[“两会”十大辩论] 两会可以辩论吗

　　国是有时候可以商量,而更多的时候需要辩论。代表、委员的观点交锋反映了不同利益群体的诉求,只有充分辩论,才可能产生最大合力。本期为您遴选今年“两会”上最关切国计民生的十大辩论,并期盼由“辩论”而“合力”,最后推动决策
　　
　　 1房价没有泡沫?
　　◆正方:全国政协委员、广州星河湾地产董事长黄文仔表示,他不认为现在房地产有多大的泡沫。“泡沫不破就不叫泡沫,说房地产泡沫说了这么多年,到现在也没有破,说明需求很大”。
　　全国政协委员、“全国地产500强”百步亭集团董事局主席茅永红表示,“本身没有买房能力,就不要来埋怨政府、社会和开发商,因为现在中国住房改革发展的投入是很大的。中国许多年轻人一毕业就要买房的观念,应该改变”。
　　◆反方:针对茅永红的说法,全国政协常委葛剑雄直言“我不赞成”。他说:“政府首先要基本保证社会保障的住房,低收入家庭即使买不起房,但也要住得起房,租得起房,如果这个条件不满足,怎么可以说不能埋怨政府呢?政府掌控着宏观调控权力,现在的地价那么高,能说地方政府没有责任吗?”
　　全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为,房价已严重脱离城市居民的实际购买力,房地产市场变成了投机的乐园。
　　★点评:“泡沫不破就不叫泡沫”,逻辑很强大。
　　
　　 2央企退出房地产?
　　◆正方:全国政协委员、上海社会科学院城市与房地产研究中心主任张泓铭在两会上建议“央企不应该在房地产市场中再搅和”,引发辩论。
　　张泓铭认为,目前央企进入房地产市场完全没有必要,而且造成过度竞争,搞乱房地产市场。他引述的数据显示,在2009年全国的90多块“地王”中,央企系占了六成多。
　　全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明更进一步说,房价上涨的“罪魁祸首”是央企,央企跨行做房地产是“公鸡下蛋”,国家应该限制。
　　◆反方:经济学家华生在接受媒体采访时表示,央企退出后,是减少了参与竞争的企业,能够提供房子的人更少了,房价是不可能下降的。
　　中国指数研究院研究副总监张琪认为,央企在承担社会责任上发挥了很大作用,尤其是经适房等保障性住房的建设上。例如在应对国际金融危机过程中提出的9000亿元保障性住房投资的资金支持的问题,央企预计将承担起阶段性责任。
　　★点评:3月15日,北京上演地产“疯狂一日”,单价地王一天被刷新两次,皆出自央企手笔,难不成都是买来建“保障性住房”的?
　　
　　 3开征物业税?
　　◆正方:全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康提案,建议有关部门抓紧研究制定在我国开征物业税的方案。他认为,物业税的意义不仅仅在于抑制炒房,还可以促进税制体系的配套改革及起到再分配调节的作用。他建议循序渐进、分步开征物业税,可从豪宅、高档别墅开始试行。
　　全国政协委员孙继业认为,很多城市房屋空置率已大大高于10%的国际警戒线,抑制购房投机最有效的方法是提高房产的持有成本和风险,在房地产保有环节征收物业税。
　　◆反方:全国政协委员、大连万达董事长王健林则认为,在市场经济条件下,所有增加的税负最终都将转嫁到消费者身上。他表示,“很多人认为开征物业税以后房价马上就会下来了,这完全是理想,甚至是空想”。
　　“现在鼓吹开征物业税的人,以后等他们有了房子,他们就会后悔了。”全国政协委员、 广州星河湾地产董事长黄文仔反对开征物业税。
　　★点评:我有一个理想,甚至是空想:我买的房子都涨、不收税,我要买的房子都跌,都收税。
　　 4医药不应分开?
　　◆正方:全国政协委员、山东青州尧王制药有限公司总经理宗立成认为,医改当中的医药分开太荒唐,是不成功的。在他看来,医药不能完全分开,除个别情况外,医院应该直接跟药厂打交道,这样就减掉了中间环节,就省钱了,受益者是百姓。
　　◆反方:全国政协委员、北京市卫生局原局长金大鹏则对“医药不应分家”的提法持完全反对意见。针对宗立成“医药分家后钱让中间商挣了”的说法,金大鹏认为“太片面”。
　　全国政协委员、卫生部部长陈竺对宗立成的意见作出回应,“医药分开,讲的是医药领域的购销活动和医疗机构、医生的利益分开,并不是说把医生和药品分开,不是这个意思”。
　　★点评:无论医药分不分,只要老百姓享受质优、价低的医疗服务,医改就是好改革,不然就是坏改革。
　　
　　 5关闭所有社会网吧?
　　◆正方:全国政协委员、陶然居饮食集团董事长严琦提议,“取缔各种社会网吧”。她觉得,与社会网吧造成的社会负面影响相比,税收、就业方面的“好处”显得微不足道。“政府必须采取强硬措施,强制关闭社会网吧,并由政府出资办一批公共网吧”。
　　◆反方:全国政协委员、北京市副市长刘敬民表示“不赞成”。他曾亲身到网吧里玩魔兽,“青少年在这里能够享受个人英雄感,组队还可以让比较孤独的孩子有团队感。这都是现在青少年比较缺的”。
　　全国政协委员、文化部文化市场司副司长张新建认为,网吧接纳未成年人需要发挥政府部门和企业两种管理作用,而高科技手段将是网吧管理趋势。
　　★点评:依法运营的网吧,必然受到法律保护。网吧的监管,主要是监管者的责任,棒打被监管者,是抓小放大了。
　　
　　 6取消高校行政级别将贬低教育?
