把关,磨炼,严管,重用,主题党日活动中心科学培养人才队伍经验启示

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　摘要：建设优秀年轻干部队伍是培养造就可靠接班人的重大战略举措。山东省市主题党日活动中心依托标准化党建加强优秀年轻干部队伍建设，严格挑选、精准培育、严管厚爱、大胆使用，在不断磨砺中提升素质能力，促进健康成长，努力打造一支高素质专业化的优秀年轻干部队伍。

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　关键词：选人用人 干部培养 主题党日

　 坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。建设优秀年轻干部队伍是培养造就可靠接班人的重大战略举措。加强优秀年轻干部队伍建设，要严格挑选、精准培育、严管厚爱、大胆使用，在不断磨砺中提升素质能力，促进健康成长，努力打造一支高素质专业化的优秀年轻干部队伍，永葆中国特色社会主义事业后继有人、蓬勃发展。2017年 3 月，主题党日活动中心作为全国第一家主题党日活动中心创建伊始，就立足现实需要和长远发展制定规划，拟用 3 年左右时间，打造一支热爱党建工作、善表达、会沟通、能宣传、勇于担当奉献的高素质专业化年轻干部队伍。

　1 严格挑选，强化优秀年轻干部队伍源头建设

　 加强优秀年轻干部队伍建设，要从源头抓起。就是要制定规划确立培养目标，严格把关挑选标准，放开视野广选人才。

　着眼长远定规划。规划是先导、是蓝图，优秀年轻干部队伍建设的工作要在规划指导下展开。要立足领导班子和干部队伍建设的近期需求，着眼长远发展战略需要，坚持问题导向、目标导向和结果导向，制定培养优秀年轻干部发展规划，确立培养方向、目标、层次、结构、数量、时间、措施等，做到有章可循、有的放矢，实现培养与使用直接挂钩，防止备用脱节，从根本上解决急用现找、突击提拔等问题。

　 严把“对党忠诚”关。挑选优秀年轻干部，千条万条，第一条就是看是否对党忠诚。只有对党忠诚，年轻干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，才能在风浪考验面前无所畏惧，才能在各种诱惑面前立场坚定，才能在关键时刻靠得住、信得过。对党忠诚，就是坚持走中国特色社会主义道路，坚定不移听党话，跟党走；就是树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；就是严格遵守政治纪律和政治规矩，言行一致，表里如一，不做“两面人”；就是坚持原则、敢于斗争，善于从政治上观察和处理问题；就是对党襟怀坦白，对问题实事求是地反映，敢于提出批评意见。考察了解年轻干部是否对党忠诚，不仅要看“怎么说”，更要看“怎么做”；既要看面对大是大非的立场观点，关键时刻、紧要关头的行为表现，也要了解平时的言谈举止，特别是涉及个人切身利益时的反应。同时，要把年轻干部的“一时”表现和“一贯”表现结合起来分析，作出全面、客观的评价。对忠诚有瑕疵的，要“一票否决”。

　严把“足够本领”关。这就要求优秀年轻干部要具备“接班”的“足够本领”，“本领”达不到“足够”就接不好甚至接不了班。所谓“接班”，就是要执政。因此，“足够本领”也就是习近平总书记在十九大报告中提出的“学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领”八大执政本领。考察了解优秀年轻干部的本领情况要以此为标准，并结合所从事的工作岗位细化具体标准。优秀年轻干部作为“准领导干部”，虽尚不完全具备这“八大本领”，在部分本领上存在“暂时性缺失”，但应是“好苗子”，具备“达标”的潜力，要把其“潜力”作为一项重要指标。实践证明，潜力在一定程度上决定着一个人的成长。同时，考察了解优秀年轻干部“现有本领”要与其工作实绩相结合，以工作实绩印证其本领大小。

　 严把“品行威信”关。优秀年轻干部要把当老实人、讲老实话、做老实事作为人生信条。做官先做人，诚信是做人最基本的要求。考察发现优秀年轻干部，要坚决把那些官迷心窍、弄虚作假、急功近利、投机取巧、丧失原则、见风使舵、自我包装、花拳绣腿的人排除在外。同时，要注重群众公论，对多数群众不赞成、自我要求不严的要打入另册。

　2 精准培育，提升优秀年轻干部综合素质

　 习近平总书记指出：“成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。”优秀年轻干部不会自然而然地产生，对年轻干部既

