高等教育发展过程中对于高等教育公平性的诉求

　　【摘要】教育公平问题已经困扰国家、学校和社会很久很久，尤其是高等教育的公平问题，牵一发而动全身，根本不可能很容易地推动教育公平的改革。但是效率与公平在教育基础薄弱的情况下是无需考虑，以发展为唯一的目标的，但是当前我国的教育有了长足的发展，这个时候再不去考虑公平问题就会严重影响未来教育特别是高等教育的发展，也会影响我国的社会主义现代化事业的不断前行。本文就高等教育公平性的意义谈起，分析当前高等教育公平性上的不足之处，提出当前高等教育公平性的主要诉求。
　　【关键词】高等教育 教育发展 公平性
　　公平与效率之争在中国很多领域都有着非常典型的体现。出现这种争议的原因是由于中国的国情决定的，改革开放以来，中国的各项事业百废待兴，但是很多领域的发展基础很差，再加上中国地域辽阔，人口众多，如果全国一盘棋的话根本无从保证其发展。经济和教育就是这二者争议最为突出的两个领域，带领一部分人先富起来和优秀院校起带头模范作用是在之前的时期符合中国国情的无奈之举，也是正确的道路。尤其是高等教育，由于改革开放之前基本处于停滞状态，亟需迅速发展，所以根本无法兼顾公平。
　　一、高等教育公平性的重要意义所在
　　高等教育的公平非常重要，其重要性体现在下面的几个方面：首先，它是保证学生学习积极性的直接因素。正是因为当前高等教育的不公平，很多学生才对自身的定位产生了偏差，认为有限的教育名额自己无法达到要求，就会不再努力学习，挫伤其学习的积极性；其次，是社会公平的要求。教育公平是社会公平的重要组成部分，只有教育公平了，才能够进一步保证社会公平；连教育都无法保证公平，社会的公平就无从谈起。再次，是未来中国社会发展潜力的衡量。这样说是因为教育在社会和经济发展中是起到重要的作用的，它的作用并不是在当下，而是在未来，教育的成果就是向社会输送优秀人才，教育公平都无法保证，人才的数量和质量必然会大打折扣，未来社会发展潜力自然会被削弱。
　　二、我国当前高等教育公平性上的不足
　　当前高等教育公平性上面还存在着很大的不足，主要体现在下面的方面：
　　第一，高考招生政策不公平。以北京和河南2014年高考招生为例，2014年北京高考报名人数为7万人，河南为72.4万人；北大2014年高考在京招生计划为200人，北大2014年高考在河南招生计划为134人。我们可以看到，河南的考生人数是北京的10倍，但是北大在北京的招录人数竟然比河南高出70余人，基本相当于三分之一。连北大都如此，更遑论其他院校，区域间的高等教育入学门槛差异很大。
　　第二，在效率和公平上，对公平的关注程度严重不够。之所以会出现上述问题，其实根本上的原因还是各方都不重视，将公平放置在了效率后面。在特定时期特定的情况下，优先效率，在保证效率的情况下兼顾公平是可行的，但是不能将这种状态长此以往地作为一种常态来运行，这会大大挫伤受到不公平待遇的人们的积极性，不利于教育和经济的发展。
　　第三，资源配置极度不公平。就是因为对效率的重视程度远大于公平，才会导致在政策和资源配置上不公平。这种教育资源的不公平配置类似于经济发展中的一部分人先富起来，先富带后富。但是经济发展到今天，一部分人已经先富起来，却并没有起到带领全国人民走向致富的道路。教育亦是如此，国家给予政策和资源配置上的倾斜，使某些高等院校有所发展，但是在今天却并没有充分发挥带头作用。
　　三、高等教育公平性的主要诉求
　　高等教育公平性的主要诉求体现在下面的几个方面：
　　第一，区域入学门槛的公平。入学门槛的公平是未来高等教育公平最基本的诉求，同一所院校如果要求其对全国每一个区域的分数要求都一致，招收人数也一致根本不现实。因为各省的学生人数是有很大的差别的，设定相同的人数恰恰是不公平的体现。但是也不能出现向上文中出现的那样，考试人数和招生人数不成正比，这就是严重的不公平。按照人口比例或者其他的评价标准进行学生的招收是高等教育公平性的首要诉求。
　　第二，学生待遇的公平。当然这个公平不是绝对的公平，不可能将一些资助金和奖学金按照学生人数平均发放，这其实严格意义上来说是不公平的体现。正确的公平分配方案应当是充分照顾到贫困学生的生活条件，给予贫困学生必要的帮助和救济；而奖学金的发放就值得商榷，不能够仅仅以成绩论奖给文化课成绩排名靠前的学生，应当建立起多元的奖学金评价机制，一部分奖给综合表现较好的学生例如文化课成绩、体育成绩、思想道德成绩和社会实践综合评定成绩较为突出的学生，另一部分奖给自主创新能力强，能够在学术上或者社会实践上有突出贡献的学生，以相对公平的分配引导学生正确的公平观念。
　　第三，总体的入学机会上要公平。这个不同于上文中所说的区域间的差异，这里说的主要是进一步扩大高等教育的入学资格，不要大量地淘汰学生，宽进严出，让学生都能够接受高等教育，但是在考核上可以更为严格一些。近些年来，党和国家也注意到了这个问题，每一年都在扩招，接受高等教育的学生人数越来越多。除此之外，对于入学的资格，可以进行创新性的尝试，不再拘泥于高中毕业生才能够进入高校进行高等教育，对于社会人士愿意接受再教育，只要通过考试或者考核，就应当给予其接受教育的机会。
　　四、结语
　　在特定的时期无法照顾公平是无奈之举，但是不能说因此就可以将这种现状持续下去不闻不问。当前我国的教育基础已经发展地较为深厚，不存在可以为了发展而忽视公平的情形，并且当前我国的教育公平已经严重影响到了社会和谐和人们生活与工作的积极性。教育公平性问题亟待解决。教育可以说是一个国家能够不断向前发展的动力和基础，教育的成果就是未来中国经济发展的程度，只有教育公平问题解决，各个主体才能够彻彻底底地投入到教育事业的建设中去，进而全身心投入到我国社会主义现代化建设事业。教育不是小事，教育公平更不是小事，国家和高等院校都要充分注意到这一点，积极地进行变革，使未来每一个孩子都能够接受高等教育，每一个孩子在社会中都有平等的机会，只有这样，社会主义事业的攻坚才能够取得真正的胜利。
　　参考文献：
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　　[2]鲍威，刘艳辉.公平视角下我国高等教育资源配置的区域间差异[J].教育发展研究，2009.
　　[3]唐璐.高等教育公平与质量的分离与协调[D].湘潭：湘潭大学，2012.

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