　　◆正方:全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成表示,在全社会都以行政级别作为评价标准时,取消高校行政级别将贬低教育,导致高校无法与社会对接。他还说,“取消行政化是努力方向,但不光教育,所有领域包括出版单位、报纸、研究院都要取消才可行,否则是不可行的”。
　　全国人大代表、北京大学校长周其凤表示,他支持取消高校行政级别,正在做这方面的思想准备,但是,在整个社会等级观念非常强的情况下单独取消高校行政级别,教育家将得不到社会的应有尊重。
　　◆反方:全国政协委员、南方科技大学校长朱清时表示,高校不去行政化,教育改革其他措施都是隔靴搔痒。他认为,如果中国的大学都这么行政化,就没有希望,学术在衰退,那还谈什么诺贝尔奖,还谈什么大师。
　　★点评:取消行政级别是一方面,给予大学独立的权力是另一方面,唯有两者结合,才能皆大欢喜。
　　
　　 7欠薪入刑?
　　◆正方:全国“两会”农民工代表康厚明在接受媒体采访时表示,农民工讨薪问题仍旧没得到根本解决。在他的提案中,除了建议对于欠薪企业老板追究刑责外,还应该付双倍赔偿。
　　中国人民大学教授黎建飞是劳动合同法的起草人之一,他表示把欠薪列入刑法,主要是震慑作用,“刑罚的根本目的并不在于制裁这个人,而在于使这些人不要去做这件事。”
　　◆反方:全国人大代表黑龙江夙生律师事务所主任迟夙生表示,刑事法律不允许随意扩大追究民事责任之范围。同时从国际法角度讲,必须保证所有人不因欠款而监禁,所以一旦欠薪罪写入刑法,就等于违背了国际公约。
　　来自成都军区的人民解放军代表张骏表示,应该用税收、管理等办法来减少欠薪事件的发生。欠薪罪一旦立法,将让问题更加复杂化,让社会对立更加严重。
　　作为中国物权法核心起草人之一的梁慧星教授反对欠薪入“刑”。他强调,不要轻易采取刑法手段,“把老板判几年刑,工厂垮了,劳动者又会失去工作”,应在法律理论和体系框架内设计出有效的解决方案。
　　★点评:欠薪问题,在现有的合同法、劳动法中都有详细规定,但并没有得到有效执行。如果只是新增一个罪名而执行乏力,会不会最终也徒有虚名?
　　
　　 8预算报告不需要每个代表都能看懂?
　　◆正方:针对预算报告难读懂等问题,全国人大代表、湖北省财政厅厅长王文童在接受媒体采访时表示,爱因斯坦的相对论不是每个人都能懂,预算报告也存在专业问题,所以不需要每个代表都能看懂。而且,“这个说一说可以,但是只能有一些大体方向性的东西”。
　　◆反方:全国人大代表、律师韩德云表示,政府预算报告应更通俗,降低人大代表的阅读门槛,促进代表们行使监督权。
　　学者马光远认为,如果政府披露的信息连人大代表都看不懂,只能说明信息披露得要么不充分,要么方式有问题,恐怕不能将责任推到“专业化”的头上。
　　★点评:预算报告刚刚全文公布。全国人民都来看,专业的人看懂它,代表委员去质询,事情就好办了。
　　
　　 9越级上访者80%无理访?
　　◆正方:3月9日,《新京报》“两会微博”栏目刊发记者邢世伟的微博提及,全国人大代表、江苏省宿迁市信访局局长申湘琴称,越级上访者80%是无理访。
　　◆反方:三年前,时任乌鲁木齐市市委书记的栗智就坦言,在近年乌鲁木齐市重复、集体上访等重大上访事件中,有80%以上的上访者是有道理的,无理取闹的只占一小部分。
　　一年前,河北省委书记张云川也曾披露,在去年五百多批次赴省集体上访中,因干部作风问题引发的近200批,占到了总量的近40%。
　　★点评:或许上访者的基本素质也有地区差异。
　　
　　 10二胎该放开?
　　◆正方:全国政协委员、清华大学教授王名和全国政协委员、山东大学教授刘大钧联合提议,建议放开二胎。他们认为,以“一胎化”为核心的计划生育政策已完成其历史使命,在人口老龄化提前到来与劳动力人口增势减弱的情况下,应该放开二胎、提倡一胎。
　　全国政协委员、成都军区总医院普通外科主任、主任医师田伏洲建议适当调整计划生育政策,允许二胎,杜绝三胎,奖励那些独生女儿的家庭。
　　◆反方:人大代表、国务院参事马力认为二胎放开不能解决老龄化问题。同时表示当前实施普遍“二胎”政策的条件尚未成熟。
　　人大代表、中国社科院马克思主义研究院院长程恩富则更为激进。他认为应实施严格的“一胎化”政策,以实现人口素质的较快提升。并宣称应当先将人口控制在15亿左右,然后通过严格的计划生育政策,较快地将人口递减至5亿左右。
　　★点评:在人口压力长期存在的前提下,能否消除人口老龄化和人口红利逆转的隐忧,将在很大程度上,左右着中国未来的发展。(刘斌、王芳军、魏娟)
　　(本组文章摘自3月18日《南方周末》)

相关热词搜索：十大 两会 辩论 “两会”十大辩论 今年两会是十几大 两会十大热词