楚表示,陈绍基与前任政协主席最大的不同在于工作内容。
　　“一直以来政协工作都突出专题议政、专题视察、民主监督等方面的内容,但陈来政协任职后却热衷于联谊之类的活动。”王则楚说,有政协委员提出政协在民主监督方面应该有大的发展,陈却认为“没必要钻牛角尖”。陈绍基在政协工作期间, “常常是有协商,没结果”,“有结果也不会写在结论里”。
　　据称,陈绍基喜欢与房地产商交往,与广东很多房地产大佬关系密切。王则楚说,曾经有几次,他随陈绍基前往肇庆、阳江等地调研,每次都有当地房地产老板作陪。
　　广东省政协一位知情人士说,陈绍基就任广东省政协主席不久,便筹划成立了 “广东繁荣粤剧基金会”,基金会名义上隶属于广东省政协,陈绍基担任名誉主席。
　　“由于陈绍基的关系,有大量房地产商进入该基金会,成为理事。这些房地产公司都向基金会捐过巨资。”上述这位知情人士说。
　　2007年9月17日在深圳举办了一场粤曲欣赏暨募捐晚会。会上,许多企业家争相捐款,筹得款物折合人民币6000多万元。
　　“据说基金会第一年计划募捐6000万元,但实际上募到9000多万元;第二年募捐指标原定一个亿,而实际上提前完成,”知情人士表示,“有陈的背景,向基金会捐款非常踊跃。”
　　据这位知情人士估计,广东繁荣粤剧基金会从2006年成立至今,募捐的数额大概在2至3亿元。
　　在知情人士看来,陈绍基搞基金会“一石二鸟”:找到了一个向企业家要钱的借口,积聚起一笔不受约束的巨额资金供其支配;为企业界与官员交往提供了土壤。
　　“这很容易成为诱发腐败的温床。”知情人士说.

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