以科学发展观为统领创新基建矿井建设 以科学发展观统领煤炭企业各项工作

　　 【摘要】科学发展观对煤炭企业实现又好又快发展，有着极为重要的现实指导意义。钱营孜矿自建矿之日起，即坚持以科学发展观为统领，摒弃传统的基建矿井的粗放管理理念，坚持新矿新办，统筹矿井建设过程中的速度与质量、发展与改革、员工与矿井同步发展、矿井与地方发展的关系，进而实现“投资少、见效快、回报率高、综合效益好”的建设目标。
　　【关键词】科学发展观 煤炭企业
　　
　　一、统筹矿井建设速度与质量的关系
　　
　　传统的基建矿井，大多只单纯重视矿建工程的质量和速度，而忽视管理的规范化和技术创新等。钱营孜矿在加快矿井建设速度的同时，致力于精细化管理，各项工程均实现了“安全、优质、节俭、高效”，打造了“钱营孜速度”。
　　正确处理安全与进度的关系。自2005年底矿井开工建设以来，该矿坚持把安全工作放在矿井建设各项工作的首位，做到与生产矿井一样重视、一样从严要求、一样监督检查、一样考核奖惩。在矿井建设过程中，积极探索抓安全质量的新路子，初步确立了“围绕一个目标、健全两大机制、夯实三个基础、加强四化建设”的管理模式。为深入推进安全精细化，该矿健全安全目标管理和安全生产责任制，加强矿井质量标准化建设。进入2009年，从开展精品工程创建、环境整治等方面着手，掀起质量达标新高潮。为进一步深化安全型环境建设，制定了《安全质量标准化动态检查考核管理办法》，在检查方式上采取不通知被查单位、不分班次、不定时间和地点，严格检查和评定等级。各专业、各单位把本专业、本单位的目标、任务分解到班组，班组将目标任务分解到每个员工、每道工序，做到人人有目标。按照“严把毫米关口，打造精品环境”的标准，定时间、定标准、定奖惩，分片包干，风险抵押，挂牌作战，营造了本质安全型环境。
　　以科技创新推动工程进度。为做好矿岩巷快速掘进工作，该矿与安徽理工大学合作研究了快速掘进项目，成功设计了“中深孔不同阶微差斜眼掏槽”爆破法，在矿开拓二队施工的西翼胶带机巷进行了实验，通过对各个工序的时间进行跟踪、分析处理，对有关爆破参数进行了优化。优化爆破参数后，放炮效果理想，巷道成型好。为切实抓好“一通三防和防治水”这一重中之重的安全工作，该矿结合实际工作进行理论研究，积极大胆参与技术管理，发动员工立足岗位积极开展“五小”群众性发明创造活动,员工自主设计的《10T蒸汽机锅炉临时上煤装置设计》获淮北市第十三届青年“五小”科技竞赛活动特等奖，《副井绞车房传动柜的改造》获优秀奖。
　　以科学管理推进工程进度。钱营孜矿开创了基于“双赢”思想的“平等、互惠、服务”建井新理念和施工单位管理新方法。在安全质量上提供挂职服务、联责考核；在技术上提供测量、地质预报服务，免费提供各种技术资料，帮助施工单位进行技术改造等。在经营服务上及时结算，及时验收，及时支付工程款，并大力开展劳动竞赛，组织慰问到班前……构建了钱营孜煤矿独有的全方位的服务体系，营造了矿方与施工单位并肩作战、和谐共
　　创的良好建设环境。
　　
　　二、统筹矿井发展与深化改革的关系
　　
　　改变已往基建矿井矿建期间只抓矿建，投产后才抓管理的传统，规范化、逐步推进深化改革。钱营孜矿坚持矿井建设与深化改革同步推进，打造了“新井新模式”。
　　精简机构设置，推行岗位管理，建立起了精简高效的管理机制。因事设岗、以岗定人，以控制机关科室的岗位总数为重点。在机构运作上，筹备处推行岗位管理，实行专业主管负责制，同时明确各岗位职责，优化各专业之间的业务流程，以达到围绕工作、减人增效、统筹协调、杜绝推诿的目标；在干部人事制度管理上，出台了相关管理办法，对调入的中层管理干部一律不保留原身份，而是根据测评情况和工作需要予以聘用；积极推行干部任前公示制、廉政谈话制，自觉接受职工群众监督，严把中层管理干部入口关；筹备时期以建章立制为基础，强化干部管理，先后出台了《员工考勤管理办法》等人事管理制度，规范员工日常工作规范、激励机制及成长通道，保证了员工队伍积极性和稳定性。
　　实施“四岗共存”动态管理，强化激励提效能。在机关及职能部门推行岗位管理，从组织架构和岗位设计上，突出关键岗位，因岗用人，量能而用。一般工作人员采取流动制，定期考核后，按本专业系统中考核成绩进行重新定岗，量才而用。并采取低职高聘、辅以关键岗位津贴的手段，提高关键岗位人员待遇。建立“四岗共存、动态转换”管理模式，设置ABCD四岗，采取岗次上下浮动的方法，对全体员工进行岗次划分，除对各部门主要负责人进行行政聘任外，其他管理人员一律解聘，在规范各岗次上岗条件的基础上，将以往的管理序列、技术序列、工人序列全部纳入岗位管理的范畴，根据其岗位的重要性，将其归入A、B、C、D四级岗次，直接与工资待遇挂钩，并规定各岗次间上下流动的比例，结合日常考核、任期考核等，疏通了能上能下的出口渠道。