　要挑选好，更要培养好。要根据年轻干部特点，精准补钙壮骨、浇水施肥，加大培养锻炼力度，确保优秀年轻干部真正成长成才、堪当重任。

　 以党性教育强化忠诚根基。培养优秀年轻干部，第一条是教育他们对党忠诚，坚决防止政治上的“两面人”。马克思主义是中国共产党人理想信念的灵魂。一代代共产党人坚定不移跟党走，许多革命先烈视死如归、绝不叛党。根本原因就是对马克思主义、社会主义、共产主义的坚定信仰。这一信仰是共产党人经受住任何考验的精神支柱。年轻干部相对缺乏系统的马克思主义理论学习，要以党校为主阵地，对他们进行系统理论培训。教育年轻干部要把学习当代中国马克思主义——习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，读原著、学原文、悟原理，并与学习马克思主义经典著作、党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，感悟“真理的力量”，进一步坚定理论自信，永远跟党走。针对年轻干部相对缺乏严格的党内政治生活锻炼，要充分利用党性教育基地，强化党章党规党纪、党内政治文化教育，严格组织生活，教育引导年轻干部进一步加强党性修养、筑牢信仰之基；加强政德修养、打牢执政之基；严守纪律规矩、夯实廉政之基，永葆共产党人的忠诚本色。主题党日活动中心充分利用党史展馆、红色书吧、红色影院、主题党日等，切实加强年轻干部的党性教育，做到学、思、用贯通，实现了从党性教育的“受教育者”到集“受教育者”“教育者”“研究者”于一身的角色转变。

　以业务培训增强专业能力。胜任岗位，专业能力是关键。在年轻干部的专业能力和专业精神培养上，要强化“安、专、迷”的理念：安，就是安稳心神，摒弃私心杂念，沉下心来干工作；专，就是专心致志，心无旁骛钻业务，干一行、钻一行、爱一行、精一行，把每一项工作干到极致，成为业务工作的“行家里手”；迷，就是迷恋至深，热爱自己从事的事业，把干好工作当作一种快乐、一种幸福，使年轻干部成为本单位、本行业的专家、权威，成为事业离不开的那个人、组织离不开的那个人、群众离不开的那个人。要紧紧围绕一个地方的发展需要、一个单位的核心职能，根据干部岗位特点、工作职责和专业背景开展业务培训，到名校名企有针对性地开展个性化、定制化专题培训，到先进发达地区考察交流学习。主题党日活动中心紧盯年轻干部专业化的“短板”和“盲区”，将常态化集中培训和定期分类培训相结合，广泛开展业务综合知识学习和岗位技能交流，提升年轻干部的专业能力和业务知识储备。

　 以实践历练增强过硬本领。实践出真知，斗争长才干。年轻干部学历高、有文化，要把书本知识变成解决实际问题的本领，必须也只能在实践的大海中练就，就像游泳健将只能在水中而不是在岸上，甚至要呛多少次水才能练成一样。在实践历练的“必修课”中，年轻干部尤其缺乏基层实践的历练。他们在解决实际问题、处理复杂矛盾、做群众工作等方面普遍存在能力短板和经验盲区。习近平总书记深刻指出：“干部有了丰富的基层经历，就能更好树立群众观点，知道国情，知道人民需要什么，在实践中不断积累各方面经

　验和专业知识，增强工作能力和才干，这是做好工作的基本条件。”因此，要把到基层锻炼作为年轻干部必备经历，让他们经受艰难困苦的锻炼考验。就像习近平总书记当年在梁家河下乡时那样，经过跳蚤关、饮食关、生活关、劳动关、思想关“五关”的历练后，自身各方面才会发生“巨大变化”。要让年轻干部身到基层，零距离、全方位接触群众，更要心到基层，充分体验人民群众的冷暖疾苦，拉近与群众的感情，吃透基层实情，真正读懂基层社会这本大书，提升境界，陶冶情操，为强本领打牢基础。要让他们亲自“下水”学游泳，直面各种困难和矛盾，在亲力亲为中解决问题，在应对挑战中增长才干，在艰苦环境中磨炼意志，在成功失败中积累经验教训，使他们不断提高“八大本领”，特别是依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领。要让他们虚心向群众学习，向基层干部学习，不断总结提高，为担当更重的责任奠定坚实基础。主题党日活动中心坚持“党建+服务”理念，成立“泰山先锋”志愿服务总站，让年轻干部深入到社区、农村困难家庭及留守儿童家中，收集生活、学习用品等方面微心愿，通过主题党日活动募集款物，而后及时送达困难群众及留守儿童家中并全程网上公开。两年多来共实现微心愿 2100 多个，通过这项活动年轻干部熟悉了基层情况，增进了群众感情，也学会了做群众工作。

　3 严管厚爱，促进优秀年轻干部健康成长

　对于年轻干部，加强“田间管理”，及时“修枝剪叶”“驱虫防病”至关重要。要把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来，坚持严管与厚爱结合，全程跟踪与动态调整统一，让年轻干部在组织的关怀下健康成长。

　 坚持预防警示在先。通过开展经常性廉政警示教育，特别是用年轻干部违规违纪违法的典型案件，教育年轻干部时刻做到坚持原则、把牢底线、依规遵纪守法。坚持抓早抓小，重在日常经常，把年轻干部遵守政治纪律和政治规矩、执行民主集中制、履行岗位职责、家庭家风、朋友圈、生活圈等工作生活情况作为监督管理内容，对苗头性、倾向性问题及时批评教育，防微杜渐，把问题解决在萌芽状态。主题党日活动中心坚持常年抓教育敲警钟不放松，成立两年多来，无一人违规违纪违法，2019 年被评为区级文明单位。

