工业企业参与现代烟草农业建设工作的实践与思考

　　摘要通过分析工业企业参与现代烟草农业建设的必要性,对近几年参与现代烟草农业建设的相关实践以及取得的成效等相关问题进行论述;明确了工业参与现代烟草农业建设工作对整个烟草行业的重要意义,为其他工业企业参与现代烟草农业建设工作提供方法上的参考。
　　关键词工业企业;现代烟草农业;必要性;措施;成效
　　中图分类号F320.1;F326.12文献标识码A文章编号 1007-5739(2010)23-0336-03
　　
　　PracticeAndConsideringforActivelyParticipatinginModernTobacco AgricultureofIndustrialCorporation
　　XIE Ying-ying
　　(China Tobacco Zhejiang Industrial Co.,Ltd,Hangzhou Zhejiang 310008)
　　AbstractIn this paper,why the industrial corporation shouldparticipate in modern tobacco agriculture,what practices had been used and what results had been obtained were discussed. The significance of industrial corporation participating in modern tobacco agriculture for the holistic tobacco industry was illustrated,which provided methodological reference for other industrial corporation participating in modern tobacco agriculture.
　　Key wordsindustrial corporation;modern tobacco agriculture;necessity;measures;results
　　
　　在2010年全国烟草工作会议上,姜成康局长工作报告的着力点是“卷烟上水平”。姜局长说:“当前和今后一个时期,尤其要把‘卷烟上水平’作为行业工作的基本方针和战略任务”。同时指出“原料保障上水平,是实现卷烟上水平的重要基础”、“发展现代烟草农业是全行业重大历史任务,是保障原料上水平的根本保证”、“工业企业为主导,主动参与,深入介入是推动现代烟草农业单元建设的保障”。
　　而就浙江中烟而言,“利群品牌”发展上规模是实现“卷烟上水平”的集中体现,而积极参与现代烟草农业建设既是利群品牌上水平的根本保障,也是浙江中烟公司积极响应“工业企业为主导、主动参与、深入介入”烟叶原料生产工作的重要载体。浙江中烟公司总经理张益山在2010年的工作会议上也明确指出“全力推进烟叶基地建设,全面提升原料保障能力”是2010年公司重点工作之一。最近几年浙江中烟一直都在积极参与现代烟草农业建设工作,现就其近几年在参与现代烟草农业建设方面的工作实践和想法作一探讨。
　　1参与现代烟草农业建设工作的必要性
　　通过学习相关国家局领导的讲话,弄清楚了工业企业参与现代烟草农业建设的重要意义。尤其着重学习了工业和信息化部部长李毅中在2009年及2010年全国烟草工作会议上的讲话摘编,国家烟草专卖局姜成康局长在2007—2010年全国烟草工作会议、在全国现代烟草农业试点工作座谈会上的讲话,国家烟草专卖局何泽华副局长在2007—2010年在全国烟叶座谈会、全国烟叶收购暨现代烟草农业视点现场会、全国全面推进现代烟草农业建设培训会、全国现代烟草农业视点工作座谈会上的讲话,潘家华组长、赵震山等在各种有关现代烟草农业的会议上的重要讲话后,弄清楚了工业为什么要参与现代烟草农业建设工作的问题。从整个烟草行业的角度,“现代烟草农业建设事关烟农增收和烟区经济社会发展,事关行业发展大局,事关行业社会形象。”