党组书记述职述廉述法报告

　党组书记述职述廉述法报告

　党组书记 XX 年述职述廉述法报告 ?

　1 年来，我团结和带领局班子成员和全部干部职工，深 入学习贯彻____新时期中国特点社会主义思想和党的 10 9 大精神，认真落实国家和省、市有关重大决策部署，坚持 以防范和遏制重特大事故为目标，以贯彻落实中共中央国务 院关于推动安全生产领域改革发展的意见》 （中发 [XX]x 号）

　为主线，突出抓好了安全生产领域的改革发展、监管执法、 隐患整治、教育培训和责任落实等重点工作。扎实展开“两 学 1 做”常态化教育，扎实推动党风廉政建设，切实实行全 面从严治党责任，加快推动依法治市工作，始终坚持了依法 行政、依法治安。XX 年，全市通过直报系统上报各类生产安 全事故 107 起，死亡 77 人，受伤 97 人。死亡人数占省上下 达控制指标（x 人）的 X%产生道路交通较大事故 1 起，占 省上下达控制指标（ 2 起）的 50%，均在控制标指内。全市 安全生产情势整体安稳向好。

　根据会议安排，现将个人实行安全监管和党风廉政建设 工作职责和依法行政、依法用权的有关情况报告以下：

　1、依法实行工作职责情况（1）积极先行行试，稳步推动安全生产领域改革发展 ?

　1 是抓好了《意见》精神的学习宣扬。首先是抓好了作 为“关键少数”的党委、政府层面的领导的学习贯彻，全市 各级党委、政府大都采取了党委常委会、政府常务会的情势 对《意见》进行了学习贯彻；其次是捉住了行业部门和企业 层面的学习贯彻， 4 月 19日，我们提请市委组织召开了《意 见》集中宣讲会， 国家安全监管局巡查员周永平到我市对 《意 见》进行了专题宣讲，全市党政干部、企业负责人共 780 人 参加宣讲会。同时，市安办还印制 5000 余册

　《意见》政策 解读学习读本， 送到政府领导、 部门和企业手中， 掀起了《意 见》学习和宣扬贯彻的热潮。2 是抓紧起草送审我市《关于推动安全生产领域改革发 展的实行办法》 ，在贯彻中、省相干文件精神的基础上，我 市的《实行办法》新增提出了 17 个方面的亮点措施，并已 于 12 月 19 日终究通过市委常委会审议，行将印发。3 是抓好了安全监管的体制机制创新。建立了安全生产 “两单 1 秘”工作制度，制定了市委、市政府领导的安全生 产责任清单和履职清单，探索推行市级领导安全生产工作秘 书制；印制并向市委、市政府领导呈送了《市级领导干部安 全生产明白卡》 。4 是先行行试，积极推行安全生产责任保险。在全市矿 山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等高危行 业领域强迫实行安全生产责任保险， ?

　据统计，XX 年 1 —11 月，全市安责险参保金额到达 232 万元，参保企业 324 家，参保 人员 2699 人。2）强化监管执法，深入推动重点行业领域专项整治 ?

　1 是积极推动煤矿整体安稳退出工作。在 XX 年逾额完 成省下达的化解多余产能任务的基础上，积极配合市财政部 门及时下拨关闭煤矿中央财政奖补资金总计 8061.02 万元； 组织关闭煤矿参加去产能指标交易， 已交易指标 49.8 万吨， 交易额 7197.384 万元；在市政府领导的带领下，前后屡次 深入什邡、绵竹进行督导调研；市安监局前后接访煤矿业主 27 次，我本人亲身接访 7 次；通过积极工作，终究啃下煤矿 关闭退出的“硬骨头” ，关闭退出了最后保存的 4 家煤矿， 美满完成省上下达我市的煤炭行业化解多余产能任务，实现 “无煤市”目标。2 是建立安全生产领域打非治背常态化工作机制，依照 “条块结合、 以块为主、 分级负责” 的原则， 在矿山、 危化、 消防、建筑施工、道路交通、油气管线等重点行业领