　 坚持制度管理为本。制度决定行为，制度创造环境。通过建立科学管理的制度体系，规范年轻干部的行为，同时为他们的健康成长创造公开、公正、公平的竞争环境，是科学管理年轻干部的根本之道。标准化是主题党日活动中心最鲜明的特色，“打造实体化红色活动平台、订制规范化个性活动套餐、构建常态化志愿服务载体、建立闭环式运行保障机制”。为此，活动中心建立了“严格标准、严格考核、严格奖惩”的年轻干部管理制度体系。严格标准，从活动预约到活动单位回访，从整体业务到后勤保障，活动中心每项工作都有具体标准，责任人必须严格执行，每人每天的工作计划都在微

　信内部群公示，确保迅速落实；同时，每项工作之间又必须有效衔接，确保整体配合严谨、运转高效有序。严格考核，将全部工作纳入考核，严格按照每项工作的具体标准，量化加、减分分值，每月进行一次汇总打分；年底考核按照具体专业分类测评，结合每月考核分数，最后综合全年得分。严格奖惩，根据年终综合考核情况，严格兑现绩效奖惩，并对考核优秀的隆重表扬。高标准、高质量、高效率完成工作，成为活动中心年轻干部的自觉行动。

　 坚持人文关怀。年轻干部普遍阅历浅，抗挫折能力弱，还属“小苗”，仍需多些呵护。主题党日活动中心经常开展谈心谈话，关心年轻干部的精神状态，了解他们的所思所困，及时帮助他们解开疙瘩，卸掉思想包袱。关心年轻干部的工作，对他们的工作成绩多给予鼓励，对他们在工作中出现的小毛病、小问题及时纠正，并注意留面子，允许他们在创新中有失误，多为他们干事创业创造条件。关心年轻干部的生活，对生活上有困难和孕期、哺乳期的年轻干部都给予适当照顾，让他们真正感受到组织的温暖。

　 坚持跟踪动态调整。对年轻干部的管理要从纳入优秀年轻干部队伍开始跟踪进行，长期关注、全程了解、综合分析年轻干部的思想政治、担当作为、工作实绩、廉洁自律等情况，对优秀的要大胆提拔，表现一般的要果断调出，新发现的“好苗子”要及时吸纳。主题党日活动中心实行优胜劣汰、能上能下的干部动态管理，变“伯

　乐相马”为“赛场选马”，坚持谁有本事谁干、谁有潜力谁来、谁先成才谁先上。2020 年 3 月，4 名年轻干部进入优秀年轻干部队伍。

　4 大胆使用，激励优秀年轻干部做大事

　 优秀年轻干部基础在培养，关键在使用。对那些有活力、有发展前途、比较成熟的年轻干部，要大胆使用，委以重任，赋予更大权力，激励他们做大事，为实现中华民族伟大复兴多作贡献，而不是做大官。这应成为干部工作的鲜明导向。

　 重用——敢于压担子。习近平总书记指出：“对有潜力的优秀年轻干部，还要让他们经受吃劲岗位、重要岗位的磨炼，把重担压到他们身上。”最好的培养就是使用。不提职级、不提职务，只是放到更重要的岗位上挑重担，既是信任，也是激励，更是历练。不能因为年轻干部还“嫩”，就不敢把重担交给他们。实践证明，越是吃苦最多的岗位，越是担子最重的任务，就越能培养锻炼干部；越是重大任务、紧要关头和关键时刻，越能考验激励干部，促使他们更快成长起来，成熟起来，真正成为信念如磐、意志如铁、勇往直前，遇到挫折撑得住，关键时刻顶得住，扛得了重任，打得了硬仗，经得住磨难的优秀年轻干部。年轻干部经历了急事难事的磨炼，就能够“手中有粮，心中不慌”。

　 提拔——大胆给位子。岗位造就干部，干部是在岗位上成长起来的。年轻干部要选准，更要用好。习近平总书记强调，“对有培

　养前途的优秀年轻干部，要不拘一格大胆使用”。坚持成熟一个使用一个，做到人岗相宜，使用一个带动一批。对经过较长时间实践考验、积累了丰富的基层经验、各方面比较成熟的优秀年轻干部，要打破隐性台阶，大胆提拔；在完成重大任务、应对重大事件的实践中表现突出、特别优秀的年轻干部和长期在艰苦地区、复杂环境中担任领导职务的特别优秀的年轻干部，可按照有关规定破格提拔，真正形成一支当下有活力、发展有潜力、未来有战斗力的年轻干部队伍。2019 年 9 月，主题党日活动中心 3 名政治素质高、专业能力过硬、对中心建设发展贡献突出的优秀年轻干部，被破格提拔为正股级干部，工作更加积极主动，更富有创新性。今年初，新冠肺炎疫情发生后，他们和有关同志一起敏锐地在各大媒体上跟踪关注、收集、整理战“疫”英雄人物及感人故事，5 月剪辑合成专题片《战“疫”英雄·越是艰险越向前》，党员们看后热泪盈眶，深受教育。

　 习近平总书记指出：“干部成长无捷径可走，经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干。要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，在摸爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验。”主题党日活动中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循人才培养规律，探索人才培养科学方法，打造了一支听党指挥、敢于担当的新时代“挑山工”式的青年人才队伍。

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