　　未雨绸缪做好“三减”工作。作为基建矿井，该矿抓“三减”工作重在质量。以推进“三减”工作为契机，该矿以绩效管理为基础，加大“四岗共存”动态管理力度，实现一、二、三线人员的岗位流动，让管理人员真正实现能上能下，使“岗位靠竞争、收入靠贡献”得到充分地体现。在完善动态岗位管理体系的基础上，加大员工岗位的交流力度。自二月份开始，该矿正式实行绩效薪酬管理，把绩效考核的结果作为薪酬调整和绩效薪酬发放的依据。各部门依据岗位工作标准，结合本部门实际情况制定量化、细化的岗位绩效考核细则及内部岗效工资分配方案。每月的考核结果与当月效益浮动工资部分挂钩，真正做到以岗定薪、考核取酬。同时，月度绩效考核将作为季度、年度考核的重要依据，在部门季度考核结果中，前两等或后两等的员工，矿将按照岗位成长工资对应标准直接从员工个人成长工资中兑现，一季度为一个考核期。同时，人力资源部对全矿中层管理人员及班队长进行了08年年度测评，运用360度测评技术，即上级评价、同级评价、下级评价相结合的办法进行。年度总评结果作为管理干部“能上能下”的重要依据。
　　
　　三、统筹人与矿井同步发展的关系
　　
　　自矿井筹建时，该矿便明确了“建设一对矿井带来的不仅仅是经济总量的增长，更需要锤炼一支高素质的员工队伍，创新一套基建矿井的管理机制，建设一个安全、优质、节俭、高效、和谐的现代化新钱营”这一管理理念。以“建设一座现代化矿井，培养一支现代化队伍”为目标，从多方面加强队伍建设。一是树立“人才经营”新理念，着力青工培养。以新来大学生“拜一位老师”、“学一项技能”、“搞一项革新”、“写一篇论文”、“精一门业务”的“五个一”成才工程为载体，强化见习期培养锻炼，以岗前培训、轮岗锻炼两种方式，促使员工成为复合型人才。二是根据基建矿井的特点，有针对性地做好员工队伍建设。对引进的自营队伍主要通过认同钱营文化与打造强效执行力两方面进行建设，对于初次参加工作的大中专毕业生与退伍军人，则在前者的基础上，重点通过基层的岗位培养与锻炼来进行，部分人员已经成长为岗位能手与技术骨干。此外，为提升兵头将尾的管理水平，夯实现场管理基础，特制定了《钱营孜煤矿班队长上岗实施办法》，从通防管理部和机电运输保障部队级管理岗位的竞聘过程和竞聘效果看，这种方式极大地促进了广大员工的积极性与创造性，促进了队伍建设。三是以管理培训为抓手，着力提升管理干部的综合管理素质。矿与复旦大学复泰培训中心联合举办了工商管理高级研修班，聘请国内知名的培训师，对全矿队长以上管理人员进行企业管理、执行力建设、有效沟通等方面的培训，取得了良好的效果。培训师带来的头脑风暴法、目标管理法、绩效管理理论等在我矿已经得到应用，各级管理人员的沟通协调能力、执行力、学习力以及管理水平都得到了有效的提升。
　　
　　四、统筹矿井与地方发展的关系
　　
　　矿领导常常深入到当地农民家中，换位思考，并主动与村、镇协调，统筹组织失地闲散劳动力，成立乡、镇装卸队伍，规范了装卸行为，统一了费用标准，取得了老百姓的信任支持，施工现场井然有序。矿井建设需要大量用地、办理各种手续、解决“四通一平”等前期施工问题，其间打交道最多的是地方政府和农民。矿主要领导本着“一方面依靠政府，一方面着眼于失地农民利益”的原则去处理相关工作。为进一步解决当地农民的务工问题，矿方结合村民的要求和村里农民土建队伍的实际能力，适当安排一些工程交于他们，并请求施工单位根据需要尽可能招用当地临时工，为当地农民提供了较多的就业机会。同时，该矿自筹备以来，便积极开展阳光助学行动。积极联合参与该矿建设各家施工单位，逐步建立了专项助学基金，通过不间断的阳光助学、奖优扶困献爱心以及义工支教等活动，始终关注和支持农村教育事业。该矿每年拿出数万元资金在“六一”节开展阳光助学行动，为两所学校购置了文体、学习用品，重点资助了80名品学兼优、家庭贫困的学生。截至目前，该矿联合施工单位对周边4所中小学共计150余名学生进行奖励和辅助，并对校舍较差的学校进行了修缮和资助，累计金额达13万元。
　　
　　五、统筹矿井发展与员工共享企业发展成果的关系
　　
　　着力实践“共同创造，共享未来”的企业宗旨，从多方面关心员工，营造有利于员工成长进步、和谐幸福“钱营家园”。矿在条件允许的前提下，尽心竭力为员工多办实事，尽最大努力实现员工共享企业发展成果的美好愿景。矿一届二次职代会确立了杜绝撇勾延点现象、继续做好班中餐、工作服统领统洗工作、解决员工的上下班交通问题、增设员工探亲房、丰富员工业余文化生活、解决员工宿舍内淋浴问题、力争危机期间不降低员工工资等九件为员工谋福利的实事，同时做好两堂一舍等基础性工作，建立员工文化中心，丰富业余文化生活。通过积极开展和谐企业创建活动，大力加强文明卫生治理整顿，加强矿区治安综合治理，开展丰富多彩的文体娱乐活动，为员工营造了文明、安定、舒适的生活环境。■
　　(作者单位：皖北煤电集团钱营孜煤矿)

相关热词搜索：矿井 基建 统领 以科学发展观为统领创新基建矿井建设 以科学发展观为统领创新 创新基建矿井建设