从就业视域看高等教育供给侧结构性改革

　　（安徽艺术职业学院，安徽 合肥230001）
　　摘 要：习近平总书记根据当前我国经济形势提出“要着力加强供给侧结构性改革”的要求，而这一经济学上的改革却并不局限于经济领域。可以说，经济与教育是须臾不可分的，高等教育改革也属于我国供给侧结构性改革的一部分，同时也是推动我国供给侧结构性改革的重要力量。尤其是在就业视域下，推进高等教育供给侧结构性改革更显紧迫。为此，文章选取就业视域下的高等教育供给侧结构性改革为主题，从高校毕业生就业环境与就业现状入手，分析高等教育供给侧结构性改革的必要性，并就就业视域下高等教育供给侧结构性改革的实现路径展开论述，以供参考。
　　关键词：高等教育；就业视阈；供给侧结构性改革；产业需求；试点推广
　　中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2016）15-0158-02
　　Abstract： According to the current economic situation of our country， the general secretary Xi Jinping put forward "to strengthen the supply side structural reform". Actually， the economic reform is not limited to the economic field. It can be said that economic and education are connected， the higher education reform also belongs to a part of the supply side structural reform， at the same time， it also promotes an important force in the supply side structural reforms. Especially in the view of employment， it is very urgent to promote the structural reform of the supply side of higher education. Therefore， from the perspective of employment of higher education supply side structural reform， based on the college graduates employment environment and employment status， this paper analyzes the necessity of the structural reform of higher education supply side and discusses the methods to achieve it.
　　Keywords： higher education； employment threshold； supply side structural reform； industrial demand； pilot promotion
　　引言
　　高校扩招导致毕业生数量越来越庞大，进而导致就业情况越来越严峻，很多高校毕业生毕业后面临巨大的就业压力。但这并不意味着企业可以轻松地招聘到人才，很多用人单位出现了用工缺口甚至是用工荒现象。由此可见，高校的人才培养与企业的发展需求出现了不一致的现象，导致人才供需结构性矛盾产生。据此，教育部部长袁贵仁提出，“中国高校转型发展实质上是中国高等教育供给侧结构性改革”，只有不断根据市场和产业需求进行高等教育供给侧结构性改革，才能逐渐解决这一问题，达到双赢局面。
　　一、高校毕业生就业环境与就业现状
　　当前，高校毕业生就业环境复杂多元，就业现状却令人堪忧。
　　（一）高校毕业生就业环境
　　高校毕业生的就业环境比较复杂多元，其不仅包括政治环境、经济环境，也包括社会文化环境，这些环境都可以大大影响高校毕业生的就业。可以说，我国的政策为高校毕业生营造了良好的政治环境，而经济的飞速发展也为高校毕业生就业提供了良好的经济环境，同时人们思想的多元化和文化的包容性又为高校毕业生就业与创业提供了优良的文化环境，整体而言，高校毕业生就业环境十分有利。当然，不排除高校扩招所带来的就业压力，对此我们会具体进行分析。
　　（二）高校毕业生就业现状
　　如图所示，2001-2015这15年间，全国高校毕业生人数逐年增多，到2015年，高校毕业生人数已达749万人，同比2014年增加21万人，与2001年相比则高出了6倍。当前我国国家和地方经济增速进入新常態，宏观就业压力不减，由此看来2015年就业总量压力较大。但是大量的企业“用工荒”现象又令人费解。例如，2015年7月，浙江省企业总需求人数60.3万人，而同期的求职总人数却只有35.4万人，用工缺口达到25万人。这是一个长期存在的人才供需矛盾现象，值得引起我们关注。
　　二、高等教育供给侧结构性改革的必要性|
　　中央财经领导小组第十一次会议上习近平总书记提出“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力”之后，人们逐渐开始认识到“供给侧结构性改革”这一概念，并开始在各个领域都加以延伸。尤其是与经济密切相关的教育领域，更是因其自身特点和存在的问题而亟待进行供给侧结构性改革。那么，高等教育供给侧结构性改革的必要性具体体现在哪些方面呢？
　　（一）社会发展、企业发展对于应用型人才的需求日益强烈

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