　域延续 展开打非治背专项行动，从严催促各行业领域的企业强化安 全管理，防范安全事故，努力增进我市安全生产情势延续稳 定好转。3 是深入展开安全生产执法年活动，积极推动安全生产 与职业健康 1体化执法。全市安监部门共检查生产经营单位 x 个、 x 次，发现各类事故隐患 x 条，完成整改 x 条，整改 完成率 100%处罚金额 x 万元。经济处罚同比上升 X% （其 中事故处罚 x 万元，同比上升 x%;事前处罚 x 万元，而 XX 年事前罚款仅 x 万元），充分发挥安监执法的 “利剑” 效应。（3）突出问题导向，强化事故隐患排查治理 1是建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理两重 预防机制 , 在金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、工 贸行业等重点行业领域展开安全风险分级管控试点工作，培 育两重预防标杆企业 , 全面推行安全风险等级管控，构建安 全生产长效机制。2 是对重大安全隐患进行挂牌督办，将 5 个重大安全隐 患作为市级挂牌督办，将 xx 市海正广场重大火灾隐患提交 省级挂牌督办，并进行公示公告。3是推动隐患排查治理体系建设。充分利用全省安全隐 患排查治理信息系统，催促企业建立完善隐患排查治理制度， 实现安全隐患自查自改自报。4 是扎实展开安全生产大检查。

　7⑴0 月的安全生产大检 查期间，全市各级、各行业总计组织检查组 6569 个，检查 企业 21709 家，查处 1 般隐患 16885 项，打击严重非法背法 行动 545 起，停产整理 106 家，关闭取消 23 家，问责暴光 38 家，处罚罚款 340 余万元， 有力确保了党的 109大召开期 间的安全生产。（4）强化教育培训，加强安全监管执法能力建设 1 是加强对安监干部执法培训。从 3 月初至 4 月下旬， 组织市、县两级安监干部参加总局举行的专题执法培训，采 取视频讲座、网络教学、现场考试的方式，集中培训市、县 两级安监干部 10

　期、450 余人次，进 1 步提高了安监执法人 员的业务能力和执法水平。2 是加强对基层党政领导干部的安全培训， 6 月 8 日至 ?

　9 日，我市集中对 420 名乡镇（街道、 园区）的党政 1 把手、 分管领导和安监干部进行安全生产政策法规专题培训，提升 了乡镇安全生产监管水平。3 是加大对安全社区建设单位的检查指点力度，与网龙 公司合作建立高等级 VR 体验中心，总投资近 x 万元，按 PPP 项目推动落实，目前已全面建成并通过验收，近期将投入使 用。4是围绕“健康中国 . 职业健康先行”主题，我局与市 总工会、市疾控中心联合展开了第 105 个《职业病防治法》 宣扬周活动。（5）加强重点监管，狠抓企业主体责任落实 1 是把市属及以上企业作为全市重点监管的对象，在落 实主体责任、创建安全标准化、加大安全生产投入、排查治 理事故隐患等方面， 要求重点监管企业做到高标准、 严要求， 起到积极的示范引领作用。2 是市政府安委会召开全市重点监管企业安全生产工 作会议，对重点监管企业安全生产工作作出部署；组织展开 针对重点监管企业安全生产的专项督查检查， ?

　分成 6 个督（检）查组集中 1 个月时间，从 15 个方面严查重点监管企业安全 ?

　生产背法背规行动 ?

　3 是展开安全生产监督管理部门和企业 “双宣誓” 活动， 5 月 5 日⑼ 日，全市相继展开了安监部门和企业宣誓活动， 负有安监管理部门的负责人、企业主要负责人就依法实行安 全监管责任和企业主体责任进行了集中宣誓。以“全面落实 企业安全生产主体责任”为主题，认真组织展开全市“安全 生产月”活动，有效增强了企业的主体责任意识。2、实行党风廉政建设职责和履行廉洁从政规定的情况

