【南山信息化建设驶上快车道】公安信息化建设的内容

　　 　　“让信息化惠及全民，推进和谐社会建设”，这是南山区委、区政府信息化建设工作的指导方针，引领南山区信息化走上快速发展的轨道。 　　在南山区8个街道办和区委区政府实现网上的零距离对接，南山信息化光纤网骨干网开通一年后，日前，深圳南山区科技局相关负责人在接受记者采访时表示，南山区以深圳电信宽带光纤网络为基础，以应用系统开发和使用为核心，在电子政务上取得一定成效，目前已逐步实现社区信息化，南山区信息化建设已经驶上快车道。
　　
　　高规格实施信息化建设
　　
　　该负责人介绍，南山区信息化建设起步早，动手快。
　　早在2002年，南山区委、区政府就确定了今后5年全区信息化建设的总体思路和主要任务：按照“统一规划、统一标准、统一建设、统一管理”的原则，以宽带光纤为基础，以应用系统开发和使用为核心，首先实现电子政务，同时进行社区信息化的试点；根据条件成熟程度逐步实现全区社区信息化；有计划、分步骤实现包括教育、卫生、科技、文化、城管和计生等社会公共事业的信息化；实现电子商务和企业信息化；加快完善南山区有关信息化标准规范的建设。
　　目标已定，心无旁骛。2003年8月，宽带光纤网络（即南山区信息化光纤网）建设启动；12月，正式同意立项实施南山电子政务网项目；2004年起，各街道办事处综合布线系统和机房建设启动，各部门应用系统建设也陆续启动；同年5月，社区信息化试点工作正式在粤海街道办事处启动；2006年5月，南山区科技局（信息办）重新制订了信息化光纤网建设方案、区政府大楼综合布线改造方案、南山电子政务网技术实施方案和社区信息化工作方案及实施方案，并开始进入实质性的操作阶段。
　　据悉，目前南山已基本完成各街道办事处综合布线和机房建设；启动并完成政府18个部门的应用系统建设；完成了南山区信息化光纤网的建设；完成区政府大楼综合布线改造、南山电子政务网内外网网络平台、主计算机系统平台、存储系统、安全系统的招标工作，并开始实施；完成南山社区综合管理与服务信息网应用软件的招标和实施工作。
　　去年，南山区科技局经反复比较论证，并报区委、区政府同意，最终采用租用中国电信光纤的方式建设南山区信息化光纤网。按协议，租用中国电信光纤10年。2006年8月18日，南山区信息化光纤网骨干网正式开通，11月20日，南山区信息化光纤网建设完毕。
　　
　　“五张网”打造高效南山
　　
　　该负责人表示，南山区信息化光纤网，包括政务光纤网、教育光纤网、卫生光纤网、社区光纤网和政法专用光纤网等5个网络，今后将通过这5个网络打造高效南山，并为南山的科技创新创造更好的环境。
　　据了解，政务光纤网即连接区委区政府、各街道办事处、各社区居委会和政府大楼外各机关事业单位的光纤网络，是实现电子政务的基础网络设施；教育光纤网是连接区内各中小学、幼儿园的光纤网，是实现教育信息化的基础网络设施；卫生光纤网是连接区内各医院、卫生监督所、疾控中心和各社康中心的光纤网络，是实现卫生信息化的基础网络设施；社区光纤网是连接区内各社区综合服务中心的光纤网，是实现社区信息化的基础网络设施；政法专用光纤网是连接区内政法单位（政法委、公安分局、法院、检察院和司法局）及其下属单位的光纤网，是政法信息网的基础网络设施。
　　该负责人介绍，南山区电子政务建设通过“南山电子政务网”项目的实施来进行。
　　南山电子政务网分内网和外网，内网用于各部门（单位）内部的办公自动化，以及各部门（单位）之间及其与对应的上、下级纵向业务部门之间的办公自动化和信息资源共享；外网用于政务公开化和信息资源共享。办公自动化系统和政务公开系统包括区级和部门级系统。部门级系统纳入各部门应用系统建设。目前，已启动并完成包括统计局、建设局、人事局等18个部门的应用系统建设。区级协同办公系统正在开发之中。
　　同时，南山区非常注重标准规范建设，已经完成了《南山区信息化工程项目管理暂行办法》和《南山区政府网站管理暂行办法》的制订，并报区政府批准，即将实施。
　　
　　南山社区信息化亮点纷呈
　　
　　根据南山区信息化建设的总体思路和规划，在实施电子政务的同时进行社区信息化的试点工作。该负责人分析指出，当前南山社区信息化有三大亮点：
　　其一，南山社区信息化的试点工作符合全市社区信息化的标准，并总结出一套切实可行的经验。
　　南山区选定一至二个街道办事处进行社区信息化的试点，2004年粤海街道办事处和高正软件公司联合推出社区信息综合管理分析系统，在该办事处所辖13个社区居委会进行了试用。区信息办经过对粤海办试用的系统进行考察，报请区政府批准后，决定在粤海街道办进行社区信息化试点工作，并给粤海街道办安排了80万元的试点经费。
　　其二，社区信息化平台可以为计生信息化、出租屋管理直接上传信息，该平台的功能还将不断扩展。
　　社区信息资源是基础数据的重要来源，目前社区存在同一数据多方采集的现象，严重影响数据的准确性和一致性。因此，南山区在社区信息化建设过程中，目前正在进行前端基层数据采集的改革试点，避免重复采集，提高数据的一致性、准确性、完整性。社区信息化平台还将为城管信息化提供信息，下一步将继续丰富该平台的功能。
　　其三，社区信息化不仅注重管理，还注重服务，坚持服务与管理相结合的方针，比如，在社区信息化网络上，还有旅游、烹饪、家政等服务信息，给南山居民提供便利和实惠。
　　
　　公共事业信息化惠及大众
　　
　　按照总体规划，南山区将建设南山教育信息网、南山科技信息网、南山卫生信息网和南山文化事业信息网。
　　该负责人表示，“信息化建设为科技创新提供了更好的环境，同时科技创新也促进了南山的信息化建设。”在社会公共事业信息化方面，还将继续加大推进的力度。
　　他介绍说，南山教育信息网建设已初具规模，下一步要做的是整合资源和开发推广优秀的教育应用系统。
　　南山教育城域网纳入全区信息化光纤网一并建设。南山卫生信息网在实施区卫生局电子政务时，考虑到卫生业务系统的完整性，启动了卫生信息网的前期建设，包括机房建设、硬件设备和应用软件系统建设。南山科技信息网在区科技局实施电子政务时已完成门户网站和高新技术分布GIS系统的建设，接下来要做的工作是详细规划，建成体现高新技术产业基地特色的南山科技信息网。南山文化信息网建设目前以区图书馆信息化建设为主，其余部分没有纳入，以后需要整合资源、统一平台。南山数字化城管系统已完成建设，于2006年6月28日正式投入运行。南山计生网络信息系统在信息化光纤网未开通之前，已采用ADSL方式完成全区计生系统联网，实现计生数据网上自动生成、上报和打印报表。
　　该负责人表示，南山区委、区政府正抓住机会，大力推进全区信息化建设，为实现全区信息资源共享奠定了基础，为建设和谐南山、效益南山、创新南山插上了翅膀。
　　（5月10日《深圳特区报》，作者为该报记者）

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