提高事业单位人事管理效率的路径探讨

　　[摘 要]事業单位是我国特有的组织，包含的范围很广，聚集了社会上大多数的人才，在推动我国科学教育事业发展的过程中扮演着重要的角色。分析事业单位人事管理中存在的不足，并提出相应的解决策略，有助于提升我国人事管理的效率。基于此，本文从提高事业单位人事管理效率的角度出发，分析了事业单位人事管理的现状，并提出了几点建议，希望能够为相关人员提供借鉴。
　　[关键词]事业单位;人事管理;效率
　　doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.20.035
　　[中图分类号]D630.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2018）20-00-02
　　随着生活水平的不断提升，在满足衣食住行后，对教育、医疗、文化等领域的需求越来越多，除了对数量有所要求以外更加注重质量，而这些产品、服务大多都是由事业单位提供的。可见事业单位涵盖的范围很广，能够推动经济发展和社会进步，所以提升事业单位的人事管理效率具有重要的意义。
　　1     事业单位人事管理的现状
　　1.1   机制与制度不完善
　　从事业单位人事管理的现状来看，我国事业单位建立的激励机制不够健全、完善。当今社会市场竞争如此激烈，事业单位没有建立完善的激励机制是无法生存的，也会影响工作人员的工作积极性。从薪资方面来说，员工岗位都是严格按照国家标准进行发放的，其在收入与工作成果上存在严重的问题，从整体上来说，薪资制度的弹性差，无法做到均匀分配，进而会影响整体的工作质量。此外，工资发放与晋升无关，从而会影响员工的工作积极性，工作效率低下，起不到良好的激励效果。在考核过程中，用问卷调查的方式其实不太完善、合理，实现的标准不统一，也不利于事业单位长期稳定发展。
　　1.2   管理方式十分落后
　　事业单位在管理过程中出现了自主权、人权缺乏的问题，人事资源配置大都是由国家进行行政计划，很容易造成用人与治事出现分离的状况，不利于人才资源有效配置。现阶段，事业单位进行人事管理工作与传达室、收发室的工作差不多，没有遵循人力资源管理的战略，也没有引才、用才、育才、留才的过程与规划，所以事业单位的人事管理工作缺乏创造力，没有活力，管理方式也相对落后。
　　1.3   缺乏良好的人才观念
　　在市场经济体制下，人才就是具有丰富专业知识与技能的人员，他们能够推动科学技术进步，促进社会经济快速发展。但事业单位对人才的管理、重视不如企业强，从而在完成人才的引进并编制以后，人员将不会再有大的改动，从而导致事业单位人员安于现状，没有危机意识，从而不利于提高人事管理工作的效率和人才队伍的整体素质水平。此外，在现有体制下，有些高素质人员在职期间无法充分发挥自己全部的实力与优势，从而导致事业单位人才不断流失，最终会阻碍事业单位的稳定发展。
　　1.4   缺乏可靠的信息管理
　　事业单位作为由政府部门管辖的社会服务组织，本身具有特殊的性质，从而使其在人力资源管理中很容易受党政机关管理模式的限制，在记录一些重要数据资料时仍要采用手写的方式进行管理，从而不利于提高工作效率。虽然有些事业单位在人事管理中也应用了计算机技术，但是由于应用范围有限，数字化信息技术在人事管理中的应用还是十分欠缺。随着事业单位的发展壮大，员工也越来越多，对人事管理工作提出了更高的要求，缺乏信息化的人事管理只能通过增加人手的方式来加强管理，从而既增加了管理成本又降低了人事管理的效率。
　　1.5   政事混为一谈
　　事业单位的人事管理制度一般都是按照行政部门的模式进行管理的，不利于体现人事单位的特点与性质，其更多强调“官本位”的思想，不利于调动员工的积极性。在“大统一”的制度下，不能对政事进行科学分类，则无法明确事业单位与行政机关之间的差异性，而且事业单位之间的岗位特点、性质等都无法表现出来。
　　1.6   人员选拔不合理
　　对于事业单位来说最重要的环节就是人才的招聘选拔，人才招聘选拔的过程是直接招引人才的过程，是关系后期工作质量、工作效率与事业单位积极向上发展的重要环节。但目前我国有些事业单位仍在使用传统的管理模式，在选拔人才的同时进行编制，一般的这些编制都是由上级领导同意，不管需求是什么就可以直接入职。同时，受编制数量的影响，工作岗位的选拔效率低下，人员范围小，给招聘工作带来了很大的困难，从而无法招聘到更多的人才，存在严重的不合理现象。在近几年的发展过程中，我国的事业单位在不断进步，但是在实际执行的过程中仍然存在很多问题，有些单位依旧采用合同制选拔人才，而且事业单位的选拔过程中并没有相关的文件对其进行约束，所以无法左右工作执行的公平性与否，对人才的选择会造成很大影响。
　　2     提升事业单位人事管理效率的策略
　　2.1   建立综合配套机制
　　未聘人员安置就是由事业单位将未聘人员安置在本地或者本单位中，并严格按照执行单位内部消化政策，并不断创新不同的安置方式。事业单位应逐渐完善相关法律法规，建立一个完善的法律体系，并严格按照十七大的相关要求创新人事管理制度。
　　2.2   不断借鉴和引入新的人事管理理念
　　由于以往采用的是传统的管理理念，人力资源的管理水平与效率低下，所以为了保证人事单位稳定发展，事业单位需要不断创新管理理念，树立以人为本的理念，加强人力资源管理，做好相应的规划。同时，事业单位还可以借鉴国外优秀的管理理念，把握交流的机会，对目前人事单位管理进行创新、发展，加强交流与沟通，改善以往僵化的管理理念，使其更加灵活。此外，事业单位可以利用竞赛问答的方式，提升事业单位工作人员的参与度，从而不断提升事业单位人事管理的运作效率。

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