　（1）常态化加强思想政治学习 1 是认真学习领会____新时期中国特点社会主义思 想。牢固建立“4 个意识” ，坚定“4 个自信” ，做到“4 个 服从”，从思想和行动上做到坚决保护____总书记在党中 央和全党的核心肠位、保护党中央权威和集中统 1 领导，在 思想上政治上行动上同以____同志为核心的党中央保持 高度 1 致。2 是全面加强 109 大精神学习领会。开幕式当天全程收 看收听了____总书记作的 109 大报告，并认真学习 109 大 报告全文，参加市委组织的 109 大精神宣讲辅导，对党的 10 9 大报告有深入的理解。3 是深入宣贯准则和条例学习。积极组织和认真参与系 列专题学习，全面加强对党章党规的学习，带头认真学习并 严格履行《中国共产党廉洁自律准则》 、《中国共产党纪律处罚条例》和《中国共产党巡查工作条例》等党内法律法规。

　（2）全覆盖落实党风廉政责任 1 是落实责任，加强党风廉政建设。我认真实行了党建 工作第 1 责任人职责，始终将党风廉政建设摆在党建和全局 工作的突出位置，坚持把党风廉政建设与安全生产工作同研 究、同部署、同落实，积极组织学习反腐倡廉文件，安排落 实党风廉政建设各项任务。严格履行“3 重 1 大”事项民主 决策制度，全面落实决策进程记实制。严格“1 岗双责”制 度，层层落实党风廉政责任，强化执纪监督，严肃平常纪律 监督检查，切实做好廉政防控。2 是强化监督，加强廉政防控。坚持挺纪在前，加大执 纪监督力度， 全面落实党风廉政建设年度许诺， 严格落实“ 诺 3清”制度，增进各项廉政规定的自觉遵照。强化对重点 事项的监督防控，加大对车辆、资金特别是“3 公”经费、 专项资金的监督管理，做到使用管理公然化、透明化。加大 平常监督检查， 做到执纪监督常态化， 进 1 步严肃纪律要求， 进 1 步增强干部职工的纪律意

　识，切实廉政防控工作。3 是强化廉政教育，增强党风廉政责任意识。以多种形 式、多种载体不断加强廉政宣扬教育，切实提升全局党员干 部的廉政意识，筑牢反腐倡廉思想根基。认真组织展开党风 廉政案例通报警示教育，展开落实廉政党课教育和干部任前 廉政教育， 4 月 6 日组织干部职工到 xx 市廉政警示教育基地 进行参观， 5 月 24 日，我以《强化权利制约坚持拒腐防变坚 决保护全市安监系统风清气正的政治生态》为题目，给全局 安监干部及各县（市、区）安监局长上了 1 堂深入的廉政党 课。（3）零容忍推动反腐倡廉建设 1是坚持挺纪在前，筑牢“不想腐”的思想防线。把惩 防体系工作融入到安监职责范围内的业务工作中，坚持用制 度管人、管事、管权，真正把权利装进制度的笼子里，不断 增强干部职工的风险意识和畏敬意识。展开惩治“微腐败” 提升大众取得感 “百日集中整治专项行动” ，在专项整治中， 搜集和整改各类问题、建议 15 项（其中：问题 3 项，工作 建议 12 项）。2 是加大案件查究，强化“不敢腐”的威慑效应。严格 落实“1 案双查”和“倒查追责”制度，加大对背规背游记 为及案件的查处力度，切实落实对行动责任人员和责任领导 的责任追究，加大问责力度，强化提示警省作用。3 是强化制度保障，构筑“不能腐”的有效机制。进 1 步修订完善和催促落实党风廉政建设、惩防体系建设等制度 规定，深化 A 级风险防控，依照《建立健全惩治和预防腐败 体系 XX-XX 年工作实行方案》 ，延续进行台账式管理、项目 化推动，签订《 A 级廉政风险防控许诺书》 。在生产安全事故 调查处理中，严格以事实为根据，以安全生产法为准绳，案 审委集体研究，避免权利滥用、处罚失当的现象产生。（4）严要求落实从严治党各项工作 1 是认真实行岗位职责。坚持学习、贯彻和落实党的理 论线路方针政策，并依照市委、市政府