姜成康局长用“三个事关”高屋建瓴地对为什么要搞现代烟草农业建设给予了最全面的阐释。现代烟草农业建设关系到整个烟区的社会经济发展以及烟农的增收,关系到在举国上下重视农业的背景下整个烟草行业的发展大局,关系到整个烟草行业的社会形象。发展现代烟草农业是全行业的重大历史任务,是保障原料上水平的根本保证。同时,现代烟草农业建设是烟草行业贯彻落实党的十七届三中全会精神的重要举措,是提升烟区综合生产能力、增强烟叶原料保障能力、推进烟草行业可持续发展的关键。从浙江中烟企业本身的角度,参与现代烟草农业建设工作既是响应国家局提出的“坚持现代烟草农业的总体方向,从2010年开始每年按照100个左右基地单元整体推进现代烟草农业建设,到2015年基本实现烟叶原料供应基地化”的号召。又是围绕国家局“532”、“461”品牌发展战略总体要求,支撑利群品牌的长远发展,建设优质利群原料基地单元,确保采购到优质的烟叶原料,为“百万利群”工程提供原料支撑的重要平台。
　　2参与现代烟草农业建设工作的措施
　　2.1积极参与国家局主持的烟叶原料相关科技项目
　　多年来浙江中烟公司一直有重视原料基地建设工作的优良传统,在中国烟叶公司的指导下,2000年以来,浙江中烟公司就很关注早期的国际型优质烟叶开发项目[1],并从2004年起开始积极参加部分替代进口烟叶项目,2008年起开始参加国家局实施的特色优质烟叶项目,2009年参与新进行的新区开发项目,参与目前正在全国范围内大力开展的整县推进现代烟草农业建设工作和特色优质烟叶开发单元项目。这几年浙江中烟公司从未间断地参与国家局主持的这些一脉相承的烟叶相关科技项目,规模也越来越大,从2004年第1年在福建省的一个项目点,面积133.33 hm2,产烟300 t;到2008年福建、安徽、广西、云南等4个省份5个特色优质烟叶项目点;再到2010年经国家烟草专卖局批准的现代烟草农业及特色烟项目已经达到11个点,面积1.10万hm2,产烟2.45万t,分布在福建、安徽、云南、四川、湖南、湖北、山东等6个省份。
　　2.2全方位重视现代烟草农业建设工作
　　2.2.1在管理上重视。公司一直以来都非常重视原料工作,重视现代烟草农业建设工作,发布《烟叶基地运作管理规程QG/ZY-CG-011-2010》及《烟叶基地运行评估办法》(QG/ZY-CG-012-2009)2个标准文件,以保障烟叶基地工作的顺利运转。前者规定了浙江中烟工业有限责任公司烟叶基地相关的主要工作内容,适用于对公司烟叶基地的运行监督管理工作。后者规定了对公司烟叶基地运行评价工作的具体内容与考核办法,适用于本公司所有类型烟叶基地的评估工作。这些文件保证了可以有章可循的高效的从事烟叶原料工作。此外,每年针对国家烟草专卖局发布的关于烟叶相关工作通知,公司也会发布专门的文件以保障项目的顺利开展。例如2010年,针对《国家烟草专卖局办公室关于印发2010年特色优质烟叶开发工作实施方案》的通知(国烟办综(2010)172号)文件,浙江中烟公司立即按照文件要求成立并颁发了以许明忠副总经理为组长的2个相关文件《浙江中烟工业有限责任公司关于成立全国特色优质烟叶开发工作项目领导小组、工作小组的通知》(浙烟工技『2010』93号)文件及《浙江中烟现代烟草农业基地单元建设工作方案》(浙烟工物『2010』99号)文件,详细规定了该项目的工作原则、工作要求、工作组织机构以及各工作小组的具体职责等,并且每个项目点还指定了具体的经办人员,每项工作都切实落实,具有较强的操作性。不仅如此,领导也都非常重视,多次亲赴产区调研沟通、交流现代烟草农业建设工作,比如浙江中烟公司许明忠副总经理、娄晓平副总经理、技术中心储国海主任、徐清泉副主任等都在不同时期多次到四川、云南等烟叶产区进行调研检查,协调推进现代烟草农业建设工作。同时,每年年底浙江中烟公司还会组织召开烟叶工、商、研技术研讨会[2],在研讨会上三方都会就基地烟叶开发建设工作进展情况作详细汇报;三方领导、技术人员会就项目烟叶的相关质量问题与技术措施作深入讨论;并明确翌年三方合作的主要工作任务等。

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