　的工作部署要求，紧 紧围绕服务基层促发展的思路，结合安监工作实际，加强岗 位业务知识学习，强化对企业的安全监管与指点服务，有力 推动了全市安全生产情势的延续稳定好转。2 是认真展开“两学 1 做”常态化制度化学习教育。深 入学习贯彻____新时期中国特点社会主义思想，带头制定 个人学习计划，并依照计划展开自学；积极展开组织关系排 查工作，建立完善了党员电子身份信息，定期对支委进行换 届，重新选举了支部书记及支委委员；以普通党员身份参加 “合格党员标准”大讨论、 “5 不党员”标准及具体表现大 讨论、“和谐安监”趣味运动会、 “走基层”帮扶结对等组织 活动。3 是全面贯彻落实党的 109 大各项决策部署。始终将学 习宣扬贯彻党的 109 大精神作为当前和今后 1 个时期的首 要政治任务，我个人分别于 6 月、12 月到 4 川美丰化工、广 汉市安监局、中江县继光镇宣讲了省 101 次党代会和党的 10 9 大精神。通过强化学习，助推了安监工作。（5）高标准筑牢廉洁从政底线 ?

　1 是谨守道德品行的底线。牢固建立“4 个意识” ，坚 持正确的世界观、人生观、价值观，自觉培塑宽阔的胸怀、 良好的品行、艰苦朴素的风格，自觉阔别低级趣味，不断净 化社交圈、生活圈和朋友圈，时刻保持高尚道德情操和健康 生活习惯，力求做到清清白白为官，堂堂正正做人。2 是严守党内法纪和国家法规的红线。始终以党章党规 党纪为遵守和准绳，自觉遵照“6 大纪律” ，坚持依纪、依 法、依规办事；自觉接受党内监督、法律监督、行政监督、 民主监督和社会监督，始终坚守底线、不越红线。3 是坚守廉洁拒腐的防线。严格贯彻落实中央 8 项规定、 省市 10 项规定，1 年来，本人没有因公因私出过国，未持有 任何会员卡，没有出入高级餐饮文娱场所，没有用手中的权 力为自己谋取私利，未接受服务和监督对象的

　宴请等背纪背 规行动，家中房产、车子及爱人和子女情况也按《关于领导 干部报告个人事项的规定》照实报告了组织，自觉从严加强 对家人和身旁工作人员的管理，亲友及身旁工作人员均没有 利用自己职权影响经商办企业等谋利行动。（6）全覆盖深化意识形态教育 1是狠抓学习教育。将意识形态工作纳入局党组中心组 学习的重要内容，带头学习党中央和上级党委关于意识形态 工作的决策部署及唆使精神，全年展开了 ?

　4 次深化中国特点社会主义和“中国梦”宣扬教育，大力培养和践行社会主义 核心价值观。牢牢掌控正确的政治方向，严守政治纪律和政 治规矩，严守组织纪律和宣扬纪律，坚决保护中央权威，在 思想上行动上同党中央保持高度 1 致。2 是切实做好思想政治工作。作为党组书记，我带头践 行了社会主义核心价值观，以身作责，率先垂范，通过给干 部职工讲党课、进行 109 大精神学习辅导、组织展开多种形 式和多项内容的主题党日活动等展开， ?

　统 1 思想，凝聚人心，在机关里构成了奋发向上、争作贡献的良好氛围。

　3 是建立正确舆论导向。牢牢掌控网络意识形态主导权， 做到亲身抓网络意识形态安全，建立党务政务公然制度，认 真展开党务政务公然，自己也常常性地关注单位门户网站、 微博、微信等新媒体，及时公然“3 重 1 大” ?

　、财务预决算等相干信息，全年对外宣扬管理到位，在网络、报刊上无负 面新闻。

　3、加强法制建设，严格依法行政，推动依法治安 ?

　（1）

　坚持法制学习，延续推动法制机关建设。自己主 动带头学习《宪

　法》、《安全生产法》、《行政诉讼法》等法律 法规，努力提升自己的法律素养；同时，严格履行党组会、 职工大会会前学法制度，不断提升全局干部职工依法行政、 依法治安的能力和水平。（2）

　坚持依法行政，切实把好事项决策的法制关。始 终坚持法律顾问制度，聘请专业律师终年参与重大处罚案件 和重要事项的研究决策；在对背法背规行动的查处进程中， 始终坚持以事实为根据， 以法律为准绳，没有出现以言代法、 以权压法乃至徇私枉法的现象。

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